加強(qiáng)企業(yè)能源計(jì)量管理的建議

■文/趙道林

企業(yè)建立完備的能源計(jì)量監(jiān)控管理體系，對加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營核算，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量具有重要的基礎(chǔ)作用。

眾所周知，嚴(yán)格企業(yè)能源計(jì)量管理可以為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。在我國，石油化工、冶金、電力等能源消耗總量較大的行業(yè)一直非常重視企業(yè)能源計(jì)量工作，建立了較為完善的企業(yè)能源計(jì)量體制，也是各工業(yè)行業(yè)中能源計(jì)量管理相對完善的，而其他行業(yè)的能源計(jì)量工作相對薄弱。在目前能源緊張的情況下，如何使企業(yè)加強(qiáng)能源計(jì)量管理，減少從能源生產(chǎn)到消費(fèi)各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi)，是擺在當(dāng)前政府和企業(yè)面前一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。加強(qiáng)能源計(jì)量管理，提高能源利用效率，對保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展后續(xù)能力，建立資源節(jié)約型社會和節(jié)能型工業(yè)都具有十分重要的意義。

問 題

(一)企業(yè)能源計(jì)量工作在技術(shù)層面上存在的問題主要有以下幾個方面:

第一，在企業(yè)的一級能源計(jì)量器具的配置與管理方面由于涉及企業(yè)間的貿(mào)易結(jié)算，所以配置和管理相對完善，但在一些流體計(jì)量方面由于技術(shù)原因仍存在因計(jì)量器具不準(zhǔn)確而產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的情況。如一些熱電廠向多個蒸汽用戶供應(yīng)蒸汽，當(dāng)冬季總蒸汽需求量大時，蒸汽總管的流量計(jì)準(zhǔn)確而各個用戶的個別流量計(jì)可能處于非設(shè)計(jì)負(fù)荷區(qū)，使得各個用戶的流量很有可能小于總管流量；當(dāng)處于夏季時，有可能出現(xiàn)用戶少，用蒸汽的企業(yè)根據(jù)工業(yè)生產(chǎn)需要蒸汽需求大，流量計(jì)能夠準(zhǔn)確計(jì)量，但總管的流量小于流量計(jì)的設(shè)計(jì)工作范圍而導(dǎo)致流量測量不到，從而出現(xiàn)各個流量計(jì)的和大于總管的流量。類似的情況在很多行業(yè)和地區(qū)多有發(fā)生，這需要在流量計(jì)的設(shè)計(jì)選型和系統(tǒng)配置方面系統(tǒng)考慮加以解決。

第二，企業(yè)的二級能源計(jì)量器具一般指的是能源在企業(yè)內(nèi)部的各個分公司或各個車間及各個工序之間的分配和互相輸送。目前在石油化工、冶金、電力等幾個行業(yè)二級計(jì)量的配置和管理是相對完善的，而在其他行業(yè)則相對較薄弱，很多企業(yè)能源購入以后根本不去管理，尤其是對工藝產(chǎn)出能，仍存在沒必要進(jìn)行明確計(jì)量的認(rèn)識誤區(qū)。這種情況在很多企業(yè)的能源管理工作中都存在，導(dǎo)致無法對企業(yè)的能源消耗情況進(jìn)行管理分析。這需要企業(yè)首先在認(rèn)識上加強(qiáng)能源管理，改變重節(jié)能項(xiàng)目輕能源計(jì)量的認(rèn)識，并樹立通過對能源計(jì)量器具的完善，加強(qiáng)能源管理的投資要比一般的節(jié)能項(xiàng)目投資效益要明顯的意識。

第三，企業(yè)的三級能源計(jì)量器具的配置一般是指企業(yè)用能設(shè)備的能源計(jì)量情況。企業(yè)的三級能源計(jì)量器具的配置情況普遍較差，即使是能源管理情況比較好的行業(yè)中的企業(yè)也存在很多問題。按照GB17167即《企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理導(dǎo)則》要求，企業(yè)在計(jì)量方面的投資將可能顯著增加，同時由于多方面的因素限制也使得一些儀表無法安裝上去。但是在一些重點(diǎn)裝置和工序方面，企業(yè)對其能源計(jì)量應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)，尤其是根據(jù)工藝的需要已經(jīng)配置了一定量的能源計(jì)量器具、只需適當(dāng)?shù)靥砑右恍﹥x表就可以完成能量平衡監(jiān)測的裝置和工序。如按照GB/T16614規(guī)定的企業(yè)能源平衡計(jì)算方法，一般企業(yè)在6kV和10kV風(fēng)機(jī)和水泵電機(jī)的配電柜上會配置電度表，如果在風(fēng)機(jī)或水泵的進(jìn)口或出口配置相應(yīng)的流量計(jì)和壓力表，就可以非常方便的對風(fēng)機(jī)和水泵及其適配的電機(jī)進(jìn)行效率考核。

第四，企業(yè)能源計(jì)量儀表采集的能源數(shù)據(jù)管理方面相對薄弱。企業(yè)的計(jì)量器具一般由設(shè)備或儀表車間管理，能源的月報數(shù)據(jù)有能源統(tǒng)計(jì)部門管理，而能源的采購和消費(fèi)調(diào)度由生產(chǎn)和運(yùn)行管理部門管理，能源計(jì)量、能源數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、能源利用效率和成本分析等相關(guān)工作缺乏統(tǒng)一部門的管理，所以導(dǎo)致能源計(jì)量工作的重要性得不到應(yīng)有的認(rèn)可，這也是能源計(jì)量得不到重視的原因之一。

(二)企業(yè)能源計(jì)量工作在管理層面仍存在著一些問題:

一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層片面追求產(chǎn)品的產(chǎn)量和產(chǎn)值，能源計(jì)量在企業(yè)經(jīng)營管理中仍未得到足夠的重視。二是企業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)計(jì)量設(shè)施需要一定的前期投入，投入不足導(dǎo)致計(jì)量數(shù)據(jù)的全面性、準(zhǔn)確性和可靠性大大降低。三是計(jì)量管理水平落后，很多企業(yè)沒有建立科學(xué)合理有效的計(jì)量管理制度或不嚴(yán)格執(zhí)行。四是企業(yè)內(nèi)部計(jì)量管理人員和技術(shù)人員素質(zhì)有待提高，由于得不到應(yīng)有的重視，企業(yè)計(jì)量人員缺少技能提高的機(jī)會且待遇較低，人才流向其他生產(chǎn)部門。五是政府計(jì)量行政主管部門和行業(yè)主管部門對企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)沒有完全到位。這些原因?qū)е缕髽I(yè)計(jì)量工作沒有充分發(fā)揮促進(jìn)節(jié)能降耗、提高經(jīng)濟(jì)效益的應(yīng)有作用。

對 策

強(qiáng)化企業(yè)能源計(jì)量管理工作應(yīng)著力從以下幾個方面入手:

一是加強(qiáng)企業(yè)能源計(jì)量管理，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，制度是保證，人員是基礎(chǔ)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要重視能源計(jì)量工作，熟悉國家能源、計(jì)量管理方面的法律、法規(guī)、政策；要建立健全能源計(jì)量管理體系，形成相應(yīng)的計(jì)量管理制度，包括能源計(jì)量管理機(jī)構(gòu)職責(zé)及人員崗位責(zé)任制度、能源計(jì)量器具的管理制度、能源計(jì)量數(shù)據(jù)的管理等規(guī)章制度；要加強(qiáng)能源計(jì)量人才隊(duì)伍的建設(shè)，切實(shí)提高能源計(jì)量人員的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)現(xiàn)代能源計(jì)量管理的需要。

二是企業(yè)要不斷提高能源計(jì)量檢測能力，提高能源計(jì)量器具的配備率和對能源計(jì)量檢測過程的控制水平。要依據(jù)《企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理導(dǎo)則》國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，在生產(chǎn)經(jīng)營的全過程配備滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要的能源計(jì)量器具，并認(rèn)真做好計(jì)量器具的檢定、校準(zhǔn)工作，確保計(jì)量器具的準(zhǔn)確可靠。企業(yè)要對能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、處理、使用實(shí)施有效管理，充分發(fā)揮能源計(jì)量檢測數(shù)據(jù)在生產(chǎn)經(jīng)營、成本核算、能源平衡和能源利用狀況統(tǒng)計(jì)分析等各項(xiàng)工作中的作用，用科學(xué)、準(zhǔn)確的計(jì)量數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)，通過量化考核發(fā)現(xiàn)工藝缺陷、管理漏洞和技術(shù)潛力，及時加以改進(jìn)提高。

三是做好企業(yè)能源計(jì)量工作，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化能源計(jì)量的法制觀念。新修訂的《節(jié)約能源法》規(guī)定，任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)履行節(jié)能義務(wù)，該法還規(guī)定把節(jié)約能源作為國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，把國家節(jié)能政策納入國家國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。節(jié)約能源、保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是全社會的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳和監(jiān)督管理的力度，促使企業(yè)嚴(yán)格遵守《節(jié)約能源法》和《計(jì)量法》以及有關(guān)法規(guī)政策的要求，做好能源計(jì)量管理工作，把國家能源節(jié)約政策落實(shí)到實(shí)處。

四是建立企業(yè)節(jié)能評價體系，提倡節(jié)能生產(chǎn)。依據(jù)《企業(yè)能源計(jì)量儀器配備和管理導(dǎo)則》國家標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)特別是重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源計(jì)量儀表的配備率和完好率進(jìn)行檢查。對企業(yè)的能源計(jì)量器具的訂購、驗(yàn)收、保管、使用、檢定、維修、報廢制度進(jìn)行可控制的檢查，保證企業(yè)能源計(jì)量儀表有較高的配備率和完好率。提倡生產(chǎn)過程中的能源計(jì)量。能源計(jì)量并不僅僅是簡單的進(jìn)出廠的能源量的計(jì)量，而是伴隨在企業(yè)生產(chǎn)的全過程之中，通過計(jì)量的量化跟蹤和量化考核發(fā)現(xiàn)工藝缺陷、技術(shù)潛力和管理漏洞，及時加以改進(jìn)提高，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，把節(jié)能挖潛落到實(shí)處。

五是做好數(shù)據(jù)的采集、分析和評估。做好計(jì)量數(shù)據(jù)的采集和分析是能源計(jì)量的保證。企業(yè)應(yīng)該建立起各種能源的計(jì)量框架，繪制能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖，確立重要的能源計(jì)量點(diǎn)，配備先進(jìn)的計(jì)量設(shè)備，運(yùn)用先進(jìn)的測量手段，提高主要能源的計(jì)量率和準(zhǔn)確性。特別要做好用能分析，這是能源計(jì)量的關(guān)鍵。企業(yè)要通過用能分析，掌握耗能情況，查找企業(yè)的節(jié)能潛力，明確企業(yè)的節(jié)能途徑，為改進(jìn)企業(yè)的能源管理，進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造，提高能源利用率提供科學(xué)依據(jù)。

能源計(jì)量是加強(qiáng)能源管理、提高能源管理水平的重要基礎(chǔ)，是企業(yè)貫徹執(zhí)行國家節(jié)能法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)，合理用能，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，提高經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力的重要保證。

六是嚴(yán)格獎懲。在能源計(jì)量工作基礎(chǔ)較好的企業(yè)開展能源計(jì)量工作試點(diǎn)。認(rèn)真抓好重點(diǎn)用能單位的能源計(jì)量試點(diǎn)工作，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，向其他生產(chǎn)企業(yè)推廣，推動企業(yè)能源計(jì)量工作的深入開展。對重視能源計(jì)量工作，節(jié)能降耗成效顯著的企業(yè)由政府予以表彰獎勵；對能源計(jì)量工作不力，能源浪費(fèi)嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行批評教育，督促限期整改；對整改不力或情節(jié)嚴(yán)重的，將進(jìn)行公開曝光、通報批評，并依法進(jìn)行查處。