金融危機(jī)影響下我國(guó)加工貿(mào)易的出路

魯旭 /文

2008年9月以來，美國(guó)次貸危機(jī)升級(jí)為金融風(fēng)暴，并隨著其在全球經(jīng)濟(jì)金融中的核心地位和影響力向外圍擴(kuò)散，我國(guó)的加工貿(mào)易也深受其害。如何使我國(guó)的加工貿(mào)易擺脫困境，繼續(xù)健康發(fā)展，關(guān)乎我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展。

1.金融危機(jī)影響下的我國(guó)加工貿(mào)易現(xiàn)狀

（1）加工貿(mào)易進(jìn)出口額明顯下滑；（2） 加工貿(mào)易區(qū)出現(xiàn)大面積衰退；（3）加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益下滑。

2.金融危機(jī)加深我國(guó)的加工貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)

（1）外部需求風(fēng)險(xiǎn)。美、日、歐是我國(guó)三大貿(mào)易伙伴。受金融危機(jī)影響，消費(fèi)需求下降導(dǎo)致歐美訂單銳減。金融危機(jī)使得日元匯率大幅變動(dòng)，對(duì)需求有很大的抑制作用。新興市場(chǎng)情況也不容樂觀，由于東歐貨幣對(duì)美元貶值以及銀行貸款收緊，東歐訂單下降；東南亞訂單由于其貨幣對(duì)美元的貶值限制了需求，其需求難以彌補(bǔ)歐美空缺。

（2） 貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)。貿(mào)易摩擦與全球或一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r有很大關(guān)系，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展衰退時(shí)，貿(mào)易摩擦?xí)觿　＜夹g(shù)貿(mào)易壁壘也更加盛行。

（3） 市場(chǎng)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。金融危機(jī)后國(guó)際買家的采購需求、采購行為以及供應(yīng)商主要出口市場(chǎng)都在發(fā)生變化。金融危機(jī)以來，盡管我國(guó)出臺(tái)各種政策來緩解外貿(mào)出口壓力，但政策調(diào)控效果還很有限，一些原材料的價(jià)格與往年相比仍處于高位；珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)出現(xiàn)勞動(dòng)力供應(yīng)偏緊狀況，預(yù)示著我國(guó)的沿海地區(qū)的勞動(dòng)力成本還會(huì)有上升趨勢(shì)。在中低端產(chǎn)品上，印度、巴基斯坦等低成本國(guó)家將會(huì)以更低廉的價(jià)格搶走市場(chǎng)，成為中國(guó)加工貿(mào)易的強(qiáng)勁對(duì)手。

（4） 撤資風(fēng)險(xiǎn)。受國(guó)際金融危機(jī)影響，外資企業(yè)不斷縮小在全球的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，減產(chǎn)或關(guān)閉在華工廠。

（5）出口信用風(fēng)險(xiǎn)。受金融危機(jī)影響，不少歐美企業(yè)出現(xiàn)資金緊缺甚至破產(chǎn)，直接增加了國(guó)內(nèi)出口企業(yè)貨款回收風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)內(nèi)出口企業(yè)的海外呆賬、壞賬隨之大幅增加。

（6） 惡性競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)金融危機(jī)，企業(yè)間爭(zhēng)搶訂單的惡性競(jìng)爭(zhēng)事件頻繁發(fā)生,導(dǎo)致企業(yè)出口風(fēng)險(xiǎn)增大，容易遭到國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的制裁，惡化整個(gè)的加工貿(mào)易出口環(huán)境。

3.我國(guó)加工貿(mào)易的出路

（1）建立健全加工貿(mào)易傳導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策區(qū)域?qū)颍龑?dǎo)加工貿(mào)易向內(nèi)地梯度推進(jìn)。

（2）優(yōu)化加工貿(mào)易企業(yè)結(jié)構(gòu)。在金融危機(jī)這一大洗牌時(shí)期，應(yīng)積極培育、鼓勵(lì)、扶持國(guó)內(nèi)資金雄厚企業(yè)對(duì)已有加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化重組，或加工貿(mào)易企業(yè)與國(guó)內(nèi)大企業(yè)建立合作關(guān)系，利用其品牌和渠道打開內(nèi)銷市場(chǎng)，變外資主導(dǎo)型為本國(guó)企業(yè)主導(dǎo)型加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)企業(yè)開拓市場(chǎng)和培育自主品牌的能力。

（3）促進(jìn)加工貿(mào)易向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。金融危機(jī)的爆發(fā)并沒有太大影響科技型加工貿(mào)易企業(yè)。企業(yè)應(yīng)該向產(chǎn)業(yè)鏈上游發(fā)展，提高技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力，實(shí)現(xiàn)從代加工（OEM）到代設(shè)計(jì)（ODM）的轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈的整體提升。

（4）走品牌發(fā)展道路。加工貿(mào)易企業(yè)要具有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，在為國(guó)外知名企業(yè)做配套生產(chǎn)同時(shí)，也應(yīng)逐步開發(fā)和推廣自身的品牌，走品牌化發(fā)展道路，才能夠增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。國(guó)家也應(yīng)該制定鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)制度，積極引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，向更高層次的貿(mào)易方式過渡。

（5）開拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。金融危機(jī)的爆發(fā)雖然使得一些企業(yè)出現(xiàn)危機(jī)，但還有一些企業(yè)積極自救，并沒有受到很大影響，如一些加工貿(mào)易企業(yè)積極尋求受金融危機(jī)較小的區(qū)域或國(guó)家做其困境的突破口。金融危機(jī)后，我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)在找回老客戶的同時(shí)，還應(yīng)該積極開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，及時(shí)調(diào)整出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，努力尋求新市場(chǎng)，增加在新市場(chǎng)的出口推廣方面的投資，走市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，贏得更多訂單。

（6） 加大對(duì)加工貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)控制

為了防范進(jìn)料和出口貨款回收風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)該重視對(duì)進(jìn)口商資信的采集和評(píng)估，重視出口信用保險(xiǎn)，完善企業(yè)財(cái)務(wù)制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度；金融部門應(yīng)改善出口的金融環(huán)境，加大對(duì)企業(yè)的信貸支持力度，改善企業(yè)融資擔(dān)保條件，健全出口信用風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。注重引進(jìn)和培養(yǎng)金融人才，防范匯率風(fēng)險(xiǎn)。

（7）完善現(xiàn)行加工貿(mào)易管理體制

加強(qiáng)對(duì)世貿(mào)組織規(guī)則和國(guó)際慣例的研究，完善加工貿(mào)易管理法規(guī)體系。一是建立加工貿(mào)易監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)化備案、報(bào)關(guān)、核銷手續(xù)，加快通關(guān)速度，減少保證金的收取；二是加大政策扶持力度，緩解加工貿(mào)易企業(yè)的壓力；三是加強(qiáng)海關(guān)、銀行、外匯以及稅務(wù)等相關(guān)管理機(jī)構(gòu)與加工貿(mào)易企業(yè)數(shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，健全加工貿(mào)易企業(yè)信息化管理；四是加強(qiáng)保稅區(qū)、出口加工區(qū)及保稅物流園區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的功能整合，引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)入?yún)^(qū)，為其創(chuàng)造良好的運(yùn)行環(huán)境。