滎陽(yáng)局確保礦山監(jiān)督管理制度落到實(shí)處

□郝小記

滎陽(yáng)局確保礦山監(jiān)督管理制度落到實(shí)處

□郝小記

滎陽(yáng)市國(guó)土資源局立足于全市采礦權(quán)管理實(shí)際，采取集中聯(lián)合、分包管理等多重措施，確保礦山監(jiān)督管理制度落到實(shí)處。

該局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)堅(jiān)持“預(yù)防為主，預(yù)防與查處相結(jié)合”的方針，建立了礦山動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制，明確規(guī)定了動(dòng)態(tài)巡查的主體、范圍、職責(zé)，建立完善了巡查臺(tái)賬，具體劃分了巡查責(zé)任區(qū)。他們采取巡查次數(shù)與巡查質(zhì)量相結(jié)合、動(dòng)態(tài)巡查與案件查處相結(jié)合的辦法，堅(jiān)決杜絕只將巡查制度寫(xiě)在紙上、掛在墻上或只走過(guò)場(chǎng)巡而不查等情況發(fā)生，確保巡查發(fā)現(xiàn)的違法行為及時(shí)依法處置。同時(shí)，該隊(duì)還結(jié)合突擊夜查、全面排查、吸收群眾參與監(jiān)督等方式嚴(yán)肅查處非法采礦行為，有效遏制違法現(xiàn)象發(fā)生。

該局相關(guān)科室結(jié)合采礦權(quán)人年檢工作，對(duì)全市122家采礦企業(yè)采礦權(quán)人進(jìn)行礦產(chǎn)資源法律法規(guī)和相關(guān)政策培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)，并對(duì)國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的相關(guān)文件進(jìn)行重點(diǎn)講解。通過(guò)詳細(xì)講解和認(rèn)真培訓(xùn)，增強(qiáng)了礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人的法制意識(shí)和依法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的自覺(jué)性。

國(guó)土資源所對(duì)轄區(qū)礦山實(shí)施責(zé)任區(qū)包片管理，局相關(guān)科室對(duì)重點(diǎn)礦種礦山進(jìn)行包礦管理。該局要求負(fù)責(zé)包片（包礦）管理的國(guó)土所、局相關(guān)科室每月必須對(duì)各自包片（包礦）區(qū)域及礦山檢查一遍，對(duì)曾發(fā)生過(guò)礦業(yè)違法違規(guī)行為的礦山要逐一登記備案，增加檢查次數(shù)，嚴(yán)防超層越界開(kāi)采。

該局每個(gè)季度成立聯(lián)合檢查組，對(duì)各國(guó)土所、局有關(guān)科室開(kāi)展工作的情況進(jìn)行一次指導(dǎo)和檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足之處及時(shí)指出，并按規(guī)定要求改正。同時(shí)，結(jié)合信訪(fǎng)所涉及的問(wèn)題，對(duì)各國(guó)土所、局科室分包的區(qū)域和礦山進(jìn)行重點(diǎn)督察，有違法行為發(fā)生而相關(guān)國(guó)土所、科室未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并造成不良影響和后果的，局聯(lián)合檢查組要及時(shí)向局紀(jì)檢、督查室報(bào)告，由局紀(jì)檢、督查室根據(jù)情節(jié)和性質(zhì)作出通報(bào)批評(píng)、扣分處理，情節(jié)和性質(zhì)嚴(yán)重的，移送相關(guān)部門(mén)依紀(jì)依法處理。

（作者單位：滎陽(yáng)市國(guó)土資源局）