現(xiàn)階段我國(guó)優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村群眾體育的必要性

井志俠 秦紀(jì)強(qiáng) 高斌

（安徽科技學(xué)院，安徽鳳陽(yáng)233100）

現(xiàn)階段我國(guó)優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村群眾體育的必要性

井志俠 秦紀(jì)強(qiáng) 高斌

（安徽科技學(xué)院，安徽鳳陽(yáng)233100）

“三農(nóng)”問(wèn)題是中國(guó)革命和建設(shè)的根本問(wèn)題，沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定和進(jìn)步，就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步；沒(méi)有農(nóng)民參與的體育，就不是真正的群眾體育，也就沒(méi)有我國(guó)真正意義上的全民健身。文章從建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)、全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)等角度對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村群眾體育的必要性做了深入分析。

優(yōu)先發(fā)展；農(nóng)村群眾體育；必要性

農(nóng)村群眾體育是指在廣大農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展的以農(nóng)民為主要參與對(duì)象，以提高農(nóng)民身心健康水平，豐富農(nóng)民精神文化生活，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)為主要目的的大眾性體育活動(dòng)。[1]

經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，我國(guó)競(jìng)技體育有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，一躍成為競(jìng)技體育強(qiáng)國(guó)，但同時(shí)也造成了群眾體育的發(fā)展嚴(yán)重滯后于競(jìng)技體育的局面。群眾體育是體育事業(yè)的主要部分，是體育事業(yè)的主體。[2]群眾體育的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平是體育事業(yè)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。然而，我國(guó)群眾體育特別是農(nóng)村群眾體育的發(fā)展現(xiàn)狀已經(jīng)成為體育事業(yè)發(fā)展的瓶頸，因此，在競(jìng)技體育取得優(yōu)異成績(jī)之時(shí)，在建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)之時(shí)，我們要加快群眾體育發(fā)展，特別是要把農(nóng)村群眾體育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置上。

1.農(nóng)村群眾體育的現(xiàn)狀

1.1 經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)少。將每周參加體育鍛煉頻度3次及以上，每次體育鍛煉持續(xù)時(shí)間30分鐘及以上，每次體育鍛煉的運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度達(dá)到中等及以上的人，稱為“經(jīng)常參加體育鍛煉”。2007年中國(guó)城鄉(xiāng)居民參加體育鍛煉現(xiàn)狀調(diào)查公報(bào)顯示：鄉(xiāng)村16周歲及以上居民經(jīng)常進(jìn)行體育鍛煉的人數(shù)占鄉(xiāng)村16周歲及以上總?cè)丝诘?.1%。農(nóng)村居民經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)少。

1.2 體育場(chǎng)地匱乏。中國(guó)社會(huì)體育調(diào)查結(jié)果顯示：占國(guó)土面積83.5%并擁有61%左右人口的廣大農(nóng)村地區(qū)卻只占20.2%的體育場(chǎng)館資源。由于體育場(chǎng)地的匱乏，農(nóng)民進(jìn)行體育鍛煉的場(chǎng)所大部分選在自家房前屋后、路邊、田間地頭，只有少數(shù)人選擇在體育館、學(xué)校和文化指導(dǎo)站。農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施匱乏，不能滿足農(nóng)民進(jìn)行體育鍛煉的需要，客觀上給農(nóng)村群眾體育活動(dòng)的開(kāi)展增加了難度。

1.3 體育意識(shí)淡薄。由于戶口制度和土地制度，我國(guó)農(nóng)村和城市形成了非常鮮明的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，這種城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，文化水平較低，農(nóng)民缺乏自覺(jué)投身和參與體育的意識(shí)。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村只有28.30%的村民認(rèn)為體育鍛煉是有必要的，28.92%的村民認(rèn)為“勞動(dòng)能代替體育”，19.38%的村民認(rèn)為“身體好不需要鍛煉”，此外，還有12.30%村民對(duì)體育沒(méi)有興趣。[3]值得關(guān)注的是，有26.70%的被調(diào)查者因?yàn)榕聞e人譏笑而影響參加健身活動(dòng)的熱情。[4]

1.4 體育消費(fèi)較低。體育消費(fèi)《公報(bào)》顯示：在參加體育鍛煉的人群中，有72.7%的人有過(guò)體育消費(fèi)，全年人均消費(fèi)水平為593元。其中，城鎮(zhèn)居民有74.5%的人有過(guò)體育消費(fèi)，鄉(xiāng)村則為69.4%，城鎮(zhèn)居民全年人均消費(fèi)水平為718元，而鄉(xiāng)村為355元?！豆珗?bào)》數(shù)據(jù)表明農(nóng)村體育消費(fèi)較低，在農(nóng)村，即使有體育消費(fèi)，也大部分集中在購(gòu)買體育運(yùn)動(dòng)服裝、鞋帽及相關(guān)體育書(shū)籍等方面，貴重體育用品消費(fèi)幾乎沒(méi)有。

消費(fèi)和收入是緊密相連的，收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查，城鄉(xiāng)實(shí)際收入和福利差距基本達(dá)到6比1，再加之農(nóng)村的醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障措施跟不上，農(nóng)村家庭的各種生活風(fēng)險(xiǎn)都需要自己承擔(dān)，農(nóng)民對(duì)未來(lái)收入增加呈現(xiàn)比較悲觀的態(tài)勢(shì)，這必然會(huì)影響購(gòu)買意向指數(shù)的降低，所以農(nóng)村村民的體育消費(fèi)水平與城市相比相差甚遠(yuǎn)。[5]

2.優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村群眾體育是我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的必然要求

2.1 群眾體育是體育強(qiáng)國(guó)的重要指標(biāo)。在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記代表黨中央、國(guó)務(wù)院從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，提出了“進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)”，指明了新時(shí)期中國(guó)體育的前進(jìn)方向和發(fā)展目標(biāo)。

對(duì)體育強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不同學(xué)者有不同的理解。肖煥禹、邵雪梅認(rèn)為體育強(qiáng)國(guó)的標(biāo)志是：國(guó)民體質(zhì)強(qiáng)；競(jìng)技體育項(xiàng)目均衡發(fā)展，國(guó)際大賽金牌處于領(lǐng)先地位，后備人才可持續(xù)發(fā)展；大眾體育普及，體育人口達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家中上水平；體育科技水平高；體育公共服務(wù)體系完善；體育文化繁榮；體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)。[6]田雨普指出競(jìng)技體育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和群眾體育的發(fā)展水平是判別體育強(qiáng)國(guó)的兩項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)。[7]王程、張雁指出，奧運(yùn)會(huì)不能代表體育的全部，金牌大國(guó)不等于體育強(qiáng)國(guó)，只有最大限度地普及了體育運(yùn)動(dòng)，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大群眾參與體育活動(dòng)的熱情，競(jìng)技體育的提高才有雄厚的基礎(chǔ)，我國(guó)才有可能真正實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)。[8]阮永福、李峰指出，體育強(qiáng)國(guó)代表的是一個(gè)整體，它不僅包含競(jìng)技體育，還應(yīng)當(dāng)包含群眾體育、學(xué)校體育，包含一個(gè)國(guó)家的體育人口、體育法制、體育場(chǎng)(館)設(shè)施、體育人才素質(zhì)、體育科研水平、體育經(jīng)費(fèi)、國(guó)民體質(zhì)和體育媒體的技術(shù)含量等。[9]

不論對(duì)體育強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵如何理解，群眾體育都是體育強(qiáng)國(guó)的一個(gè)重要指標(biāo)?！澳就袄碚摗闭J(rèn)為，決定木桶盛水量的，不是圍起木桶最長(zhǎng)的那塊板，而是最短的那塊板。無(wú)疑，與競(jìng)技體育和城市群眾體育相比，發(fā)展滯后的農(nóng)村群眾體育成了體育強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中基礎(chǔ)性的薄弱環(huán)節(jié)和最大的“短板”。

2.2 群眾體育是競(jìng)技體育的基礎(chǔ)。我國(guó)體育事業(yè)主要包括競(jìng)技體育和群眾體育兩個(gè)最基本的方面。群眾體育可以為競(jìng)技體育的發(fā)展提供人力和物力保障，為競(jìng)技體育的發(fā)展提供廣闊的上升空間。要實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展群眾體育具有十分重要的意義。同時(shí)，競(jìng)技體育的發(fā)展可以帶動(dòng)群眾體育的發(fā)展，二者相互促進(jìn)，所以在未來(lái)體育事業(yè)發(fā)展中，要重視競(jìng)技體育和群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.3 群眾體育的發(fā)展能夠帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開(kāi)展群眾體育、拉動(dòng)體育消費(fèi)是促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最好方式。目前，我國(guó)農(nóng)村人口眾多、幅員遼闊，同時(shí)我國(guó)農(nóng)村群眾體育發(fā)展落后，體育消費(fèi)少、體育設(shè)施匱乏，農(nóng)村在體育消費(fèi)和體育設(shè)施的投資上有很大的提升空間。要加快和優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村群眾體育，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村群眾體育在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用，使體育產(chǎn)業(yè)成為新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2.4 全民健身目標(biāo)的要求。新中國(guó)成立后，黨和政府歷來(lái)高度重視群眾體育工作，關(guān)心人民群眾的體質(zhì)健康。毛澤東同志“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”的題詞一直是新中國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的方針。鄧小平同志指出的“體育方面主要是群眾體育”為體育事業(yè)的發(fā)展指明了方向。江澤民同志“全民健身，利國(guó)利民、功在當(dāng)代、利在千秋”的題詞進(jìn)一步強(qiáng)化了體育的本質(zhì)和任務(wù)。胡錦濤總書(shū)記在2008年北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高全民族身體素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)，高度重視并充分發(fā)揮體育在促進(jìn)人的全面發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用”，“實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育和群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)”。這些都對(duì)我國(guó)群眾體育工作提出了明確的要求。

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，在全國(guó)13億多人口中，農(nóng)村人口占9.3億。這就決定了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)革命和建設(shè)的根本問(wèn)題。沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定和進(jìn)步，就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步；沒(méi)有農(nóng)民的強(qiáng)身健體，就沒(méi)有中華民族整體素質(zhì)的提高；沒(méi)有農(nóng)民參與的體育，就不是真正的群眾體育，也就沒(méi)有我國(guó)真正意義上的全民健身。

3.優(yōu)先發(fā)展我國(guó)農(nóng)村群眾體育是農(nóng)村建設(shè)的必然要求

3.1 農(nóng)村群眾體育是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，號(hào)召全國(guó)人民努力在2020年把我國(guó)建設(shè)成一個(gè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。同時(shí)把“顯著提高全民族健康素質(zhì)，形成比較完善的全民健身體系”確定為全面建設(shè)小康社會(huì)的體育奮斗目標(biāo)，顯而易見(jiàn)，在擁有十幾億人口其中有三分之二農(nóng)民的泱泱大國(guó)中，農(nóng)村群眾體育擔(dān)負(fù)著全面建設(shè)小康社會(huì)體育奮斗目標(biāo)的主要并且沉重的責(zé)任。中國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)劉成果在全國(guó)農(nóng)民體協(xié)會(huì)議上指出:“在億萬(wàn)農(nóng)民奔小康的活動(dòng)中。小康生活本身就有一個(gè)身體素質(zhì)問(wèn)題。只有身體健康才能奔小康，身體健康也是小康社會(huì)的一個(gè)指標(biāo)。”農(nóng)村群眾體育的蓬勃發(fā)展既有利于構(gòu)建未來(lái)更高水平的、發(fā)展比較均衡的小康社會(huì)，也有利于促進(jìn)人的全面、自由和充分的發(fā)展，同時(shí)還有利于人們形成科學(xué)、健康的生活方式，更加合理地享受小康社會(huì)的建設(shè)成果。[10]

3.2 優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村群眾體育是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆四中全會(huì)做出的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,首次提出了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”。從社會(huì)學(xué)角度界定社會(huì)主義和諧社會(huì)，認(rèn)為社會(huì)主義和諧社會(huì)就是良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。對(duì)于當(dāng)代中國(guó)來(lái)說(shuō)，和諧社會(huì)就是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、城市和鄉(xiāng)村、東中西部不同區(qū)域、人和自然、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放等關(guān)系良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。

在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)大背景下，城鄉(xiāng)差距問(wèn)題已經(jīng)成為急需解決的問(wèn)題，這其中,城鄉(xiāng)群眾體育發(fā)展的不和諧又成為熱點(diǎn)問(wèn)題之一。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村體育，關(guān)注農(nóng)民體育需求，加強(qiáng)農(nóng)村體育的政策保障和制度建設(shè)，有效落實(shí)農(nóng)村體育發(fā)展的各項(xiàng)措施，加大農(nóng)村體育扶持力度，切實(shí)保障廣大人民群眾享有基本的體育權(quán)利，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)主義改革成果的共享是構(gòu)建和諧社會(huì)的應(yīng)有之義和必然要求。

3.3 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)在需要。黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù)并明確了建設(shè)目標(biāo)：生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)和文化等多個(gè)領(lǐng)域，當(dāng)然也包括公共文體事業(yè)中的農(nóng)村體育建設(shè)。[11]2006年，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》提出了要“推動(dòng)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程”。

農(nóng)村群眾體育不僅是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)基本任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，而且對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的整體建設(shè)具有不可替代的促進(jìn)作用。廣泛開(kāi)展農(nóng)村群眾體育可以增強(qiáng)廣大農(nóng)民的體質(zhì)，提高生產(chǎn)力，服務(wù)于農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)；可以促進(jìn)形成和諧的村民關(guān)系，增強(qiáng)基層凝聚力，服務(wù)于農(nóng)村政治文明建設(shè)；可以培育先進(jìn)的思想觀念，繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化，改善農(nóng)民的生活質(zhì)量，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，提升農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的文明素養(yǎng)，服務(wù)于農(nóng)村的精神文明建設(shè)；可以改善美化村容村貌，服務(wù)于農(nóng)村的環(huán)境優(yōu)化。[12]因此，大力發(fā)展農(nóng)村群眾體育是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀內(nèi)在需要，也是促進(jìn)和服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。

4.小結(jié)

農(nóng)村群眾體育不僅是體育強(qiáng)國(guó)的重要指標(biāo)，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。農(nóng)村群眾體育的發(fā)展程度直接影響著體育事業(yè)發(fā)展的大局，影響著全民健身體系完善的大局，最終會(huì)影響到全面建設(shè)小康社會(huì)及構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的大局。因此，現(xiàn)階段我國(guó)優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村群眾體育是十分必要的。

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G812.42

A

1672-0547（2010）06-0090-02

2010-10-29

井志俠（1978-），女，安徽濉溪人，安徽科技學(xué)院講師，碩士，研究方向：體育社會(huì)學(xué)。

安徽省教育廳人文社科項(xiàng)目（編號(hào)：2010sk379），安徽省教育廳人文社科項(xiàng)目（編號(hào)：2009sk432），安徽科技學(xué)院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目（編號(hào)：AKXK20103-1）階段性成果。