以“三鐵”促公正 提升執(zhí)法公信力

文◎趙貴爐

以“三鐵”促公正 提升執(zhí)法公信力

文◎趙貴爐*

基層檢察長(zhǎng)只有做到“三鐵”：即鐵人、鐵案、鐵紀(jì)律，并以此嚴(yán)格要求檢察人員， 才能引導(dǎo)檢察隊(duì)伍朝著公平正義的目標(biāo)邁進(jìn)， 提升執(zhí)法公信力。

成為“鐵人”。這是公正執(zhí)法的基礎(chǔ)。執(zhí)法者必須有過(guò)硬的內(nèi)在素質(zhì)，才能踐行公正的執(zhí)法要求。一是有扎實(shí)的法律功底和科學(xué)的執(zhí)法策略。只有精通法律才能正確執(zhí)行法律，只有正確執(zhí)行法律才可能公正執(zhí)法。同時(shí)還必須講究策略，盡可能實(shí)現(xiàn)法律效果，社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。二是有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和堅(jiān)定的思想意志。檢察長(zhǎng)包括其他檢察人員在工作中的一言一行都要持之有據(jù)、合乎規(guī)范，抵制各種外來(lái)誘惑， 不影響公正執(zhí)法的決心和判斷力，更不以案謀私、以案謀錢。三是有舍身護(hù)法的勇氣和排除阻力的魄力。檢察長(zhǎng)必須頂?shù)米毫Γ?承擔(dān)起伸張正義、舍身護(hù)法、維護(hù)公正的責(zé)任，協(xié)調(diào)好關(guān)系，排除各種阻力，給辦案人員以堅(jiān)強(qiáng)的后盾和充足的底氣，促使他們以身效仿，秉公執(zhí)法，依法辦案。

辦成“鐵案”。這是公正執(zhí)法的不懈追求和應(yīng)有結(jié)果。只有同時(shí)達(dá)到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、過(guò)程合法規(guī)范等幾個(gè)要件， 才能保證一個(gè)案件成為“鐵案”，經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)。必須把實(shí)事求是貫穿于司法活動(dòng)的全過(guò)程，在偵查案件中，牢固樹(shù)立證據(jù)意識(shí)，重證據(jù)、重調(diào)查研究， 不輕信口供， 做到求真、求實(shí)， 客觀細(xì)致地調(diào)查取證， 不偽造、隱瞞、毀損證據(jù)。在審查案件中，做到認(rèn)真、細(xì)致、嚴(yán)密，判斷準(zhǔn)確，不先入為主和主觀臆斷。在處理案件中，慎之又慎，做到定性準(zhǔn)確，適用法律得當(dāng)，不偏不倚，不濫用檢察裁量權(quán)；必須牢固樹(shù)立程序意識(shí)，堅(jiān)持程序與實(shí)體并重，嚴(yán)格遵循法定程序，維護(hù)程序正義。

嚴(yán)守“鐵紀(jì)律”。這是公正執(zhí)法的基本要求，也是公正執(zhí)法實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。首先，要有一套完整的“鐵紀(jì)律”，包括整套的執(zhí)法辦案流程、健全的內(nèi)外執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、到位的責(zé)任追究體系等等。這就要求基層檢察長(zhǎng)對(duì)內(nèi)要健全完善所有規(guī)章制度和工作流程，尤其是重點(diǎn)執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)，確保執(zhí)法辦案的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)都有“據(jù)”可依。對(duì)外要加強(qiáng)檢務(wù)公開(kāi)力度， 主動(dòng)接受人大、政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督， 促進(jìn)公正執(zhí)法。其次，能嚴(yán)格遵守“鐵紀(jì)律”。就是能做到嚴(yán)格執(zhí)法、依法（紀(jì)）辦案和文明執(zhí)法。要以法律面前人人平等、罪刑法定、罪刑相適應(yīng)三項(xiàng)刑法基本原則指導(dǎo)檢察執(zhí)法實(shí)踐，嚴(yán)格按照刑事、民事、行政訴訟法規(guī)定的程序行使執(zhí)法權(quán)限，遵守辦案制度和辦案紀(jì)律，文明執(zhí)法，塑造公正文明的執(zhí)法形象，自然提升執(zhí)法公信力。

* 山西省晉城市城區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)［048000］