北京交通大學(xué) 姜夢瓊
企業(yè)社會責(zé)任視角下的公司治理
北京交通大學(xué) 姜夢瓊
在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下,人們開始更多地關(guān)注企業(yè)社會責(zé)任,企業(yè)管理者也將社會責(zé)任的理念逐步引入到公司治理中,不僅要履行保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,還要協(xié)調(diào)各利益相關(guān)者之間的關(guān)系,使企業(yè)提升社會形象,增強核心競爭力,最終達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
企業(yè) 社會責(zé)任 公司治理
近期,玉樹發(fā)生7.1級地震,我國各行各業(yè)紛紛捐款,其中社會責(zé)任的體現(xiàn)受到社會的高度關(guān)注。企業(yè)已經(jīng)從被動地履行社會責(zé)任到主動履行社會責(zé)任過渡。當(dāng)然,企業(yè)在追求利潤最大化和不斷擴張的過程中,環(huán)境污染,產(chǎn)品質(zhì)量下降,偷稅漏稅,嚴(yán)重浪費自然資源的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重,企業(yè)只得到了短期的利益而忽略了自身的持續(xù)發(fā)展,這不僅對企業(yè)自身不利,對整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有惡性的影響。因此,國家相繼出臺了有關(guān)政策,希望全社會共同關(guān)注社會責(zé)任問題,如《公司法》中規(guī)定公司在經(jīng)營的過程中必須體現(xiàn)社會責(zé)任。深交所發(fā)布的《深圳證券交易所上市公司社會責(zé)任指引》指出上市公司應(yīng)對國家和社會的全面發(fā)展,自然環(huán)境和資源,以及股東、客戶、消費者、供應(yīng)商、社區(qū)等利益相關(guān)者承擔(dān)社會責(zé)任,同時可以選擇向外界披露社會責(zé)任報告,使各利益相關(guān)者充分了解企業(yè)的經(jīng)營情況從而做出正確的投資決策。因此,社會責(zé)任已經(jīng)成為公司治理研究的一個新領(lǐng)域,從社會責(zé)任的角度來分析公司治理的相關(guān)問題具有一定的現(xiàn)實意義。
企業(yè)社會責(zé)任幾年來一直是我國重點關(guān)注和研究的話題。企業(yè)社會責(zé)任是指在激勵競爭的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,公司在追求股東價值最大化和創(chuàng)造自身經(jīng)濟(jì)效益的同時,關(guān)注生產(chǎn)和服務(wù)所帶來的環(huán)境污染和資源浪費的不良影響,處理好與公司相關(guān)的各種利益群體的利益關(guān)系,實現(xiàn)公司與社會的和諧與可持續(xù)發(fā)展。首先,企業(yè)所承擔(dān)的最基本的社會責(zé)任是經(jīng)濟(jì)責(zé)任,即企業(yè)能夠通過日常的經(jīng)營活動和投資活動獲得利潤,這部分利潤不僅是為了滿足股東的利益,更多地是為了擴大再生產(chǎn),吸引更多的投資者對企業(yè)進(jìn)行投資;第二,企業(yè)要對消費者履行社會責(zé)任,企業(yè)要提供無質(zhì)量問題、無污染的產(chǎn)品,近年來,安徽奶粉事件,三氯氰胺事件,使消費者在某種程度上對企業(yè)的信譽失去了信心;第三,企業(yè)要對員工履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會責(zé)任,不僅需要按時支付員工的工資和福利,還要為員工提供一個健康安全的工作環(huán)境,從多次的煤礦透水事故中我們可以看出,雖然國家加大力度懲罰不符合安全生產(chǎn)條件的煤礦開采,但企業(yè)仍為了追求經(jīng)濟(jì)利益而忽略了對員工的社會責(zé)任。
目前看來,企業(yè)履行社會責(zé)任更多地是對社會責(zé)任的消極承擔(dān),或者認(rèn)為可以改善公司的形象,擴大知名度,而利益相關(guān)者的最基本的需求都被忽略,因此,要想改變企業(yè)被動承擔(dān)社會責(zé)任的現(xiàn)狀,就要把履行社會責(zé)任的理念引入公司治理中,在現(xiàn)在國家大力倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)的背景下,使企業(yè)認(rèn)識到主動履行社會責(zé)任的重要性和保持公司持續(xù)發(fā)展的深遠(yuǎn)意義。
(1)企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任需要支出相關(guān)成本,也就是財務(wù)上的管理費用,企業(yè)財務(wù)是企業(yè)各種利益關(guān)系的焦點,企業(yè)的財務(wù)政策和財務(wù)管理模式都會影響其利益相關(guān)者決策。企業(yè)需要在財政預(yù)算中列出每年需要預(yù)提的管理費用,用于彌補環(huán)境污染,過度資源消耗的成本和為職工、社區(qū)以及政府創(chuàng)造良好環(huán)境,保證可持續(xù)發(fā)展的支出。
(2)由于環(huán)境污染和溫室效應(yīng)問題日益嚴(yán)重,無論是政府還是公眾都清醒地認(rèn)識到了保護(hù)環(huán)境的重要性。因此,企業(yè)在履行環(huán)境保護(hù)的社會責(zé)任時,就要考慮外部投資者對企業(yè)自身生存環(huán)境的需求,既要符合相關(guān)法律政策的規(guī)定,又要通過良好的業(yè)績和聲譽贏得投資者的青睞。也就是說,企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)不僅是追求股東價值最大化,更應(yīng)該是追求公司價值最大化和可持續(xù)發(fā)展,兩者不僅不矛盾,還可以達(dá)到“雙贏”。
(3)企業(yè)履行社會責(zé)任雖然會增加其成本,但更有利于企業(yè)的生存和發(fā)展,能夠自覺地承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè),會因為其良好的社會形象而更容易獲得消費者的認(rèn)同以及投資者的青睞。因此,為全面確定企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo),必須將企業(yè)的財務(wù)決策與企業(yè)的社會責(zé)任有機地結(jié)合起來,將企業(yè)社會責(zé)任目標(biāo)徹底融入到公司治理中。
(1)實現(xiàn)管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變
企業(yè)應(yīng)改變固有的股東至上的財務(wù)管理模式,建立企業(yè)社會價值最大化的財務(wù)管理目標(biāo),將這個目標(biāo)貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動的始終,無論是財務(wù)目標(biāo)、財務(wù)決策和規(guī)章制度方面,都應(yīng)綜合考慮。在公司內(nèi)部應(yīng)該形成股東、董事及經(jīng)理相互制衡的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),同時,形成政府、市場等外部力量對公司治理監(jiān)督的機制。企業(yè)追求利潤最大化和承擔(dān)社會責(zé)任這兩者是相互作用、相互影響的,承擔(dān)社會責(zé)任并不意味著利潤的流失,相反還能促進(jìn)企業(yè)獲得長遠(yuǎn)有效的發(fā)展,因此,企業(yè)應(yīng)該盡量在利益和社會責(zé)任之間找到平衡點來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動。
(2)加強對除股東之外的各利益相關(guān)者的外部治理
企業(yè)在做財務(wù)決策和經(jīng)營計劃時,應(yīng)充分考慮各利益相關(guān)者,而不是僅僅關(guān)注股東的利益。企業(yè)首先要履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,在經(jīng)營活動中難免會與其他社會成員之間產(chǎn)生利益沖突和摩擦,因此企業(yè)務(wù)必處理好公司成員與其他社會成員之間的利益分配關(guān)系,處理好和政府、社會公眾以及潛在投資者的關(guān)系,保持公司與利益關(guān)系人之間權(quán)益的平衡,只有這樣,企業(yè)才能具有生命力,才能在發(fā)展中求得生存,最終實現(xiàn)其盈利的目的。
(3)規(guī)范公司的治理結(jié)構(gòu)
從公司治理結(jié)構(gòu)而言,公司的社會責(zé)任是由實際掌握公司的管理者來履行的,強化公司的社會責(zé)關(guān)鍵就在于規(guī)制公司管理者的行為。因此,完善公司治理結(jié)構(gòu),在公司內(nèi)部形成各方利益的平衡和制約,才能使公司社會責(zé)任落到實處。一些公司忽略社會責(zé)任就是因為管理者追求短期利益,不愿意為環(huán)境保護(hù)和公司的長遠(yuǎn)發(fā)展支付成本,公司治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范,沒有形成監(jiān)督制約機制造成的。規(guī)范公司的治理結(jié)構(gòu),是保證公司積極履行社會責(zé)任、獲得可持續(xù)發(fā)展的重要手段。有了良好規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu),公司就能夠很好地克服短期行為,投資人、員工和消費者的權(quán)益就能夠得到保障。
目前,也有學(xué)者認(rèn)為可以將公司的信譽、與員工的和諧關(guān)系、消費者的滿意程度、符合國家倡導(dǎo)的法規(guī)政策等指標(biāo)量化,計算公司的可持續(xù)發(fā)展水平,用可持續(xù)發(fā)展水平來評價公司治理機制的效率。這樣,投資者就可以根據(jù)公司可持續(xù)發(fā)展水平的高低來評估公司持續(xù)經(jīng)營的價值,從而做出正確的投資決策;政府和相應(yīng)的監(jiān)管部門也可據(jù)此對企業(yè)進(jìn)行分類管理;公司的管理層激勵計劃也可據(jù)此動態(tài)調(diào)整,從而可促使公司追求持續(xù)經(jīng)營的長期利益。
企業(yè)的利益相關(guān)者若想了解企業(yè)經(jīng)營活動的全面信息,僅僅通過財務(wù)報表是不夠的,還需要更多決策所需信息,比如,政府需要了解企業(yè)在保護(hù)環(huán)境、資源耗費、公益事業(yè)等方面的信息;社區(qū)居民需要理解企業(yè)在社區(qū)周邊環(huán)境建設(shè)方面的信息;消費者需要理解公司的信譽,產(chǎn)品的質(zhì)量和安全信息;職工需要了解企業(yè)所能提供的工作環(huán)境,職工福利和企業(yè)文化等等信息。這些信息都會影響投資者的決策。規(guī)范的社會責(zé)任信息披露制度有助于完善公司治理,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,無論是公司內(nèi)部治理機制還是公司外部治理機制,其作用的發(fā)揮都離不開高質(zhì)量的會計信息披露制度。因此,企業(yè)履行社會責(zé)任的信息也應(yīng)對外披露。
企業(yè)披露社會責(zé)任信息,不僅能夠有效地緩解經(jīng)營管理者與利益相關(guān)者之間信息不對稱的問題,還能監(jiān)督企業(yè)管理者目光短淺、只追求短期利益的行為,形成相互制衡和管理機制,促進(jìn)公司治理。一個規(guī)范有效的社會責(zé)任信息披露制度,使企業(yè)管理者在做投資和經(jīng)營決策時,將社會責(zé)任作為企業(yè)的管理目標(biāo)去履行,從而實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,加強社會責(zé)任信息披露,規(guī)范社會責(zé)任信息披露制度,可以使公司治理結(jié)構(gòu)更加完善、公司治理機制運轉(zhuǎn)更為有效。
總之,在當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,企業(yè)應(yīng)該主動而非被動地履行社會責(zé)任,有效地利用公司治理手段使企業(yè)價值最大化,這不僅對社會有利,更會有助于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和各利益相關(guān)者之間的有效協(xié)調(diào)。同時,企業(yè)管理者也應(yīng)將“社會責(zé)任觀”引入公司治理機制之中,不僅關(guān)注內(nèi)部治理,更要加強對股東之外其他利益相關(guān)者的外部治理,使企業(yè)達(dá)到可持續(xù)發(fā)展,使整個社會關(guān)注社會責(zé)任,倡導(dǎo)和諧持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)。
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A
1005-5800(2010)08(c)-055-02