民辦高校在構(gòu)建和諧校園過程中應(yīng)處理好的三種關(guān)系

吳國燕

（金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院德育教研室，江蘇南京211156）

民辦高校在構(gòu)建和諧校園過程中應(yīng)處理好的三種關(guān)系

吳國燕

（金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院德育教研室，江蘇南京211156）

民辦高校是社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分，構(gòu)建和諧校園是民辦高校落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是大學(xué)生健康成長和全面發(fā)展的需要。民辦高校和諧校園的建設(shè)應(yīng)處理好硬實(shí)力與軟環(huán)境的關(guān)系，處理好干群關(guān)系和師生關(guān)系，處理好校園和諧與社會(huì)和諧的關(guān)系。

民辦高校和諧校園構(gòu)建關(guān)系

我國民辦高校從20世紀(jì)80年代初期起步，到現(xiàn)在已經(jīng)歷了近30年的風(fēng)雨歷程。民辦高校作為社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分，已經(jīng)為法律所確認(rèn)。如何有效推進(jìn)民辦高校和諧校園建設(shè)，切實(shí)提升民辦高校辦學(xué)質(zhì)量，為促進(jìn)社會(huì)的整體和諧做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，這是擺在民辦教育工作者面前的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)課題。努力構(gòu)建和諧校園，既是時(shí)代賦予民辦高校的歷史使命，又是民辦高校為創(chuàng)建和諧社會(huì)所必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。

一、民辦高校構(gòu)建和諧校園的現(xiàn)實(shí)意義

1.構(gòu)建和諧校園是民辦高校落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求

以人為本作為高等教育科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值內(nèi)核，貫穿于高等教育的方方面面。以人為本包括兩個(gè)方面：一是學(xué)校辦學(xué)以人才為本，教師是主體；二是學(xué)校教育以學(xué)生為本，學(xué)生是主體。建設(shè)和諧校園，是落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的需要。以人為本，就是要關(guān)心人、尊重人，促進(jìn)人的全面健康發(fā)展，建立師生員工身心愉悅的物質(zhì)和精神環(huán)境，而和諧校園正好體現(xiàn)了這種要求。

2.構(gòu)建和諧校園是民辦高校實(shí)現(xiàn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

當(dāng)前，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)、增強(qiáng)學(xué)校綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)成為民辦高校主要的發(fā)展目標(biāo)。四年前在西京學(xué)院召開的民辦高校內(nèi)涵建設(shè)研討會(huì)上，與會(huì)專家學(xué)者一致認(rèn)為，我國民辦高校在經(jīng)歷了規(guī)模擴(kuò)張之后，正面臨重新洗牌的局面；提高質(zhì)量，走內(nèi)涵建設(shè)之路已刻不容緩地?cái)[在每一所民辦高校面前。大學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力主要是指大學(xué)文化的凝聚力和影響力。建設(shè)和諧的大學(xué)校園，創(chuàng)造和諧的大學(xué)文化就可以對(duì)內(nèi)凝聚力量，對(duì)外擴(kuò)大影響，增強(qiáng)學(xué)校的綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。①只有建設(shè)和諧的校園，民辦高校才能調(diào)動(dòng)各方面的積極性，使廣大教職工的聰明才智和創(chuàng)造力得到充分發(fā)揮，不斷增強(qiáng)凝聚力和創(chuàng)造力，才能形成良好的工作環(huán)境和人際氛圍，才能真正加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，才能真正促進(jìn)學(xué)校的改革發(fā)展，提高民辦高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合辦學(xué)實(shí)力，才能為民辦高校得以持續(xù)健康、穩(wěn)定有序的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.構(gòu)建和諧校園是民辦高校大學(xué)生全面發(fā)展和健康成長的需要

民辦高校建設(shè)和諧校園，是實(shí)現(xiàn)大學(xué)生全面發(fā)展和健康成長、成為高素質(zhì)人才的客觀需要。大學(xué)生要全面發(fā)展和健康成長，一定要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為價(jià)值取向和發(fā)展方向，協(xié)調(diào)德、智、體之間的發(fā)展關(guān)系。在建設(shè)和諧校園過程中，民辦高校要結(jié)合學(xué)生自身特點(diǎn)，堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系納入高等學(xué)校人才培養(yǎng)的全過程，始終以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育學(xué)生，努力把學(xué)生培養(yǎng)成為“有愛心、守法紀(jì)、講誠信、負(fù)責(zé)任、能自強(qiáng)、敢創(chuàng)新、會(huì)創(chuàng)業(yè)”的新時(shí)代復(fù)合型應(yīng)用人才，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生身心的全面和諧發(fā)展。②

二、民辦高校在和諧校園建設(shè)過程中應(yīng)處理好三種關(guān)系

建設(shè)民辦高校和諧校園，就要面對(duì)影響和諧的各種矛盾，處理好影響和諧的各種關(guān)系。它的構(gòu)建是具體的、歷史的，又是分階段、有層次的，不能一蹴而就，既要著眼長遠(yuǎn)，又要立足當(dāng)前；既要統(tǒng)籌兼顧，又要突出重點(diǎn)。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)處理好以下幾種關(guān)系。

1.處理好發(fā)展硬實(shí)力和軟環(huán)境的關(guān)系

一所優(yōu)質(zhì)的大學(xué)應(yīng)該是“大樓”和“大師”的結(jié)合體，也就是硬實(shí)力和軟環(huán)境的完美統(tǒng)一。硬實(shí)力的發(fā)展包括數(shù)量的增長、規(guī)模的擴(kuò)展及速度的加快，而軟環(huán)境的完善主要表現(xiàn)為辦學(xué)質(zhì)量的提升。民辦高校能否持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于其質(zhì)量能否穩(wěn)步提高，能否與其規(guī)模及質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。民辦高校是一個(gè)自負(fù)盈虧的高等教育機(jī)構(gòu)，其辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要通過籌集學(xué)費(fèi)和部分私人資本所得。因此，為了籌措創(chuàng)辦之初的巨額經(jīng)費(fèi)或急于收回辦學(xué)的投入，民辦高校往往“冒著被市場(chǎng)和需求控制的危險(xiǎn)去盡力滿足眼前目標(biāo)”，⑤追求招生數(shù)量的最大化以獲得最大的經(jīng)濟(jì)收入。追求規(guī)模的擴(kuò)張，已成為我國民辦高校的現(xiàn)實(shí)選擇。但是，規(guī)模的擴(kuò)張必須建立在合理的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、穩(wěn)定的教學(xué)秩序及各種設(shè)施、人力資源可容納可接受的基礎(chǔ)之上。就目前民辦高校的現(xiàn)實(shí)情況而言，質(zhì)量問題已經(jīng)引起人們高度的關(guān)注。有學(xué)者甚至用“質(zhì)量危機(jī)”來形容民辦高校質(zhì)量不足問題，并將它與校舍不足、教師不足與理念匱乏并列為“民辦高校四大危機(jī)”。③

民辦高校一定要做到科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)決克服重規(guī)模輕質(zhì)量、重招生輕教育、重“大樓”輕“大師”、重硬件輕軟件的傾向，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的相互協(xié)調(diào)，學(xué)校近期發(fā)展與長期發(fā)展的相互協(xié)調(diào)，學(xué)校教育、教學(xué)、管理、服務(wù)等各項(xiàng)工作的相互協(xié)調(diào)，學(xué)校各部門之間、人與人之間的相互協(xié)調(diào)，不斷促進(jìn)學(xué)校全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要在抓好規(guī)模擴(kuò)展的同時(shí)，注意加大質(zhì)量建設(shè)的力度，大力實(shí)施高層次拔尖人才引進(jìn)工程、青年教師碩士化工程、中青年學(xué)術(shù)骨干培養(yǎng)工程、教學(xué)名師培育工程、品牌專業(yè)建設(shè)工程、精品課程建設(shè)工程、網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)資源建設(shè)工程、實(shí)訓(xùn)教學(xué)示范中心建設(shè)工程和教學(xué)改革研究立項(xiàng)資助工程。進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治教育工作，堅(jiān)持硬件、軟件一起抓，使學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)步入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展的良性軌道。因此，民辦高校必須走內(nèi)涵式的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量和效益的內(nèi)在統(tǒng)一，處理好發(fā)展硬實(shí)力與軟環(huán)境的關(guān)系，這是民辦高校構(gòu)建和諧校園首先必須解決的問題。

2.處理好干群關(guān)系和師生關(guān)系

和諧校園最直接的體現(xiàn)就是校園各利益主體能夠各盡所能，各得其所，和諧相處。在各類群體中，最重要的就是干群關(guān)系和師生關(guān)系。和諧的干群關(guān)系是和諧校園建設(shè)的關(guān)鍵，而和諧的師生關(guān)系則是和諧校園建設(shè)的基礎(chǔ)。

要建立健全由董事會(huì)、校務(wù)委員會(huì)、學(xué)校黨組織和教代會(huì)制度構(gòu)成的內(nèi)部管理體系，明確界定決策者、管理者、引導(dǎo)者和監(jiān)督者的職責(zé)和權(quán)限范圍，堅(jiān)持既分工又協(xié)作的原則。要健全校務(wù)委員會(huì)，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，確保校長有職有權(quán)。要加強(qiáng)民辦高校黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織把握方向、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用，為促進(jìn)民辦高校的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。④

建立民主平等、互相尊重、和睦融洽的師生關(guān)系對(duì)構(gòu)建和諧校園至關(guān)重要。廣大師生是和諧校園建設(shè)的主體，是學(xué)校核心的資源和競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。構(gòu)建和諧校園，就是要堅(jiān)持以人為本，始終把最廣大師生的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決好師生的切身利益問題，不斷滿足師生日益增長的物質(zhì)文化需要，做到發(fā)展為了師生，發(fā)展依靠師生，發(fā)展成果由師生共享，促進(jìn)師生的全面發(fā)展。作為民辦高校，堅(jiān)持以人為本，一是要以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從師生的健康成長、全面發(fā)展需要出發(fā)，進(jìn)行學(xué)校的一切工作和活動(dòng)。二是要將學(xué)校的發(fā)展成果惠及廣大師生，隨著學(xué)校經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，不斷提高教職工的福利待遇，使教職工工資隨學(xué)校的發(fā)展和社會(huì)工資的提升而提升，為教職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)和住房公積金，創(chuàng)造條件解決教職工住房問題，同時(shí)還要加大資助貧困學(xué)生的力度。三是要成立工會(huì)組織，通過實(shí)行教代會(huì)制度、校務(wù)公開制度、征集教職工意見制度、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度等，建立教職工參與學(xué)校民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的維護(hù)教職工合法權(quán)益機(jī)制，切實(shí)保障廣大教職工對(duì)學(xué)校決策的知情權(quán)、對(duì)學(xué)校管理的參與權(quán)、對(duì)學(xué)校意見的表達(dá)權(quán)和對(duì)學(xué)校運(yùn)行的監(jiān)督權(quán)，最廣泛地調(diào)動(dòng)教職工的積極因素，最充分地激發(fā)教職工的創(chuàng)造活力，最大限度地發(fā)揮教職工的主觀能動(dòng)性，使全校上下同謀發(fā)展、共建和諧。要通過尊重人、關(guān)愛人、激勵(lì)人，以實(shí)際行動(dòng)扭轉(zhuǎn)人們對(duì)民辦高校的偏見，增強(qiáng)民辦高校的吸引力和凝聚力，激發(fā)廣大師生的愛校熱情和強(qiáng)校激情，努力形成團(tuán)結(jié)一心構(gòu)建和諧校園的強(qiáng)大合力。

3.處理好校園和諧與社會(huì)和諧的關(guān)系

和諧校園建設(shè)是和諧社會(huì)建設(shè)的重要組成部分，民辦高校應(yīng)積極爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)其發(fā)展的理解和支持,包括資源、輿論和環(huán)境的支持，使社會(huì)和諧成為校園和諧的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

民辦高校要挖掘自己的優(yōu)勢(shì)，提供自己的資源，找準(zhǔn)與和諧社會(huì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)。民辦高校應(yīng)緊貼市場(chǎng)所需，加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)的調(diào)整，加快為地方經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)人才的步伐。民辦高校還應(yīng)積極依托地方企業(yè)和社區(qū)建立大學(xué)生社會(huì)教育基地和教學(xué)實(shí)踐基地，主動(dòng)爭(zhēng)取社會(huì)新聞?shì)浾撽P(guān)心和支持民辦高校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和育人工作，積極引入社會(huì)資源參與大學(xué)生思想文化教育幫困助學(xué)工作。要開辟德育基地、科技基地、勞動(dòng)基地、服務(wù)基地、實(shí)訓(xùn)基地等，組織學(xué)生進(jìn)工廠、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村開展社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)服務(wù)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，挖掘?qū)W生的發(fā)展?jié)撃?，培育學(xué)生的創(chuàng)造能力，全方位、多層次、多渠道地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，發(fā)揮在和諧社會(huì)建設(shè)中的作用。如法學(xué)、社區(qū)管理、網(wǎng)絡(luò)工程等學(xué)科專業(yè)的師生可以直接面向群眾，幫助群眾解決實(shí)際困難。

民辦高校應(yīng)與社會(huì)各界密切合作，整治校園周邊治安、衛(wèi)生、文化等環(huán)境，抓好平安校園建設(shè)。要樹立“以學(xué)生為本，安全第一”的思想，積極采取措施，杜絕校園暴力，消除各種安全隱患，確保學(xué)生的人身安全，努力營建良好的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。首先，要加強(qiáng)學(xué)校的安全保衛(wèi)工作，制訂“突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案”，定期開展安全自救演練，將不安全因素扼殺于萌芽狀態(tài)。要杜絕非法集會(huì)事件、重大治安刑事案件和大規(guī)模食物中毒事故。其次，要注重心理健康教育，通過心理健康教育課、心理咨詢熱線、團(tuán)體心理輔導(dǎo)、網(wǎng)上心理咨詢和面談心理咨詢等途徑，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助學(xué)生以健康的心態(tài)面對(duì)學(xué)習(xí)與生活。

綜上所述，在構(gòu)建和諧校園的過程中，民辦高校應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，把科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng)全局工作的指導(dǎo)思想，把處理好以上三種關(guān)系和諧作為工作的主導(dǎo)理念和根本要求，這樣才能滿足國家和社會(huì)對(duì)民辦高校的目標(biāo)要求，保證民辦高校的良性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)師生個(gè)體的健康成長，才能促成各個(gè)層面因素的互相包容、互相協(xié)調(diào)、互相支持，最終使我們的民辦高校達(dá)到和諧發(fā)展的良好狀態(tài)，真正成為民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序的和諧校園。

［1］王鑫宏.論民辦高校和諧校園建設(shè).中共樂山市委黨校學(xué)報(bào)，2008.11，VOL10，（5）.

［2］［美］菲利普·G·阿爾特巴赫.民辦高等教育：從比較的角度看主題和差異［J］.新華文摘，2001，（3）.

［3］鄔大光.21世紀(jì)中國民辦高等教育面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)、危機(jī)與使命［J］.黃河科技大學(xué)學(xué)報(bào)，1999，（3）：38-43.

［4］陳慶省.民辦高校和諧校園建設(shè)的難點(diǎn)及對(duì)策.觀察與思考，2008.3.

金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育教學(xué)研究課題：民辦高職學(xué)院構(gòu)建和諧校園的研究與實(shí)踐