推進(jìn)中國(guó)港口物流發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題研究

大連交通大學(xué) 靳長(zhǎng)青 閻薇

港口物流是水運(yùn)模式下的集成物流系統(tǒng)，是物流環(huán)節(jié)中一個(gè)不可或缺的權(quán)重環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了全部運(yùn)輸鏈物資流通系統(tǒng)中基礎(chǔ)的物流支持和附加的增值服務(wù)功能，大力發(fā)展我國(guó)現(xiàn)代港口物流十分必要。

1 利用港口發(fā)展現(xiàn)代物流的優(yōu)越條件

(1)港口是水陸運(yùn)輸?shù)臉屑~，遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)钠瘘c(diǎn)與終點(diǎn)，隨著世界多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展與集成供應(yīng)鏈繁瑣性的增加，港口作為世界集成運(yùn)輸?shù)慕徊纥c(diǎn)和樞紐，其作用不斷地向周邊延伸。

(2)港口向來(lái)是各種貿(mào)易部門最集中的節(jié)點(diǎn)，是暢通無(wú)阻的載運(yùn)網(wǎng)的物資集散中心。在港區(qū)辦公的有貨物所有人、貨代、船東、船代、批發(fā)商、零售商、包裝商、汽運(yùn)公司、海關(guān)、安檢、商檢及其他各種相關(guān)部門。在全部載運(yùn)網(wǎng)上港口一直是大批量貨品的匯合地。

(3)港口具有重要的服務(wù)功能。在物流方面，港口為航空運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸及集裝箱運(yùn)輸?shù)忍峁┲修D(zhuǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、裝卸等系列物流服務(wù)；在商務(wù)方面， 港口為客戶提供財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、資金拆借、貨物代理、船務(wù)代理、報(bào)關(guān)通關(guān)等商務(wù)和金融服務(wù)。

(4)港口是信息的集散核心。在港口地區(qū)辦公的相關(guān)機(jī)構(gòu)以不同的方式發(fā)布自己的信息，這些信息在港口的輻射范圍內(nèi)匯集與傳遞，是其他物流信息聚集方式難以比擬的。

2 推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代港口物流發(fā)展的重大意義

2.1 港口物流的發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有帶動(dòng)作用

從某種意義上講，掌握了對(duì)港口的制控權(quán)也就取得了對(duì)某種經(jīng)濟(jì)的制控權(quán)。港口物流業(yè)能帶動(dòng)臨港工業(yè)發(fā)展，并用臨港工業(yè)輻射周邊產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)，而上述產(chǎn)業(yè)反過(guò)來(lái)又推動(dòng)港口物流的發(fā)展，通過(guò)港口物流帶動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)，以港口經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)又能帶動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)，最終實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

2.2 港口物流的發(fā)展能推動(dòng)我國(guó)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和關(guān)聯(lián)行業(yè)的發(fā)展

我國(guó)港口物流的發(fā)展客觀上造成對(duì)公路、港口等公共設(shè)施需求的增加，可以吸引大量投資，推動(dòng)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。港口物流的發(fā)展既需要倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、貿(mào)易、金融、保險(xiǎn)、代理、信息、口岸等相關(guān)服務(wù)的支持，也會(huì)極大帶動(dòng)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，港口物流己經(jīng)成為我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和關(guān)聯(lián)行業(yè)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。

2.3 港口物流的發(fā)展能有效優(yōu)化整合和最大利用我國(guó)沿海地區(qū)的各種資源

我國(guó)沿海港口作為腹地市場(chǎng)與海外市場(chǎng)的交匯點(diǎn)、內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)與沿海經(jīng)濟(jì)的融合地，是人口密集、貨物充足、商貿(mào)發(fā)達(dá)、資金充裕、技術(shù)先進(jìn)、信息云集的地方，具有生產(chǎn)要素易于集中、資源易于整合、物流平臺(tái)易于構(gòu)建的優(yōu)勢(shì)。在這些優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮下，物流聯(lián)盟易于構(gòu)建，從而能夠促進(jìn)資源的整合和合理利用，提高和優(yōu)化資源利用的效率和效果，壓縮企業(yè)物流交易信息的搜索成本，降低合作雙方違約的風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 港口物流的發(fā)展為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的順利進(jìn)行提供有力保障

作為貿(mào)易物資進(jìn)口與出口的主要貨運(yùn)方式，港口通過(guò)提高貨物儲(chǔ)運(yùn)能力，降低運(yùn)輸成本，降低物流費(fèi)用，減少外貿(mào)物資的裝卸、通關(guān)、結(jié)算時(shí)間和程序，達(dá)到進(jìn)出貨物暢通無(wú)阻的目的， 從而提高我國(guó)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和交易效率。避免了在實(shí)際商品交易過(guò)程中產(chǎn)生效率低下或者貨物積壓的現(xiàn)象，避免了通關(guān)不暢等原因?qū)?guó)際貿(mào)易造成不良影響，全方位地保證了我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的正常和順利開展。

2.5 港口物流的發(fā)展可以推動(dòng)我國(guó)集裝箱干線樞紐港的建設(shè)和發(fā)展

集裝箱干線樞紐港是現(xiàn)代國(guó)際物流的中心環(huán)節(jié)。利用我國(guó)集裝箱港口建設(shè)國(guó)際物流中心不僅可以利用現(xiàn)有集裝箱吞吐量和航線的優(yōu)勢(shì)，而且國(guó)際物流中心的建設(shè)可以吸引更多的集裝箱貨源和航線。集裝箱貨源和航線的增多反過(guò)來(lái)能吸引物流企業(yè)、船東與貨主來(lái)港投資，進(jìn)一步擴(kuò)大物流中心的規(guī)模，促進(jìn)我國(guó)集裝箱干線樞紐港的建設(shè)和發(fā)展。

3 進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)港口物流發(fā)展的策略

3.1 加強(qiáng)政府對(duì)我國(guó)港口物流發(fā)展的指導(dǎo)

從層次上來(lái)講， 港口物流政策涉及到地方政府、港口、各個(gè)企業(yè)的不同主體；從業(yè)務(wù)來(lái)講涉及到生產(chǎn)、流通、金融、口岸等各個(gè)方面；從政策來(lái)講，涉及到開發(fā)開放政策、外貿(mào)政策、金融政策。因此，對(duì)我國(guó)港口物流發(fā)展，政府應(yīng)該積極制定統(tǒng)一的政策、實(shí)施系統(tǒng)的運(yùn)行保障、協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中的沖突、謀劃科學(xué)的遠(yuǎn)景目標(biāo)、建立統(tǒng)一指導(dǎo)方針。

3.2 全方位推進(jìn)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

首先，深度挖掘港口現(xiàn)有設(shè)施的潛力并合理整合，加大技術(shù)改造的投入，完備港口集疏運(yùn)體系的軟硬件配套，科學(xué)規(guī)劃操作程序，加強(qiáng)機(jī)器通用率；其次，加快新建集裝箱碼頭，提高裝卸速度與重量、擴(kuò)容倉(cāng)庫(kù)和堆場(chǎng)、增加航道深度和寬度；再者，完善與港口相配套的鐵路、公路集疏運(yùn)系統(tǒng)及倉(cāng)儲(chǔ)配送基地建設(shè)。

3.3 對(duì)港口物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臨港工業(yè)園區(qū)、進(jìn)出口貿(mào)易加工區(qū)等進(jìn)行合理的規(guī)劃和建設(shè)

在各地方職能部門的領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)運(yùn)作、統(tǒng)一策劃、加緊制定我國(guó)區(qū)域港口物流產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，長(zhǎng)遠(yuǎn)布局沿海港口現(xiàn)代物流中心的建設(shè)；統(tǒng)籌開發(fā)建設(shè)交通樞紐港以及進(jìn)出口貿(mào)易加工區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并為之提供“三通一平”的基礎(chǔ)條件，提供通關(guān)、信貸、保險(xiǎn)、信息、網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)，從而吸引和聚集眾多的物流公司，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，為集群化的港口物流建設(shè)創(chuàng)造條件；另外還要吸引企業(yè)依海建廠，依廠建港，在城市統(tǒng)一規(guī)劃下，規(guī)模地建設(shè)企業(yè)功能互補(bǔ)，環(huán)境良好的工業(yè)園區(qū)。

3.4 加快提高港口服務(wù)水平

港口物流先進(jìn)與否的一個(gè)重要標(biāo)志就是港口的服務(wù)水平。港口物流除了依靠運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)等硬件設(shè)備的支持，更重要的是加強(qiáng)服務(wù)方面的建設(shè)。隨著社會(huì)的發(fā)展，客戶的需求也朝著多樣化的方向發(fā)展，港口物流服務(wù)也要與時(shí)俱進(jìn)，服務(wù)領(lǐng)域要多樣化、服務(wù)品種要?jiǎng)?chuàng)新化、服務(wù)理念要柔性化，除了提供與物流本身供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)相關(guān)的服務(wù)外，還應(yīng)增加許多增值服務(wù)。

3.5 加大港口物流方面的科技投入，提高港口物流信息利用率。

要加快推廣和使用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等技術(shù)，結(jié)合計(jì)算機(jī)、無(wú)線通訊、控制、導(dǎo)航、多媒體等高科技手段，將運(yùn)輸過(guò)程、倉(cāng)儲(chǔ)信息和設(shè)備操作進(jìn)行技術(shù)整合， 建成面向客戶、功能完善的電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)、港口信息資源集成平臺(tái)和集裝箱生產(chǎn)智能平臺(tái)，促進(jìn)港口物流信息服務(wù)的全面提升。將企業(yè)、客戶、相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的信息共享和互聯(lián)，形成港口與港口、港口與海關(guān)、港口與貨主、港口與船公司密切聯(lián)絡(luò)的綜合物流信息體系。

3.6 大力培養(yǎng)和引進(jìn)港口物流人才

目前我國(guó)港口物流業(yè)非常缺乏具有良好貿(mào)易和儲(chǔ)運(yùn)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、擅長(zhǎng)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、精通現(xiàn)代港口物流技術(shù)手段，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的港口物流人才?？梢圆扇《喾N形式進(jìn)行現(xiàn)代港口物流人力資源的開發(fā)和培養(yǎng)。一方面，要建立多層次的學(xué)校教育體系；另一方面，要加強(qiáng)繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)。我國(guó)港口物流業(yè)要在政府部門的指導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，組織規(guī)范化的崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育，特別是資格證書教育，加強(qiáng)人才培訓(xùn)和教育工作。

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