基于動力機(jī)制的德國“雙元制”職業(yè)教育解析及啟示

李紅瑩

（臨沂市財政學(xué)校 財會教研室，山東 臨沂 276001）

上世紀(jì)九十年代中期以來，我國進(jìn)入快速工業(yè)化階段，需要大量的高技能工人和高素質(zhì)勞動者。目前，我國技術(shù)工人數(shù)量雖然龐大，但是中級技工僅為35％，高級則僅為0.5％，相當(dāng)數(shù)量的普通中學(xué)畢業(yè)生未經(jīng)培訓(xùn)和職業(yè)教育就直接進(jìn)入勞動力市場，造成我國勞動者素質(zhì)和技術(shù)水平偏低，這為我國職業(yè)教育帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。目前，我國的中等職業(yè)教育還存在辦學(xué)模式單一、教學(xué)體制滯后等問題，職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育仍然是我國教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。在這樣的情況下，我國職業(yè)教育界把目光投向了職業(yè)教育較為發(fā)達(dá)的國家，研究分析他們的先進(jìn)經(jīng)驗，探索適合我國國情的職業(yè)教育模式。其中，德國以其先進(jìn)的職業(yè)教育模式成為研究的重點。我用文獻(xiàn)分析的方法，在前人研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解析“雙元制”職業(yè)教育的模式、驅(qū)動機(jī)制和啟示。

1.“雙元制”職業(yè)教育模式解析

1.1 德國職業(yè)教育的現(xiàn)狀和“雙元制”模式

德國職業(yè)教育在全球處于領(lǐng)先地位，近80％的年輕人接受職業(yè)教育，而僅有20％接受普通高等教育。德國職業(yè)教育的主要對象是初中畢業(yè)生。其職業(yè)教育的形式主要有兩種：全日制和雙元制，其中“雙元制”是德國職業(yè)教育的核心和基本形式。

德國教育學(xué)家斯普朗格曾說過：“教育的最終目的不是傳授已有的東西，而是要把人的創(chuàng)造力量誘導(dǎo)出來，將生命感、價值感喚醒?！薄半p元制”的本質(zhì)是提供職業(yè)培訓(xùn)，而非崗位培訓(xùn)。其在組織和教學(xué)上一一對應(yīng)的關(guān)系構(gòu)成了“雙元制”職業(yè)教育，學(xué)生既是企業(yè)學(xué)徒，又是職業(yè)學(xué)校學(xué)生，學(xué)習(xí)場所既有車間又有教室，學(xué)習(xí)課程既有企業(yè)培訓(xùn)，又有學(xué)校理論教學(xué)，學(xué)生既享受國家義務(wù)教育，又通過勞動取得企業(yè)報酬。通過這種二元要素對應(yīng)，“雙元制”職業(yè)教育不但以企業(yè)目前所使用的設(shè)備和技術(shù)為直接培訓(xùn)內(nèi)容，而且利用課堂學(xué)習(xí)來幫助學(xué)生回顧總結(jié)在企業(yè)實踐中的問題和方法，以便達(dá)到對理論的深刻理解，這種實踐與理論的交互穿插，使學(xué)生在掌握一門技術(shù)的同時掌握了學(xué)習(xí)方法和創(chuàng)新能力。德國教育學(xué)家胡勃先生認(rèn)為：“德國的職業(yè)教育體系與其稱它為一種教育制度，不如稱它為一種‘思想’，是一種注重實踐、技能為未來工作而學(xué)習(xí)的思想。”這是對“雙元制”教育的精辟概括。

1.2 “雙元制”職業(yè)教育存在的問題

“雙元制”職業(yè)教育為德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，但在發(fā)展與改革的過程中也顯現(xiàn)出一些問題。“雙元制”職業(yè)教育的雙軌性決定了其內(nèi)部存在多重兩元結(jié)構(gòu)，這些兩元結(jié)構(gòu)需要很高的協(xié)調(diào)性才能真正實現(xiàn)“雙元制”職業(yè)教育的高效與實用。但從環(huán)境因素來說，“雙元制”職業(yè)教育中企業(yè)與學(xué)校是兩個獨立單元；從教學(xué)內(nèi)容上來說，企業(yè)培訓(xùn)的專業(yè)技能與學(xué)校使用的法定教材是并行的；從教師結(jié)構(gòu)來說，企業(yè)“師傅”與學(xué)校“老師”之間存在信息的不完全對稱關(guān)系，這些雙元因素在實際運(yùn)作中不可避免地出現(xiàn)協(xié)調(diào)不暢或者失衡的現(xiàn)象，如與企業(yè)簽訂“學(xué)徒合同”的學(xué)生來自不同企業(yè)，這些企業(yè)使用不同的設(shè)備，采用不同的工藝流程，而學(xué)校教育則在技能教授上較為單一。此外，來自大型企業(yè)的學(xué)員必然和來自中小企業(yè)的學(xué)員在技術(shù)水平上存在較大差異。這些因素都將影響學(xué)校教學(xué)進(jìn)度和學(xué)員接受程度。企業(yè)因為資金等因素，在與學(xué)校簽訂培養(yǎng)合同時存在不確定性和不連續(xù)性，這也會影響學(xué)校的教學(xué)安排，最終造成“雙元制”職業(yè)教育對新技術(shù)、新工藝的反應(yīng)滯后于市場需求。

2.“雙元制”職業(yè)教育的驅(qū)動機(jī)制

“雙元制”職業(yè)教育之所以能夠擁有如此強(qiáng)大的生命力，在于其強(qiáng)有力的驅(qū)動機(jī)制的持續(xù)作用。

2.1 市場驅(qū)動。

德國的戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇政策直接刺激了技術(shù)創(chuàng)新和工業(yè)發(fā)展，使得德國短時間內(nèi)重新步入世界強(qiáng)國之列，經(jīng)濟(jì)快速崛起使得社會對于有實踐經(jīng)驗并富有創(chuàng)新能力的技術(shù)工人的需求急劇擴(kuò)大，從而極大地推動了以注重實用性為培養(yǎng)目標(biāo)的“雙元制”職業(yè)教育的快速發(fā)展。同時，為應(yīng)對日益加快的科技進(jìn)步的需要，企業(yè)需要對員工進(jìn)行職業(yè)教育，以提高其適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力，從而促使企業(yè)更加主動地與職業(yè)學(xué)校合作培養(yǎng)人才，企業(yè)成為職業(yè)學(xué)校的實習(xí)基地，學(xué)校不再需要擴(kuò)大設(shè)施和器材的投資，減輕了職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的資金壓力，促進(jìn)了職業(yè)教育發(fā)展。

2.2 政府驅(qū)動。

德國政府是“雙元制”職業(yè)教育發(fā)展的主導(dǎo)力量，不但承擔(dān)著學(xué)校教師的工資和福利，還負(fù)擔(dān)著學(xué)校固定資產(chǎn)投入。此外，政府還建立了較為完備的法律保障體系，從1938年《義務(wù)教育法》到1969年《職業(yè)教育法》，以及后來的《職業(yè)教育促進(jìn)法》等法律頒布實施和“企業(yè)雇傭制度”等一系列行業(yè)規(guī)章的建立，為“雙元制”職業(yè)教育的發(fā)展提供了有力的保障。

2.3 社會驅(qū)動。

德意志民族崇尚手工藝和技藝，有較強(qiáng)的職業(yè)歸屬感，崇尚技藝而不鄙薄職業(yè)教育是德國社會的風(fēng)尚。在德國大眾的心目中，學(xué)習(xí)技藝是一個人立足社會的基礎(chǔ)，接受職業(yè)教育是其主觀選擇而非無奈之舉，因此德國社會非常認(rèn)同“雙元制”職業(yè)教育，有半數(shù)以上的德國人都曾接受過職業(yè)教育，即使其擁有更高的學(xué)歷。此外，企業(yè)高層人員大多有職業(yè)教育背景，并以此為榮，這為青年人起到了很好的示范帶動作用。

3.“雙元制”職業(yè)教育的啟示

3.1 加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，培育良好的社會氛圍。

近年來我國不斷加強(qiáng)對職業(yè)教育的重視和投入，積極扶持職業(yè)教育發(fā)展，但總體來說，我國職業(yè)教育仍然十分薄弱，社會對職業(yè)教育的認(rèn)同感較低，青年人選擇職業(yè)教育多是升學(xué)無望時的無奈之舉。因此，政府的宏觀調(diào)控應(yīng)進(jìn)一步加大，逐步完善法律保障體系，給予職業(yè)教育更高的地位，提高廣大技術(shù)工人的待遇，通過宣傳和獎勵提高技工的社會尊重程度，從而培育全民重視職業(yè)教育的社會氛圍，促使企業(yè)加入到職業(yè)教育的行列中來。

3.2 加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，采用靈活的教學(xué)模式。

一流的職業(yè)教育需要一流的師資隊伍，職業(yè)教育的教師除應(yīng)具有淵博的理論知識以外，還應(yīng)具有豐富的企業(yè)實踐經(jīng)歷。而我國目前的職業(yè)教育師資隊伍大多是應(yīng)試高等教育培養(yǎng)出來的大學(xué)生，有理論而無實踐。因此，培養(yǎng)和引進(jìn)“雙師型”教師將是未來我國職業(yè)教育改革的重點。同時，放棄原有呆板滯后的教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合不斷發(fā)展的技術(shù)改革和工藝革新，采用靈活的教學(xué)內(nèi)容和生動的案例也是我國職業(yè)教育改革的方向之一。

3.3 完善職業(yè)教育體系，構(gòu)建教育終身化格局。

目前我國職業(yè)教育以中等職業(yè)教育為主，學(xué)生多是普通中學(xué)畢業(yè)生，在接受中等職業(yè)教育之后，很多人走上工作崗位繼續(xù)學(xué)習(xí)技術(shù)技能，在經(jīng)過實際工作和學(xué)習(xí)并取得相關(guān)資格證書后，許多人想進(jìn)入普通大學(xué)繼續(xù)深造，提高綜合能力，這就需要不斷加強(qiáng)職業(yè)教育與普通高等教育的銜接。職業(yè)教育并非意味著教育的結(jié)束，在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的今天，繼續(xù)教育顯得更為重要，學(xué)習(xí)將伴隨人的一生，因此，承認(rèn)職業(yè)教育并接納職業(yè)教育畢業(yè)生進(jìn)入高校學(xué)習(xí)，將是構(gòu)建教育終身化系統(tǒng)格局的重要內(nèi)容。

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