重慶市電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題及對策研究

重慶工商職業(yè)學(xué)院 李明睿 譚蓓 史毅飛 易詩蓮

1 重慶市電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題

電子商務(wù)作為網(wǎng)絡(luò)化的新型經(jīng)濟活動形式，是現(xiàn)代商品經(jīng)濟和現(xiàn)代商務(wù)發(fā)展的必然趨勢。電子商務(wù)的實質(zhì)是企業(yè)借助現(xiàn)代通訊技術(shù)和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展商務(wù)活動，達到提高工作效率，取得更好經(jīng)濟效益的目的。重慶作為長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展直轄市，大力發(fā)展電子商務(wù)，這對于加快我市國民經(jīng)濟和社會信息化進程，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走新型工業(yè)化道路具有十分重要的意義。但是，我們也應(yīng)清醒地看到重慶在發(fā)展電子商務(wù)方面存在的一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.1 對電子商務(wù)的重要性認(rèn)識不夠

電子商務(wù)是當(dāng)前地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的重要助推力，重慶應(yīng)抓住時機大力發(fā)展電子商務(wù)，推動地區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。但是，重慶企業(yè)對電子商務(wù)的重要性認(rèn)識不夠。目前，我市還有很多企業(yè)沒有利用電子商務(wù)來提高經(jīng)營效率的觀念，計算機應(yīng)用水平低下，管理電子信息化程度不高，計算機主要用于文字處理，對于產(chǎn)、供、銷、人、財、物等重要資源的管理，大多未實現(xiàn)電子化，信息加工和處理手段也很落后，這些都嚴(yán)重地制約著重慶電子商務(wù)的發(fā)展。

1.2 重慶電子商務(wù)市場規(guī)模較小

從網(wǎng)民規(guī)模來看，雖然近年來重慶網(wǎng)民人數(shù)不斷上升，從2005年的189萬人發(fā)展到2009年的803萬人，但相對規(guī)模還是較小，僅占我國網(wǎng)民總?cè)藬?shù)3.84億人的2.09%，遠遠落后于上海(上海網(wǎng)民人數(shù)為1170萬人)等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。

從網(wǎng)購交易額和網(wǎng)購人數(shù)來看，重慶網(wǎng)購交易額和網(wǎng)購人數(shù)也相對較少。2008年中國網(wǎng)購市場年交易額達到1200億元，用戶規(guī)模達到8000萬人。重慶網(wǎng)購交易總額為21億，占全國網(wǎng)購交易額的1.75%，參與網(wǎng)購的人數(shù)為115萬，僅占全國網(wǎng)購人數(shù)的1.43%。而上海去年的網(wǎng)絡(luò)購物交易總額達到160多億元，網(wǎng)購用戶數(shù)量為700多萬，約有67%的上海網(wǎng)民參與了網(wǎng)購，網(wǎng)購者中人均年度購物消費是2200元。

1.3 電子商務(wù)基礎(chǔ)支撐服務(wù)體系發(fā)展相對落后

電子商務(wù)是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的，它要求寬帶、快速、安全的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和大量的網(wǎng)民(包括企業(yè)、事業(yè)單位和政府機構(gòu)等)。近兩年，互聯(lián)網(wǎng)在我國得以突飛猛進發(fā)展，但發(fā)展的地域很不均衡。雖然近幾年重慶市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了極大改善，網(wǎng)民人數(shù)也增長迅速，但互聯(lián)網(wǎng)的普及僅限于主城區(qū)和城市，廣大農(nóng)村還是存在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施滯后、上網(wǎng)人數(shù)嚴(yán)重不足、價格不合理等問題，和東部發(fā)達地區(qū)相比，都還存在很大的差距，例如，截至到2009年底重慶IP地址數(shù)為330萬個，域名數(shù)為16.3萬個，網(wǎng)站數(shù)為4.3萬個；與全國IP地址數(shù)2.3億個、域名數(shù)1682萬個、網(wǎng)站數(shù)323萬個相比較，在全國所占比例偏低。這些都嚴(yán)重制約著重慶市電子商務(wù)的發(fā)展。

另外，電子支付結(jié)算系統(tǒng)功能較為單一，不能很好地為用戶提供服務(wù)。網(wǎng)上銀行的強大功能如網(wǎng)上結(jié)算中心、網(wǎng)上自助貸款、網(wǎng)上代理收付功能等還沒有充分發(fā)揮。大多數(shù)個人消費者和企業(yè)還是不能接受網(wǎng)絡(luò)支付和結(jié)算。各商業(yè)銀行的網(wǎng)上銀行之間還不能很好地互聯(lián)互通。

1.4 重慶物流體系和網(wǎng)絡(luò)信用程度嚴(yán)重制約著電子商務(wù)的快速發(fā)展

沒有快捷的物流體系作為支撐，電子商務(wù)的快速和高效也是無法實現(xiàn)的，但是，重慶市的物流專業(yè)化程度較低，沒有形成高效完整的物流體系，還不能真正適應(yīng)電子商務(wù)對快速的物流響應(yīng)要求。

誠信問題也是制約重慶市電子商務(wù)發(fā)展的一大因素。據(jù)調(diào)查，在中國賣者集中的十大城市內(nèi)，重慶的平均賣者信用最低，僅為5.94%。由于公眾的觀念較為保守，大多數(shù)人對網(wǎng)購很陌生，對網(wǎng)上展示的商品缺乏信任感，加上對網(wǎng)絡(luò)安全的擔(dān)憂也使人們對電子支付產(chǎn)生顧慮，這些都使電子商務(wù)在重慶市的發(fā)展更加困難。

1.5 既懂網(wǎng)絡(luò)又懂商務(wù)的復(fù)合型人才匾乏

推廣電子商務(wù)不是計算機軟硬件和互聯(lián)網(wǎng)的簡單疊加，電子商務(wù)是信息現(xiàn)代化與商務(wù)的有機結(jié)合，雖然我們強調(diào)電子商務(wù)活動中工具的作用，但最終起到關(guān)鍵作用的還是人。要充分發(fā)揮電子商務(wù)對地區(qū)經(jīng)濟的推動作用，必須培養(yǎng)出一大批既掌握現(xiàn)代信息技術(shù)又掌握現(xiàn)代商貿(mào)理論與實務(wù)的復(fù)合型人才。

1.6 電子商務(wù)統(tǒng)計工作嚴(yán)重滯后

重慶市目前還沒有任何一個機構(gòu)或組織進行定期的、比較全面的電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r的統(tǒng)計工作，一些零星的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也因為缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計口徑不一致、信息來源交叉重疊等原因，無法全面、及時、準(zhǔn)確地反映重慶市電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及水平，導(dǎo)致重慶市政府部門還不能及時準(zhǔn)確地了解整個重慶電子商務(wù)的確切發(fā)展?fàn)顩r，這也使政府部門在制定針對性政策推動企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的工作中，存在較大困難。

2 重慶市電子商務(wù)發(fā)展中問題的對策分析

發(fā)展電子商務(wù)是一項復(fù)雜的社會工程。重慶發(fā)展電子商務(wù)，應(yīng)針對存在的問題從以下幾方面進行重點加強：

2.1 加強政府引導(dǎo)

電子商務(wù)的發(fā)展離不開市場“無形的手”與政府“有形的手”的結(jié)合。政府必須發(fā)揮宏觀規(guī)劃和引導(dǎo)作用，結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和走新型工業(yè)化道路等戰(zhàn)略的實施，根據(jù)國家的法律、政策和重慶市的實際情況制定有利于電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠政策，采取有力措施大力推進重慶市電子商務(wù)發(fā)展。

同時，針對重慶市在發(fā)展電子商務(wù)方面的思想意識障礙，政府要通過有效的手段和方法教育引導(dǎo)群眾解放思想、更新觀念，通過廣泛的宣傳與培訓(xùn)，普及電子商務(wù)基礎(chǔ)知識，促進電子商務(wù)推廣應(yīng)用。

2.2 大力推進網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

互聯(lián)網(wǎng)的普及和廣泛應(yīng)用是電子商務(wù)的基礎(chǔ)。重慶市應(yīng)抓住中央西部大開發(fā)以及重慶作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實驗區(qū)這一難得機遇，充分利用國家的優(yōu)惠政策和資金，優(yōu)先發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推動企業(yè)信息化建設(shè)，鼓勵國內(nèi)外投資進入我市信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)領(lǐng)域，以期解決重慶市在發(fā)展電子商務(wù)中資金、技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施方面的瓶頸和障礙。

2.3 加快電子商務(wù)支撐服務(wù)體系建設(shè)

針對重慶市電子商務(wù)支撐服務(wù)體系不健全的問題，市政府應(yīng)著重加強電子支付、物流配套、信用體制、安全認(rèn)證等電子商務(wù)關(guān)鍵領(lǐng)域的支撐服務(wù)體系建設(shè)，積極在金融機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、信用服務(wù)機構(gòu)、安全認(rèn)證機構(gòu)與電子商務(wù)運營企業(yè)之間牽線搭橋，為重慶企業(yè)推廣應(yīng)用電子商務(wù)營造優(yōu)越的外部環(huán)境。

2.4 大力推進電子商務(wù)人才的培養(yǎng)和引進工作

發(fā)展電子商務(wù)，人才是關(guān)鍵?？晌鞑繕O度缺乏這方面人才，尤其是既懂網(wǎng)絡(luò)又懂商務(wù)的復(fù)合型人才。目前，政府和許多企業(yè)已認(rèn)識到人才的重要性，通過建立培養(yǎng)電子商務(wù)復(fù)合型人才的長效機制，完善人才引進政策，形成有利于吸引人才、留住人才和人盡其才的管理體制，積極引進和留住優(yōu)秀人才，創(chuàng)造激勵人才成長和適宜人才創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。

2.5 大力推進移動電子商務(wù)

移動電子商務(wù)是未來電子商務(wù)活動發(fā)展的重要趨勢。隨著3G時代的到來，手機上網(wǎng)必將成為一種重要的上網(wǎng)方式。重慶在發(fā)展移動電子商務(wù)方面已經(jīng)在全國取得了一定的領(lǐng)先，但優(yōu)勢還不明顯，很多移動電子商務(wù)應(yīng)用還處于探索和初級階段，隨著3G技術(shù)的成熟和應(yīng)用范圍越來越廣，重慶移動電子商務(wù)應(yīng)在手機支付、手機錢包卡等應(yīng)用上加大推廣力度，并使手機支付擴展到手機交電費、水費、網(wǎng)上購物、手機公交、手機出租、電子醫(yī)療掛號、集團單位手機門禁消費一卡通、商場超市購物等人們的日常生活中去。

2.6 加強電子商務(wù)信息統(tǒng)計工作

隨著電子商務(wù)在社會經(jīng)濟生活中的作用日益提高，進行各地區(qū)電子商務(wù)的統(tǒng)計調(diào)查工作勢在必行。鑒于電子商務(wù)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位不斷提高，北京市、上海市等已經(jīng)開展了年度調(diào)查，并發(fā)布了各自的電子商務(wù)發(fā)展報告，為政府的宏觀決策提供了重要參考。為了貫徹落實重慶市委市政府提出的建設(shè)中西部電子商務(wù)中心的戰(zhàn)略，建議盡快開展關(guān)于本市電子商務(wù)發(fā)展水平的統(tǒng)計和調(diào)查工作，以便為政府制定有針對性的政策促進電子商務(wù)發(fā)展提供參考。

[1]劉健,張世永.2007年上海市電子商務(wù)報告[M],上海社會科學(xué)院出版社,2007.

[2]中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)[R].中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告.2009,7/2010,1.

[3]重慶市電子商務(wù)發(fā)展綱要(試行)[Z].

[4]重慶市移動電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃[Z].