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    檢察官“清廉”的職業(yè)內(nèi)涵及踐行

    2010-08-15 00:46:05周洪波
    中國(guó)檢察官 2010年17期

    文◎周洪波*

    檢察官“清廉”的職業(yè)內(nèi)涵及踐行

    文◎周洪波*

    *國(guó)家檢察官學(xué)院副教授[102206]

    清廉作為檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則的重要內(nèi)容,是檢察官?gòu)臉I(yè)的特殊的人格要求,是不可或缺的職業(yè)操守。清廉是檢察官職業(yè)道德的底線,是對(duì)檢察官作為司法人員的最低要求,同時(shí)也是保證其忠誠(chéng)、公正、文明的基礎(chǔ)。如果離開(kāi)了清廉,貪贓枉法、以權(quán)謀私、腐化墮落,就不可能做到司法公正,也不可能做到對(duì)法律、對(duì)人民忠誠(chéng),更不要談明禮誠(chéng)信、文明辦案了。

    一、檢察官“清廉”的職業(yè)內(nèi)涵

    (一)不以權(quán)謀利

    以權(quán)謀利,是指利用自己所掌握的權(quán)力謀取私利的行為。以權(quán)謀利的表現(xiàn)非常廣泛,比如無(wú)正當(dāng)理由利用權(quán)力占有、挪用、借用公共財(cái)物,利用職權(quán)索取、收取他人財(cái)物或獲取其他利益等。以權(quán)謀利是不清廉的主要表現(xiàn)形式。

    權(quán)力歷來(lái)與利益緊密相連,或者說(shuō)權(quán)力從來(lái)都是用來(lái)謀取利益的,要害在于用來(lái)為誰(shuí)謀取利益,為人民還是為自己。當(dāng)然,權(quán)力來(lái)自人民,自然要為民所用。以權(quán)謀利是對(duì)權(quán)力最大的褻瀆,使權(quán)力喪失了正當(dāng)性、合法性基礎(chǔ)。任何公職人員都不應(yīng)以權(quán)謀利,檢察官更應(yīng)自覺(jué)抵制利的誘惑,不以權(quán)謀私?!稒z察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則(試行)》第27條、第28條、第29條對(duì)以權(quán)謀利做出了明確而詳細(xì)的規(guī)定??傊灰詸?quán)謀利要求檢察官不能將權(quán)力用于非“公”的地方,不能憑借權(quán)力以及權(quán)力所形成的影響為自己謀取物質(zhì)性利益,也不能為他人謀取不正當(dāng)利益。

    (二)不徇情枉法

    徇情枉法,是指曲從私情,歪曲和破壞法律。徇情枉法實(shí)質(zhì)上是公權(quán)與私情的交易,這也是不清廉的一個(gè)重要方面。檢察官要自覺(jué)抵制情的干擾,不以情亂法。我國(guó)法制尚不健全,是一個(gè)人情社會(huì)、熟人社會(huì),當(dāng)出現(xiàn)糾紛以至違紀(jì)違法犯罪時(shí),人們不論有理無(wú)理,都常常通過(guò)各種關(guān)系尋求有利于己方的解決之道。檢察官也有父母、兄弟姐妹、親朋好友。在執(zhí)法辦案的過(guò)程中,檢察官常常會(huì)遇到各種各樣的為犯罪人員求情開(kāi)脫的“說(shuō)客”,也會(huì)遇到為被害人尋求更多利益的“打招呼者”,因此,檢察官面對(duì)七情六欲的干擾,必須秉公執(zhí)法,不徇私情。

    (三)不權(quán)色交易

    權(quán)色交易是指,一方利用權(quán)力或權(quán)力帶來(lái)的利益與另一方發(fā)生性關(guān)系以達(dá)到滿(mǎn)足生理欲望和感情需要的目的,而另一方或利用自身姿色與對(duì)方發(fā)生或者保持不正當(dāng)性關(guān)系,或借用、雇傭美色勾引對(duì)方,從對(duì)方手中獲取利益。權(quán)色交易主要表現(xiàn)為以權(quán)謀色和性賄賂。權(quán)色交易嚴(yán)重?cái)牧藝?guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的形象,違背了社會(huì)公德和公認(rèn)的價(jià)值觀,毒害了社會(huì)風(fēng)氣,是一種嚴(yán)重的腐敗行為。檢察官作為法律監(jiān)督者,應(yīng)自覺(jué)抵制色的腐蝕,嚴(yán)禁權(quán)色交易。

    (四)不因權(quán)廢法

    因權(quán)廢法包括三種情況:一是迫于領(lǐng)導(dǎo)壓力或討好領(lǐng)導(dǎo)而不依法辦案;二是權(quán)權(quán)交易,即公職人員之間互相利用各自職權(quán)為對(duì)方謀取利益;三是畏懼黑惡勢(shì)力而不依法辦事。因權(quán)廢法也是目前公職人員不清廉的突出表現(xiàn)。檢察官作為法律的維護(hù)者,應(yīng)視法律至上,自覺(jué)抵制權(quán)勢(shì)的壓力,不趨炎附勢(shì),更不能搞權(quán)權(quán)交易。

    三、清廉的踐行要求

    (一)樹(shù)立正確價(jià)值觀

    檢察官要樹(shù)立正確價(jià)值觀,就是要具備社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本的職業(yè)價(jià)值取向。黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的 《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》科學(xué)概括了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容,即馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。

    1.堅(jiān)持馬克思主義。堅(jiān)持馬克思主義,檢察官要樹(shù)立以人為本思想。作為科學(xué)發(fā)展觀的核心,以人為本實(shí)際上是從社會(huì)發(fā)展理論的角度重新理解馬克思主義哲學(xué)關(guān)于“人的自由而全面發(fā)展的理論”,以人為本就是“人的自由而全面發(fā)展的理論”的具體化??梢哉f(shuō),馬克思主義指導(dǎo)思想的核心就是以人為本。[1]以人為本,落實(shí)到檢察機(jī)關(guān),從整體上來(lái)看,就是尊重人民的主體地位,就是要實(shí)現(xiàn)檢察工作的人民性,使檢察工作真正符合民情,反映民意,集中民智,保障民生。檢察官堅(jiān)持以人為本,就要切實(shí)保障訴訟參與人的合法權(quán)利,尤其是犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的合法權(quán)利。

    2.樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義,把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,這是現(xiàn)階段我國(guó)各族人民的共同理想。檢察官要自覺(jué)地把個(gè)人理想融入中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想之中,把個(gè)人奮斗融入實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的共同奮斗之中,在實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福、社會(huì)和諧的過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)自己的人生理想。檢察官要立足本職工作,維護(hù)公平正義,是實(shí)現(xiàn)共同理想的基礎(chǔ)保障。

    3.弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精髓,構(gòu)成社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精神支柱和精神動(dòng)力。

    作為民族精神的核心,愛(ài)國(guó)主義始終是中華民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的精神紐帶,始終是凝聚力和向心力的基本源泉,始終是推動(dòng)中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的巨大力量。愛(ài)國(guó)主義是指?jìng)€(gè)人或集體對(duì)祖國(guó)的一種積極和支持的態(tài)度,例如對(duì)祖國(guó)的成就和文化感到自豪,強(qiáng)烈希望保留祖國(guó)的特色和文化基礎(chǔ),對(duì)祖國(guó)同胞的認(rèn)同感等等。檢察官更應(yīng)具有愛(ài)國(guó)思想,要大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義,增強(qiáng)民族自尊心、自信心和自豪感,要維護(hù)國(guó)家安全和國(guó)家利益。

    作為時(shí)代精神的核心,改革創(chuàng)新是我國(guó)改革開(kāi)放三十年來(lái)取得偉大成就的動(dòng)力之源。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。[2]創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力,提高創(chuàng)新能力是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵。檢察官要提高創(chuàng)新能力,這是檢察官自身發(fā)展的需要。創(chuàng)新能力是一種高級(jí)的綜合能力,是從事創(chuàng)新活動(dòng)所需要的各種能力的綜合,它是運(yùn)用創(chuàng)新思維,進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐,獨(dú)立地解決問(wèn)題,產(chǎn)生創(chuàng)造性成果的能力。這種能力的培養(yǎng)有利于檢察官思維活躍,勤于思考,積極探索,大膽開(kāi)拓,出色完成各種工作。檢察官提高創(chuàng)新能力,就要解放思想、實(shí)事求是,要富有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神,要堅(jiān)持實(shí)踐的原則,還要提高創(chuàng)造性思維能力,要尊重群眾的首創(chuàng)精神,善于借鑒和總結(jié)。

    4.牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀。社會(huì)主義榮辱觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的道德規(guī)范的集中體現(xiàn),是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的道德基礎(chǔ)。

    牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀要求檢察官要深刻領(lǐng)會(huì)牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀的重大意義。只有領(lǐng)會(huì)了重大意義,才會(huì)自覺(jué)學(xué)習(xí)、踐行。胡錦濤總書(shū)記關(guān)于“八榮八恥”的重要論述,內(nèi)含著愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想,體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)美德和時(shí)代要求,反映了社會(huì)主義世界觀和價(jià)值觀,明確了當(dāng)代中國(guó)最基本的價(jià)值取向和行動(dòng)準(zhǔn)則,是馬克思主義道德觀的精辟概括,是新時(shí)期社會(huì)主義道德的系統(tǒng)總結(jié),是科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分,是新形勢(shì)下社會(huì)主義思想道德建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。

    牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀要求檢察官要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)定信念。特別是要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義榮辱觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、主要任務(wù)和基本要求的學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,不斷改造自己的世界觀。

    牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀要求檢察官要注重實(shí)踐,切實(shí)把社會(huì)主義榮辱觀轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行為。檢察官要從我做起、從身邊做起、從點(diǎn)滴做起,把“八榮八恥”轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行為。

    (二)嚴(yán)守檢察職業(yè)紀(jì)律

    檢察職業(yè)紀(jì)律是指檢察工作人員在檢察活動(dòng)中必須遵守的帶有強(qiáng)制性的條例、章程、制度、規(guī)定等準(zhǔn)則,是調(diào)整檢察工作人員之間、檢察工作人員與外部社會(huì)關(guān)系的行為規(guī)范,是一種從外部約束檢察工作人員行為的強(qiáng)制性行為準(zhǔn)則。檢察職業(yè)紀(jì)律是檢察職業(yè)道德規(guī)范具有強(qiáng)制性的表現(xiàn)之一,檢察職業(yè)道德不僅靠檢察工作人員的內(nèi)心信念來(lái)維護(hù),還通過(guò)檢察職業(yè)紀(jì)律對(duì)檢察工作人員形成一定的強(qiáng)制來(lái)迫使其遵從。

    1.增強(qiáng)守紀(jì)觀念。檢察官增強(qiáng)守紀(jì)觀念必須學(xué)習(xí)有關(guān)檢察職業(yè)紀(jì)律。不知道紀(jì)律自然不會(huì)有守紀(jì)觀念,也不會(huì)遵守紀(jì)律。最高人民檢察院為了加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理,增強(qiáng)職業(yè)紀(jì)律觀念,先后頒布了《檢察人員紀(jì)律》(八要、八不準(zhǔn))(1989年11月)、《高檢院廉潔從檢“十條紀(jì)律”》(2000年2月22日)、《檢察人員任職回避和公務(wù)回避暫行辦法》(2000年7月17日)、《檢察機(jī)關(guān)辦理案件必須嚴(yán)格執(zhí)行的六條規(guī)定》(2001年5月22日)、《檢察人員紀(jì)律處分條例 (試行)》(2007年5月14日修訂)、《最高人民檢察院關(guān)于嚴(yán)禁檢察人員違規(guī)駕車(chē)的四項(xiàng)規(guī)定》(2005年5月13日)等規(guī)定。檢察職業(yè)紀(jì)律還包括各級(jí)黨組織制定的紀(jì)律規(guī)定,如2010年中共中央頒布的 《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、中央政法委員會(huì)頒布的“四條禁令”,以及各級(jí)檢察機(jī)關(guān)制定的紀(jì)律規(guī)定。

    檢察官增強(qiáng)守紀(jì)觀念還必須認(rèn)識(shí)到違紀(jì)的后果。檢察官違反職業(yè)紀(jì)律不僅影響檢察工作,影響檢察機(jī)關(guān)公信力,自身還會(huì)承擔(dān)違紀(jì)責(zé)任。檢察職業(yè)紀(jì)律具有強(qiáng)制性,主要表現(xiàn)為給違反紀(jì)律的人施加相應(yīng)的責(zé)任。檢察官認(rèn)識(shí)到違紀(jì)對(duì)檢察工作和自身所造成的不良后果能夠增強(qiáng)守紀(jì)觀念。

    2.接受監(jiān)督。權(quán)力不受制約和監(jiān)督,必然導(dǎo)致濫用和腐敗。檢察官作為法律監(jiān)督者,要牢固樹(shù)立正人先正己、監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的意識(shí),用比監(jiān)督別人更嚴(yán)的要求來(lái)監(jiān)督自己。

    檢察官要遵循檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部制約機(jī)制,遵守為此而制定的相關(guān)制度規(guī)定。為了保證法律監(jiān)督權(quán)的正確行使,檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部形成了環(huán)環(huán)相扣的辦案制約機(jī)制,如控告申訴和監(jiān)所檢察工作對(duì)偵查、審查逮捕、審查起訴工作的制約,審查逮捕和審查起訴之間的互相制約機(jī)制。最高人民檢察院為保證內(nèi)部制約機(jī)制正常運(yùn)行,也制定了相關(guān)的制度,如《最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院辦理直接受理立案?jìng)刹榘讣?shí)行內(nèi)部制約的若干規(guī)定》等。檢察官在辦案中務(wù)必要遵守這些規(guī)定。

    檢察官要接受檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)檢察機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè),是專(zhuān)門(mén)查辦檢察工作人員違法違紀(jì)行為的部門(mén),檢察官自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督,能夠很好促使自己遵守檢察紀(jì)律,從而有力保證廉潔性。

    檢察官要接受外部監(jiān)督,如人大的權(quán)力監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督和人民群眾的社會(huì)監(jiān)督,尤其是人民群眾的監(jiān)督。

    檢察官接受監(jiān)督要有自覺(jué)性、主動(dòng)性和及時(shí)性。檢察官要認(rèn)識(shí)到接受監(jiān)督的重要意義,心甘情愿接受監(jiān)督。自覺(jué)才會(huì)主動(dòng),主動(dòng)就不能坐等監(jiān)督,要積極為監(jiān)督者提供便捷,讓監(jiān)督者知曉自己的工作情況。自動(dòng)還要及時(shí),不僅及時(shí)讓監(jiān)督者知曉自己的工作情況,還要及時(shí)對(duì)待監(jiān)督者提出的批評(píng)意見(jiàn)和建議,及時(shí)向監(jiān)督者反饋處理結(jié)果。

    3.遵守保密義務(wù)。保密義務(wù)既是檢察官應(yīng)當(dāng)遵守的檢察紀(jì)律,也是檢察官應(yīng)當(dāng)遵守的職業(yè)道德。要求檢察官遵守保密義務(wù)旨在保護(hù)國(guó)家利益和訴訟參與人的合法權(quán)益。

    遵守保密義務(wù)要求檢察官要認(rèn)識(shí)到保密工作的重要性。檢察工作中的國(guó)家秘密直接關(guān)系到黨、國(guó)家和人民的利益,檢察工作秘密直接關(guān)系到檢察工作的順利開(kāi)展,而履職過(guò)程中獲得的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私則直接關(guān)系到他人的合法權(quán)益。檢察官在職務(wù)外活動(dòng)中必須遵守保密義務(wù),不準(zhǔn)泄露國(guó)家秘密、檢察工作秘密,或者為案件當(dāng)事人及其代理人和親友打探案情、通風(fēng)報(bào)信;不準(zhǔn)披露或者使用未公開(kāi)的檢察工作信息,以及在履職過(guò)程中獲得的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等非公開(kāi)的信息。

    遵守保密義務(wù)要求檢察官增強(qiáng)保密意識(shí)。保守秘密,時(shí)刻不能放松。檢察官在工作和生活中要有保密意識(shí):傳遞、交流信息時(shí)要想想信息中是否有涉密內(nèi)容,攜帶、傳遞、處理秘密載體時(shí)要有安全意識(shí)。檢察官在平時(shí)務(wù)必注重保密修養(yǎng),增強(qiáng)保密觀念,克服輕視保密工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

    遵守保密義務(wù)需要檢察官?lài)?yán)守保密制度。高檢院、國(guó)家保密局制定、頒發(fā)的各項(xiàng)保密制度,如文件保密、會(huì)議保密、通信保密、涉外保密、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)保密等制度,每個(gè)檢察官都要嚴(yán)格執(zhí)行,切實(shí)做到。

    (三)保持健康向上的生活方式

    健康向上的生活方式是指生活充實(shí)、身心健康、個(gè)人與社會(huì)和諧的生活方式。健康向上的生活方式是保持職業(yè)操守的重要保證,更是培養(yǎng)清廉品質(zhì)的首要條件。《檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則(試行)》第32條規(guī)定:“保持與合法收入、財(cái)產(chǎn)相當(dāng)?shù)纳钏胶徒】档纳钋槿??!睓z察官務(wù)必要保持健康向上的生活方式,這是檢察官職業(yè)道德的要求,也是培養(yǎng)自身高尚情操的必然條件。

    1.生活要儉樸。儉樸既是一種價(jià)值取向和生活態(tài)度,也是一種精神,一種作風(fēng),一種美德?!皟€以養(yǎng)德,樸以勵(lì)志”,檢察官生活儉樸,保持與合法收入、財(cái)產(chǎn)相當(dāng)?shù)纳钏?,這樣才不會(huì)因追求物質(zhì)享受而違背廉潔從檢規(guī)定。

    2.培養(yǎng)健康的生活情趣。生活情趣是個(gè)人品行和修養(yǎng)的直接體現(xiàn)。生活情趣看似小事、小節(jié),但小中見(jiàn)大。生活情趣是人格的外在表現(xiàn),反映了一個(gè)人的價(jià)值取向,影響著人生抉擇和事業(yè)發(fā)展。胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上指出:領(lǐng)導(dǎo)干部有什么樣的生活情趣、生活格調(diào)和生活品位,可以從一個(gè)側(cè)面反映出他們的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要生活正派、情趣健康,講操守,重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。

    檢察官要注意培養(yǎng)健康的生活情趣,摒棄不良的嗜好,一方面是強(qiáng)化自我約束,對(duì)個(gè)人的喜好要學(xué)會(huì)選擇、克制、引導(dǎo),另一方面要接受監(jiān)督。情趣、愛(ài)好雖是個(gè)人的事,卻也和工作、事業(yè)緊密相聯(lián),所以不能只當(dāng)個(gè)人的事看待,必須接受組織的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督、輿論的監(jiān)督。

    3.堅(jiān)持良好的心理狀態(tài)。檢察官要保持良好的情緒狀態(tài),即情緒穩(wěn)定、心理平衡和心情愉快。另一方面要有正確的自我觀念和恰當(dāng)?shù)淖晕以u(píng)價(jià),即對(duì)自我的認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)有自知之明,能把“理想的我”與“現(xiàn)實(shí)的我”有機(jī)地結(jié)合起來(lái),比較恰當(dāng)?shù)卦u(píng)價(jià)自己,既不妄自尊大,又不妄自菲??;既不過(guò)分樂(lè)觀,又不陷入困境而不能自拔。

    4.學(xué)會(huì)自我心理調(diào)適。由于緊張的工作壓力、長(zhǎng)期的消極情緒或激烈的情緒狀態(tài),可能會(huì)產(chǎn)生情緒、認(rèn)知和人際關(guān)系障礙,出現(xiàn)諸如煩惱、失意、焦慮、抑郁、暴躁和冷漠等異常心理和行為。這就要求檢察官學(xué)會(huì)進(jìn)行自我心理調(diào)適。如提高自信,學(xué)會(huì)坦然大度,忽略不愉快事情,在心理建立起有效的防御體系;合理宣泄,緩解不良情緒的困擾和壓抑,調(diào)節(jié)機(jī)體平衡,從而恢復(fù)正常的情緒情感狀態(tài);情緒轉(zhuǎn)移,當(dāng)出現(xiàn)不良情緒反應(yīng)時(shí),可通過(guò)聽(tīng)音樂(lè)、看電視或者進(jìn)行體育鍛煉,或者強(qiáng)迫自己做一些其他事情,從而分散注意力,沖淡進(jìn)而轉(zhuǎn)移不良情緒,把情緒的能量向?qū)ι鐣?huì)有益的方面轉(zhuǎn)移和宣泄。[3]

    (四)嚴(yán)格自律

    嚴(yán)格自律就是指檢察官憑借自己的清醒、理智和意志,節(jié)制自身的欲望和貪念,抵制外部的誘惑,嚴(yán)格約束自身的行為,做一個(gè)品行端正的人。嚴(yán)格自律是檢察官保持清廉操守的重要途徑。檢察官要具有良好的自律意識(shí),依照檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則,不斷進(jìn)行自我鍛煉,做到自重、自省、自警、自勵(lì),以身作則,言行一致,培養(yǎng)警醒自己、激勵(lì)自己、約束自己的自律意識(shí)。

    1.慎私欲。檢察官不能放縱自己的私欲和貪念,要力戒貪錢(qián)、貪?rùn)?quán)、貪物、貪功、貪利、貪色。慎私欲是對(duì)私欲和貪念的克制和約束,能使檢察官保持良好的心態(tài)與人格,也是檢察官自我約束、自我節(jié)制的表現(xiàn)。

    2.慎交友。交友是人之常情,但要慎重。檢察官要謹(jǐn)慎交友,冷靜交友,不交無(wú)德之人、不交無(wú)義之人、不交無(wú)恥之人。交友要有度,不能只講關(guān)系、不講原則,只講哥們義氣、不講曲直是非,堅(jiān)持君子之交淡如水,防止因交友不慎,危害了事業(yè)、危害了自己、危害了家庭。謹(jǐn)慎交友是檢察官保持清正廉潔不可忽視的重要環(huán)節(jié)。

    3.慎獨(dú)、慎微、慎初?!吧鳘?dú)”作為修養(yǎng)方法,就是強(qiáng)調(diào)在沒(méi)有外在監(jiān)督的情況下始終不渝地、更加小心地堅(jiān)持自己的道德信念,自覺(jué)按道德要求行事,不會(huì)由于無(wú)人監(jiān)督而肆意妄行。檢察官要做到慎獨(dú),在無(wú)人監(jiān)督、有做各種壞事可能不會(huì)被人發(fā)覺(jué)的時(shí)候,不僅不能放縱自己,而且應(yīng)當(dāng)更加注意堅(jiān)守自己的道德信念,頂住誘惑,做到“不動(dòng)心,不伸手”,不去干任何不符合職業(yè)道德和紀(jì)律的事情。

    慎微是指要謹(jǐn)慎對(duì)待微小之事,從微小之處嚴(yán)起,見(jiàn)微知著、防微杜漸,堅(jiān)持做到“莫以惡小而為之”。檢察官要做到慎微,警惕“小節(jié)”潛移默化的腐蝕作用,從生活中一點(diǎn)一滴的“小節(jié)”入手,避免由“小節(jié)”演化成大失節(jié),始終做到潔身自好、自重自愛(ài)。

    慎初是指慎重對(duì)待第一次,守住第一關(guān)。檢察官要時(shí)時(shí)刻刻、事事處處把握好自己,從獨(dú)處做起,從小處做起,從初次做起,把好第一關(guān),防止小錯(cuò)鑄成大錯(cuò)。要常懷律己之心、常除非份之想,力戒貪欲,做到“慎初”。

    4.限制從事檢察官職業(yè)外活動(dòng)。根據(jù)《檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則(試行)》的規(guī)定,檢察官不準(zhǔn)參加案件當(dāng)事人及其親友、案件利害關(guān)系人或者單位及其所委托的人安排的宴請(qǐng)、娛樂(lè)休閑、旅游度假等可能影響公正辦案的活動(dòng);檢察官不準(zhǔn)從事、參與經(jīng)商辦企業(yè)、違法違規(guī)營(yíng)利活動(dòng),以及其他可能有損檢察官廉潔形象的商業(yè)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng);不準(zhǔn)參加營(yíng)利性或者可能借檢察官影響力營(yíng)利的社團(tuán)組織。檢察官也不準(zhǔn)兼任律師、法律顧問(wèn)等職務(wù),不準(zhǔn)私下為所辦案件的當(dāng)事人介紹辯護(hù)人或者訴訟代理人。因此,檢察官要限制從事檢察官職業(yè)外活動(dòng),對(duì)于任何有損檢察官廉潔形象的活動(dòng)都不應(yīng)參加。

    5.約束家庭成員的行為。檢察官要向近親屬或者其他關(guān)系密切的人員告知檢察官職業(yè)道德的要求,教育他們模范執(zhí)行有關(guān)廉政規(guī)定。其中,很重要的是要限制他們從事有償法律服務(wù)活動(dòng)。一些檢察官的家屬在檢察官所在檢察院轄區(qū)內(nèi)從事律師職業(yè),即使檢察官?zèng)]有幫其開(kāi)展業(yè)務(wù),其家屬也能夠或多或少利用檢察官的影響。這也嚴(yán)重影響了檢察官廉潔形象。因此,檢察官要盡量教育近親屬或其他關(guān)系密切的人員不要從事與檢察官職業(yè)相關(guān)聯(lián)的活動(dòng)。

    (五)保持職業(yè)操守

    職業(yè)操守是人們?cè)诼殬I(yè)活動(dòng)中所遵守的行為規(guī)范的總和。它既是對(duì)從業(yè)人員在職業(yè)活動(dòng)中的行為要求,又是對(duì)社會(huì)所承擔(dān)的道德、責(zé)任和義務(wù)。保持職業(yè)操守,是對(duì)檢察官?gòu)氖聶z察事業(yè)的最基本的要求,也是檢察官保持清廉品質(zhì)的重要條件。

    1.忠于職守。忠于職守就是忠誠(chéng)地對(duì)待自己的職業(yè)崗位,即堅(jiān)守自己的職業(yè)崗位,忠實(shí)地履行自己的工作職責(zé)。忠于職守是一個(gè)人的職業(yè)道德品質(zhì),是職業(yè)責(zé)任感、紀(jì)律性和勞動(dòng)態(tài)度的綜合表現(xiàn)。同時(shí),它也是各種不同職業(yè)對(duì)其從業(yè)人員的一個(gè)普遍道德要求。

    忠于職守要求檢察官首先要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。除非明顯違法的事項(xiàng)外,檢察官執(zhí)行本職工作,要無(wú)條件服從和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)的命令與要求。無(wú)論每個(gè)人的業(yè)績(jī)和能力是否能得到單位和組織的認(rèn)可,只要“在其位”,就得“謀其政”。在公訴部門(mén),就要堅(jiān)守公訴崗位;在反貪部門(mén),就要履行查辦貪污賄賂犯罪的職責(zé)。檢察官無(wú)論在哪個(gè)部門(mén),都要有責(zé)任感和使命感,要忠于職守。

    忠于職守要求檢察官要堅(jiān)守崗位,勤奮工作。檢察官要堅(jiān)守自己的崗位,凡是自己職責(zé)內(nèi)的事務(wù),必須親自處理,不得由他人代理,不得擅離職守。

    忠于職守要求檢察官破除狹隘思想,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。主要是克服部門(mén)本位主義、個(gè)人本位主義偏見(jiàn),將自身工作置于全局工作中。

    忠于職守要求檢察官解放思想,勇于創(chuàng)新。檢察官要有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神,反對(duì)墨守成規(guī)的思想觀念,克服安于現(xiàn)狀、懶惰、守舊的傳統(tǒng)思想。當(dāng)然,創(chuàng)新不是標(biāo)新立異,更不能不依法工作,創(chuàng)新的目的是為了推進(jìn)檢察工作的科學(xué)發(fā)展。

    2.樹(shù)立正確的權(quán)力觀。權(quán)力觀,是指人們對(duì)權(quán)力的總的看法,包括對(duì)權(quán)力的來(lái)源、掌握權(quán)力的目的、行使權(quán)力的方式、為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)服務(wù)等問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和態(tài)度。樹(shù)立正確的權(quán)力觀,是保證權(quán)力廉潔、預(yù)防腐敗的迫切需要。

    檢察官首先要加強(qiáng)思想修養(yǎng),樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,通過(guò)學(xué)習(xí),解決世界觀、價(jià)值觀問(wèn)題,才能樹(shù)立起正確的權(quán)力觀。其次,檢察官要堅(jiān)持權(quán)為民所用,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾。最后,檢察官要正確處理權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系,要有“權(quán)責(zé)相倚”的意識(shí),有多大的權(quán)力,就負(fù)起多大的責(zé)任。

    3.退休生活也應(yīng)保持良好操守。根據(jù)《檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則(試行)》第33條的規(guī)定,退休檢察官應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持良好操守,不再延用原檢察官身份、職務(wù),不利用原地位、身份形成的影響和便利條件,過(guò)問(wèn)、干預(yù)執(zhí)法辦案活動(dòng),為承攬律師業(yè)務(wù)或者其他請(qǐng)托事宜打招呼、行便利,避免因不當(dāng)言行給檢察機(jī)關(guān)帶來(lái)不良影響。因此,檢察官退休后,其行為仍需謹(jǐn)慎、適度、守法,繼續(xù)保持良好操守,維護(hù)其良好形象。

    注釋?zhuān)?/p>

    [1]王曉升:《“以人為本”的含義辨析——學(xué)習(xí)十七大報(bào)告的一點(diǎn)體會(huì)》,載《現(xiàn)代哲學(xué)》2008年第1期。

    [2]《江澤民文選》第3卷,人民出版社2006年版,第537頁(yè)。

    [3]《國(guó)家公務(wù)員廉政必讀》,中國(guó)方正出版社2005年版,第19頁(yè)。

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