山岳型旅游景區(qū)產(chǎn)品開發(fā)的問題及建議
——以梵凈山為例

邱雪超，張景春

（ 1．西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 工商管理學(xué)院，四川 成都 610074；2．銅仁學(xué)院 法律與政史系，貴州 銅仁 554300 ）

山岳型旅游景區(qū)產(chǎn)品開發(fā)的問題及建議
——以梵凈山為例

邱雪超1，張景春2

（ 1．西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 工商管理學(xué)院，四川 成都 610074；2．銅仁學(xué)院 法律與政史系，貴州 銅仁 554300 ）

旅游業(yè)在高速發(fā)展的同時(shí)旅游者品位也在不斷提高，為了順應(yīng)這一發(fā)展趨勢，對旅游產(chǎn)品進(jìn)行因勢利導(dǎo)的開發(fā)勢在必行。本文以地處西部地區(qū)的梵凈山旅游景區(qū)為突破口，分析梵凈山旅游景區(qū)產(chǎn)品開發(fā)中存在的問題及意義的基礎(chǔ)上，梳理出更為科學(xué)合理的建議，力促在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化發(fā)展的同時(shí)，更好地保護(hù)梵凈山旅游景區(qū)的資源。

山岳型旅游景區(qū)； 產(chǎn)品開發(fā)； 梵凈山

我國是一個(gè)多山的國家，山地丘陵面積比重較大，山岳型旅游景區(qū)一直是旅游業(yè)的中堅(jiān)力量，而山岳型旅游景區(qū)產(chǎn)品開發(fā)又是山岳型旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的核心和動(dòng)力。梵凈山是貴州唯一以名山為載體吸引游客的旅游區(qū)，也是國內(nèi)最后尚待開發(fā)的名山之一，已被列為貴州省“十二五”旅游規(guī)劃重點(diǎn)打造的生態(tài)旅游、佛教文化旅游精品景區(qū)。為此，對其進(jìn)行探討既有理論價(jià)值也有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

一、山岳型旅游景區(qū)概念界定

山岳型旅游景區(qū)指以山體為骨架、滲透著人文現(xiàn)象、風(fēng)光秀美的自然地域綜合體，是人們崇拜供奉、觀光游覽、休閑娛樂的場所。[1]在我國，山岳型旅游景區(qū)具有風(fēng)景名勝區(qū)、國家公園、自然保護(hù)區(qū)、遺產(chǎn)地等多重屬性。據(jù)筆者統(tǒng)計(jì)，從1982年至2010年，國務(wù)院共公布了7批208處國家級風(fēng)景名勝區(qū)，其中屬于山岳型的達(dá)97處，約占46.6%，其數(shù)量在各類風(fēng)景名勝區(qū)中居首位。

經(jīng)過近30年的發(fā)展，山岳型旅游景區(qū)已成為重要的旅游接待地，為我國旅游發(fā)展及區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。我國是最早把山岳作為風(fēng)景資源進(jìn)行開發(fā)的國家之一，并在此過程中形成了獨(dú)具特色的山岳文化。但現(xiàn)行的《旅游分類、調(diào)查與評價(jià)國家標(biāo)準(zhǔn)》中只有山丘型旅游地，并沒有山岳型旅游地這種提法。早期的學(xué)者也主要是以旅游資源的地理環(huán)境為主進(jìn)行分類。隨著社會(huì)的發(fā)展和人們對旅游品質(zhì)需求的提高，山岳型旅游景區(qū)應(yīng)該具有更豐富的內(nèi)涵和更寬泛的外延，不僅要從更高的戰(zhàn)略角度去統(tǒng)籌規(guī)劃，更要深度挖掘異域、異族文化的獨(dú)特魅力。

二、梵凈山旅游景區(qū)狀況

武陵山主峰梵凈山位于貴州東北部銅仁地區(qū)境內(nèi)，距銅仁市區(qū)80公里。梵凈山山體龐大，綿延567平方公里，最高峰海拔2572 米，國務(wù)院于1978年將其確定為國家級自然保護(hù)區(qū)，聯(lián)合國教科文組織于1986年將梵凈山接納為全球“人與生物圈”保護(hù)區(qū)網(wǎng)的成員單位（中國只有五個(gè)成員單位）。其景區(qū)內(nèi)旅游資源較為豐富，既有優(yōu)美的自然景觀，也有獨(dú)特的人文歷史景觀。

三、梵凈山旅游產(chǎn)品開發(fā)中存在的問題

旅游產(chǎn)品開發(fā)是指旅游地為獲取一定的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益，針對旅游者的旅游愿望或需求，以旅游地的優(yōu)勢資源為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售的各種物化產(chǎn)品或服務(wù)內(nèi)容。其中，山岳型旅游產(chǎn)品開發(fā)指的就是以山地奇特的自然景觀資源、原生性的生態(tài)環(huán)境資源、豐富的歷史人文資源等為基礎(chǔ)，利用其優(yōu)勢資源的獨(dú)特、唯一等特性有針對性地開發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)各種能夠滿足不同消費(fèi)者需求的差異化產(chǎn)品。對梵凈山旅游產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)，必須根據(jù)市場需求開發(fā)出適銷對路的旅游產(chǎn)品，只有適銷對路的旅游產(chǎn)品，才能保證旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

查閱相關(guān)文獻(xiàn)獲知“梵凈山的開發(fā)始于明萬歷元年至3年之間，由民間倡導(dǎo)、官府批準(zhǔn)、支持而進(jìn)行?！盵2]自改革開放以來，銅仁地區(qū)就把梵凈山旅游景區(qū)繪入旅游開發(fā)的藍(lán)圖。近年來，政府更是加大投入。在政府高度重視及大力支持下，梵凈山旅游景區(qū)產(chǎn)品開發(fā)取得了一定的成效，但還存在著一些制約因素和問題。

（一）地域偏僻，與外信息交流欠缺

梵凈山旅游景區(qū)地處西南腹地，遠(yuǎn)離國際客源市場，也遠(yuǎn)離我國東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)等主要的國內(nèi)客源市場。由于以前宣傳力度不夠，與外信息交流不暢等因素，使得其發(fā)展遇到了一定阻力。同時(shí)，也由于信息流通的不暢，旅游者、旅游企業(yè)、地方政府、當(dāng)?shù)鼐用癖舜酥g容易出現(xiàn)矛盾。

（二）交通等基礎(chǔ)設(shè)施較為落后

因地域偏僻故交通以及旅游配套設(shè)施較為落后。旅游配套設(shè)施包括旅游接待設(shè)施（包括停車場、酒店、飯店等）、旅游購物設(shè)施、娛樂設(shè)施、醫(yī)療救護(hù)設(shè)施等。旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是目的地旅游發(fā)展的基礎(chǔ)支撐之一，需要吃住游購樂娛能夠協(xié)調(diào)一致。但就目前而言，由于“硬件”設(shè)施的不完善，吃住游購樂娛這六方面的統(tǒng)一協(xié)調(diào)能力顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

（三）旅游產(chǎn)品開發(fā)認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致措施不力

梵凈山旅游景區(qū)是大自然賦予人類不可多得的瑰寶。由于在旅游產(chǎn)品開發(fā)的過程中對旅游產(chǎn)品開發(fā)認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致旅游資源低層次開發(fā)較為普遍，旅游資源利用水平不高，其產(chǎn)品科技含量低，品位略顯不高，極易被抄襲。當(dāng)?shù)鼐用耠m有自發(fā)性參與開發(fā)，但沒有科學(xué)的引導(dǎo)將容易導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞。

（四）旅游宣傳的定位及實(shí)施之間的差距

梵凈山旅游景區(qū)具有幽靜、神秘、險(xiǎn)峻、古野的優(yōu)勢，理應(yīng)吸引眾多的中外游客紛至沓來。然而，由于知名度不高，一度使得梵凈山旅游景區(qū)“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”。到梵凈山看什么？走馬觀花還是流連忘返？近年來當(dāng)?shù)卣哟笸度耄瑢﹁髢羯铰糜尉皡^(qū)進(jìn)行了大力的宣傳。但按照銅仁地委、行署構(gòu)建“兩帶兩圈”產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)六個(gè)新跨越的戰(zhàn)略要求，目前還存在一定的差距。當(dāng)然，如果將大量的資金投入到宣傳促銷上，而不在旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)上多投入，則勢必將造成產(chǎn)品開發(fā)后勁不足、品種少、無特色。

四、梵凈山旅游產(chǎn)品開發(fā)的意義

現(xiàn)有的山岳型旅游景區(qū)的旅游產(chǎn)品趨于雷同單一，缺乏個(gè)性特色，進(jìn)行旅游產(chǎn)品開發(fā)研究能有效激發(fā)山岳型旅游景區(qū)的活力。梵凈山旅游景區(qū)產(chǎn)品開發(fā)在滿足旅游者不斷更新的需求的同時(shí)，對于旅游企業(yè)或旅游市場而言都是有益的。

進(jìn)行梵凈山景區(qū)旅游產(chǎn)品開發(fā)要充分發(fā)揮銅仁地區(qū)在武陵山區(qū)腹心地帶的區(qū)域性聚合功能。在旅游文化資源方面，銅仁地區(qū)除了久負(fù)盛名的梵凈山佛教文化之外，還有燦爛的歷史文化、豐富多彩的黔東民族民俗文化等個(gè)性突出、特色鮮明、異質(zhì)文化氛圍濃郁的人文資源。同時(shí)，梵凈山周邊也有多個(gè)著名的國家級旅游區(qū)：東北有湖南張家界國家森林公園、鳳凰古城；北有國家級風(fēng)景名勝區(qū)烏江山峽；西有省城貴陽和紅楓湖、黃果樹等風(fēng)景名勝區(qū)。梵凈山與潕陽河國家級風(fēng)景名勝區(qū)、黔東南少數(shù)民族風(fēng)情帶緊鄰，共同構(gòu)成貴州東線旅游的熱點(diǎn)，是黔、湘、渝共有的西南旅游發(fā)展圈的重要組成部分。因此，開發(fā)梵凈山旅游景區(qū)產(chǎn)品就具有了很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義：

第一，有利于帶動(dòng)梵凈山旅游景區(qū)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益。隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，人民生活水平不斷提高，旅游日益成為人們生活中的一個(gè)重要組成部分，而旅游產(chǎn)品對于旅游所在地的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用愈顯突出。地處西部地區(qū)的貴州省銅仁地區(qū)要想更好的發(fā)展，就必須要因勢利導(dǎo)的開發(fā)符合梵凈山當(dāng)?shù)靥厣膭?chuàng)新性產(chǎn)品，并促使其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益。同時(shí)，通過旅游產(chǎn)品開發(fā)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。對于銅仁地區(qū)來說，結(jié)合其區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展旅游業(yè)是突破當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的必由之路。梵凈山區(qū)位優(yōu)勢明顯，旅游開發(fā)潛力巨大，應(yīng)當(dāng)注重信息渠道的順暢，吸引省外及國外游客前來觀光旅游，不斷擴(kuò)大客源市場，從根本上推動(dòng)梵凈山旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

第二，有利于改善基礎(chǔ)設(shè)施及旅游配套設(shè)施的進(jìn)一步完善。針對基礎(chǔ)設(shè)施較為滯后的實(shí)際情況，進(jìn)行梵凈山旅游景區(qū)產(chǎn)品開發(fā)可推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施及旅游配套設(shè)施的發(fā)展。梵凈山旅游景區(qū)目前已完成初級階段的開發(fā)。梵凈山景區(qū)東線已開通了索道，修復(fù)了部分古寺廟，修建了部分游步道、觀景亭、旅游公廁，建有大型停車場、表演廣場、游客服務(wù)中心等，全長109公里的環(huán)線公路正在建設(shè)中。2009年，梵凈山景區(qū)接待游客160.84萬人次，旅游綜合收入11.11億元。

目前，銅仁地區(qū)建有銅仁·鳳凰機(jī)場；過境有湘黔鐵路、渝懷鐵路、滬昆鐵路客運(yùn)專線。其中，滬昆鐵路客運(yùn)專線過境玉屏段正在建設(shè)；杭瑞高速等三條貫穿全區(qū)東西部的高速公路正在建設(shè)。未來3至5年，旅游大交通格局將會(huì)逐步形成。這為立足優(yōu)勢、突出特色、開發(fā)出高品位的旅游產(chǎn)品、支撐當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三，有利于更好的打響梵凈山旅游景區(qū)的品牌，帶來良好的社會(huì)效益。梵凈山旅游資源豐富，有著宜人的氣候、風(fēng)景如畫的自然山水、珍稀的動(dòng)植物、悠久的佛教文化、熱情好客的質(zhì)樸民風(fēng)，這些得天獨(dú)厚的自然景觀和人文景觀都是深深吸引眾多游客的巨大潛力，梵凈山知名度的提高及影響力的推廣，必須站在開發(fā)與保護(hù)的高度，加強(qiáng)創(chuàng)新性旅游產(chǎn)品開發(fā)力度。

銅仁地委、行署提出了構(gòu)建梵凈山文化旅游經(jīng)濟(jì)圈，實(shí)現(xiàn)文化旅游新跨越的戰(zhàn)略目標(biāo)，確立了“梵天凈土·桃源銅仁”旅游形象品牌，加大了梵凈山宣傳推介力度，成功舉辦了全省第五屆旅發(fā)大會(huì)、梵凈山文化旅游節(jié)、武陵山區(qū)文化藝術(shù)節(jié)等大型活動(dòng)，與央視聯(lián)合舉辦了“歡樂中國行·魅力梵凈山”大型文藝演出等。在高端平臺(tái)展示了梵凈山，梵凈山知名度、美譽(yù)度顯著提高。

第四，有利于引導(dǎo)梵凈山旅游景區(qū)從可持續(xù)發(fā)展的角度促其良性發(fā)展并帶來環(huán)境效益。針對旅游產(chǎn)品注重的是開發(fā)與利用，在某種程度上對環(huán)境的保護(hù)也起到了很大的作用。從政府角度來講，加快貴州梵凈山旅游風(fēng)景區(qū)旅游開發(fā)的步伐，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，獲取經(jīng)濟(jì)效益，是一個(gè)迫切需要在理論和實(shí)踐過程中得到解決的問題，旅游產(chǎn)品開發(fā)則可以促進(jìn)旅游發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”。

第五，有利于挖掘和展示梵凈山宗教、民俗等文化旅游資源。貴州省銅仁地區(qū)地處旅游欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但自然資源非常豐富，在日趨激烈的區(qū)域旅游業(yè)競爭中要想脫穎而出，必須開發(fā)出具有當(dāng)?shù)靥厣穆糜尉罚O(shè)計(jì)出鮮明的個(gè)性特色，具有豐富內(nèi)涵和多元化的旅游產(chǎn)品。梵凈山佛教文化古已有之，有深厚的歷史底蘊(yùn)，開發(fā)梵凈山與宗教文化有關(guān)的產(chǎn)品，不僅符合當(dāng)?shù)刭Y源的合理配置，也有利于資源保護(hù)與文化傳播的互動(dòng)。

五、梵凈山旅游產(chǎn)品開發(fā)的建議

梵凈山旅游產(chǎn)品開發(fā)意義如此重大，故而應(yīng)當(dāng)趨利避害地進(jìn)行因地制宜的開發(fā)。

第一，樹立梵凈山品牌，加強(qiáng)市場競爭力

旅游市場競爭的結(jié)果是名牌旅游產(chǎn)品最終吸引、招徠更多的客源。銅仁梵凈山旅游風(fēng)景區(qū)要想在市場中占有一定的份額，必須實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品的品牌化，并努力提高品牌的知名度與美譽(yù)度，從而形成旅游名牌，以名牌樹形象、創(chuàng)效益。

第二，強(qiáng)調(diào)開發(fā)層次性，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

梵凈山旅游風(fēng)景區(qū)的旅游產(chǎn)品開發(fā)起步較晚，在今后的開發(fā)過程中必須從資金、技術(shù)、實(shí)力等實(shí)際情況出發(fā)，有重點(diǎn)、有步驟地進(jìn)行逐級開發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品開發(fā)的層次性。

第三，以主導(dǎo)產(chǎn)品帶動(dòng)全區(qū)旅游產(chǎn)品的整體開發(fā)

根據(jù)銅仁梵凈山旅游風(fēng)景區(qū)旅游資源現(xiàn)狀，確定相關(guān)主導(dǎo)旅游產(chǎn)品，進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)，建立梵凈山旅游產(chǎn)品的形象和品牌，以該產(chǎn)品帶動(dòng)全區(qū)旅游產(chǎn)品開發(fā)與營銷。逐步完善景區(qū)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施并提高梵凈山旅游風(fēng)景區(qū)的市場競爭力，提升以梵凈山為龍頭的旅游業(yè)發(fā)展水平和可持續(xù)發(fā)展能力，突出“梵天凈土·桃源銅仁”主題形象，樹立梵凈山國際旅游品牌。

第四，加強(qiáng)與周邊地域聯(lián)合開發(fā)，整合資源

任何一個(gè)旅游地的發(fā)展都不是孤立的，梵凈山旅游風(fēng)景區(qū)與周邊地區(qū)聯(lián)合起來，在旅游資源上實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，在信息、客源上實(shí)現(xiàn)共享，才能在旅游競爭中處于不敗之地。

第五，注重開發(fā)多樣性，不斷增強(qiáng)吸引力

利用梵凈山旅游風(fēng)景區(qū)旅游資源的多樣性、豐富性，實(shí)施旅游產(chǎn)品的多樣性開發(fā)，不僅要突出“梵天凈土·桃源銅仁” 這一旅游形象品牌，而且還要不斷加強(qiáng)人文歷史景觀的開發(fā)，使梵凈山旅游風(fēng)景區(qū)成為人文景觀與自然景觀兼具的旅游目的地。

[1] 梁棟棟，陸林．山岳型宗教旅游地的土地利用分析——九華山風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)證研究[J]．土地資源,2006，22（2）：160-163．

[2] 李敦禮．梵凈山開發(fā)史考辯[J]．貴州民族研究，1997，（3）：88-94．

[3] 夏小江．山地旅游產(chǎn)品開發(fā)研究[D]．成都：成都理工大學(xué)，2007．

Abstract:Whith the rapid growth of tourism, tourists’ taste is improving, in order to conform to this trend, to make the best of the development of tourism products is imperative. This paper takes the Fanjing Mountain which is located in the western region as a breakthrough and analyses the problems and the significance on the tourism product development of Fanjing Mountain to get out the more rational proposals, in order to better protect the tourism resources of Fanjing Mountain while promoting the local economic and cultural development urged the At the same time.

Key words:mountain scenic spots;product development; Fanjing Mountain

（責(zé)任編輯 馬俊鋒）

The Development Problems and Recommendations on Mountain Tourism Products— A Case Study on Fanjing Mountain

QIU Xue-chao1, ZHANG Jing-chun2
( 1.School of Business Administration, Southwest University of Finance and Economics, Chengdu, Sichuan 610074, China; 2.Department of Politics History and Law, Tongren University, Tongren, Guizhou 554300, China )

F59

A

1673-9639 (2010) 06-0069-03

2010-08-24

邱雪超（1980-），女，貴州銅仁人，銅仁學(xué)院法律與政史系講師，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)在讀碩士研究生，研究方向：旅游規(guī)劃與開發(fā)。