如何處理質(zhì)量監(jiān)督核查中的問題

記者： 葉老師，請(qǐng)問產(chǎn)品質(zhì)量核查中發(fā)現(xiàn)的問題一般有哪些呢？

葉永和: 質(zhì)量監(jiān)督管理部門在開展產(chǎn)品質(zhì)量核查的過程中會(huì)發(fā)現(xiàn)一些質(zhì)量問題，比如，某某產(chǎn)品的哪幾個(gè)項(xiàng)目不合格，或某某產(chǎn)品的哪些指標(biāo)不符合要求等等，并把這些結(jié)果與信息給予匯總公布，這是質(zhì)量監(jiān)督管理部門一貫的做法。從監(jiān)督核查結(jié)果的情況與公布不合格或不符合的內(nèi)容來看也是正確的，無可厚非。但是，從監(jiān)督核查后處理的內(nèi)容與方式來看就有偏離監(jiān)督核查的目的與要求，具體表現(xiàn)在質(zhì)量監(jiān)督管理部門的后處理內(nèi)容僅僅只要求生產(chǎn)企業(yè)針對(duì)核查出現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，并以核查不合格項(xiàng)目的整改內(nèi)容作為核查后處理的目標(biāo)與要求，以不合格項(xiàng)目是否整改作為生產(chǎn)企業(yè)完成整改的指標(biāo)，把質(zhì)量監(jiān)督核查結(jié)果標(biāo)定在尋找具體不合格項(xiàng)目上。這與質(zhì)量監(jiān)督核查的目的相差甚遠(yuǎn)，使質(zhì)量監(jiān)督核查工作的內(nèi)容大大減弱，沒有能真正發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督核查的作用。

大家都知道，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督核查是尋找不符合格事先規(guī)定的聲稱質(zhì)量水平DQL的核查總體，并不只是尋找該核查總體有沒有存在不合格項(xiàng)目。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督核查理論告訴我們：如果核查抽取樣品不合格，它是判定核查總體的質(zhì)量水平p不符合核查抽樣方案（n；L）相對(duì)應(yīng)的聲稱質(zhì)量水平DQL要求，而判該核查總體不合格。尋找到的不合格項(xiàng)目?jī)H僅是該核查總體不合格的一種表示，并不肯定核查總體中的產(chǎn)品都是是該項(xiàng)目不合格，它肯定的是核查總體是不合格總體，這一點(diǎn)概念往往被混淆了。所以，不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為質(zhì)量監(jiān)督核查就是尋找不合格項(xiàng)目，因?yàn)轫?xiàng)目不合格與核查總體不合格是兩個(gè)不同的概念。換言之，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督核查的目的是在尋找不合格核查總體，不是尋找不合格項(xiàng)目，它是通過尋找不合格項(xiàng)目來證明該核查總體是不合格總體。

我們說核查總體不合格是指核查總體的質(zhì)量水平p不符合聲稱質(zhì)量水平DQL要求。比如，核查總體量為1000個(gè)產(chǎn)品，聲稱質(zhì)量水平DQL=2.5%，若核查總體的實(shí)際質(zhì)量水平p達(dá)不到2.5%就是不合格，即該核查總體存在大于25個(gè)不合格品；若核查總體的實(shí)際質(zhì)量水平p達(dá)到了2.5%就是合格，即該核查總體中的不合格品數(shù)小于等于25個(gè)。當(dāng)然一個(gè)產(chǎn)品不合格可能只有一項(xiàng)指標(biāo)不符合要求，也有可能存在多項(xiàng)指標(biāo)都不符合要求。假設(shè)一個(gè)產(chǎn)品有5個(gè)考核指標(biāo)，規(guī)定不管哪一個(gè)指標(biāo)不符合要求都可以判該產(chǎn)品不合格。如在上述核查總體中抽取2個(gè)產(chǎn)品檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)，其中一個(gè)產(chǎn)品的指標(biāo)1不符合要求被判為不合格，質(zhì)量監(jiān)督管理部門就判定該核查總體不合格，即核查總體的質(zhì)量水平p達(dá)不到2.5%。換言之，在核查總體中剩余存在大于24個(gè)不合格產(chǎn)品里，其不合格的指標(biāo)可能都是指標(biāo)1不符合要求，也有可能是指標(biāo)2、指標(biāo)3、指標(biāo)4或指標(biāo)5不符合要求，只不過在本次質(zhì)量核查中指標(biāo)1被查到而已，它不能證明在大于24個(gè)不合格產(chǎn)品里都是指標(biāo)1不符合要求。

記者: 那后處理整改應(yīng)該如何進(jìn)行呢？

葉永和: 質(zhì)量監(jiān)督管理部門對(duì)質(zhì)量核查中發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行處理這是法律法規(guī)所賦予的職責(zé)，質(zhì)量監(jiān)督管理部門通過核查找到了不合格總體，將其公布并指出不合格項(xiàng)目是無可非議的，但更重要的是如何開展后處理整改工作。后處理整改工作并不只是公布核查結(jié)果，也不是簡(jiǎn)單地要求生產(chǎn)企業(yè)只針對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)目進(jìn)行整改，這樣很可能會(huì)出現(xiàn)顧此失彼，達(dá)不到監(jiān)督后處理的目的。后處理應(yīng)該是針對(duì)核查的目的進(jìn)行，即如何促進(jìn)與督促該核查總體的生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量水平p，達(dá)到政府有部門規(guī)定的聲稱質(zhì)量水平DQL的要求。所以，質(zhì)量監(jiān)督管理部門不能只強(qiáng)調(diào)核查中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)目的整改，應(yīng)該包括核查中發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)目在內(nèi)的其它可能產(chǎn)生質(zhì)量水平p低下的所有問題，即整改不僅只限于核查中發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)目為合格，還應(yīng)包括整改造成產(chǎn)品不合格各種因素，切實(shí)落實(shí)控制產(chǎn)品質(zhì)量水平的措施。也就是說，根據(jù)上述例子，該核查總體不合格公布的是指標(biāo)1不符合要求，后處理整改除了指標(biāo)1外，還要進(jìn)一步分析造成指標(biāo)1不符合的原因是否也會(huì)影響到指標(biāo)2、指標(biāo)3、指標(biāo)4或指標(biāo)5，以指標(biāo)1為突破口，開展舉一反三、以點(diǎn)帶面的自查自糾活動(dòng)，使整改工作全面進(jìn)行。否則，整改就是典型的頭痛治頭、腳痛治腳的被動(dòng)應(yīng)付，這樣的整改是很難提高核查總體的質(zhì)量水平p，也是整改工作效果不佳的主要原因。

記者: 那么，對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)來說應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)核查結(jié)果呢？

葉永和: 生產(chǎn)企業(yè)拿到質(zhì)量監(jiān)督管理部門的核查結(jié)果，不要認(rèn)為自己產(chǎn)品不合格僅僅只限于被核查發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)目，應(yīng)是自己產(chǎn)品整體質(zhì)量水平p不符合規(guī)定的聲稱質(zhì)量水平DQL，是整體質(zhì)量水平低下的證明。至于質(zhì)量監(jiān)督管理部門列出的不合格項(xiàng)目是告訴生產(chǎn)企業(yè)本次核查中一些實(shí)際情況，并不是核查總體只有該項(xiàng)不符合要求，也不是要求生產(chǎn)企業(yè)只對(duì)不符合項(xiàng)目的整改。而質(zhì)量管理部門要求整改的是包括不符合項(xiàng)目在內(nèi)的，核查總體質(zhì)量水平低下的整改，這種整改很大程度是在生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部技術(shù)與管理上的整改。因此，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)從不合格項(xiàng)目中尋找出其原因，包括人員、設(shè)備、材料、工藝、環(huán)境條件以及管理方法等方面原因，即通過這不合格項(xiàng)目分析，找出引起不合格的因素，而這些因素是不是會(huì)影響其他項(xiàng)目不合格。換言之，這個(gè)因素是系統(tǒng)原因還隨機(jī)原因。如果是系統(tǒng)原因，相對(duì)來說整改措施比較方便，把造成不合格項(xiàng)目的因素消除掉也就整改完畢，核查總體的質(zhì)量水平會(huì)迅速得到提高；如果是隨機(jī)原因，就要分析這隨機(jī)原因是出在技術(shù)上還是在管理上，如是技術(shù)上的原因就要改進(jìn)和提高技術(shù)水平與能力，若是管理上的原因就要引進(jìn)先進(jìn)的管理模式或方法等等，不能只把不合格項(xiàng)目弄成合格就算整改完畢，這樣對(duì)核查總體的質(zhì)量水平提高作用不大，也生產(chǎn)企業(yè)通過整改后產(chǎn)品質(zhì)量水平不能提高的主要原因，這種現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)中普遍存在。

總之，質(zhì)量監(jiān)督管理部門在開展產(chǎn)品質(zhì)量核查公布核查總體中不合格項(xiàng)目是客觀的反映，并不是整改的目標(biāo)。整改的目標(biāo)是包括不合格項(xiàng)在內(nèi)的核查總體質(zhì)量水平低下，作為生產(chǎn)企業(yè)不能只把質(zhì)量監(jiān)督管理部門公布的不合格項(xiàng)目為整改對(duì)象，以應(yīng)付質(zhì)量監(jiān)督管理部門的后處理工作。這樣既不是質(zhì)量監(jiān)督管理部門開展質(zhì)量核查的目的，也不是生產(chǎn)企業(yè)提高自身產(chǎn)品質(zhì)量的手段，對(duì)提高體整體質(zhì)量水平不利。

記者: 非常感謝你的一席談話，相信它能對(duì)廣大業(yè)界朋友起著一定的幫助作用。

葉永和: 也感謝貴刊提供的這一交流平臺(tái)，希望大家共同努力，將推動(dòng)提高中國(guó)眼鏡產(chǎn)品的進(jìn)程！