獨立學(xué)院學(xué)生資助工作面臨的挑戰(zhàn)與對策

孫志飛

(南京師范大學(xué)泰州學(xué)院外國語學(xué)院,江蘇泰州225300)

獨立學(xué)院學(xué)生資助工作面臨的挑戰(zhàn)與對策

孫志飛

(南京師范大學(xué)泰州學(xué)院外國語學(xué)院,江蘇泰州225300)

與公辦普通高等學(xué)校相比,獨立學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作面臨著新的形勢與挑戰(zhàn)。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的境遇更難,面對著更大的心理刺激,背負著更高的家庭期望,承受著更大的債務(wù)困擾與就業(yè)風(fēng)險等。學(xué)院的助困壓力也大,其助困體系薄弱、困難學(xué)生的絕對人數(shù)及其欠費總額逐年攀升。建立多元化的資助體系、秉承資助與培養(yǎng)并重的發(fā)展性資助理念、尊重家庭經(jīng)濟困難學(xué)生特有的文化特征并注重與其心靈的交流、國家給予更多的資助政策扶持等,不僅是加強和完善獨立學(xué)院學(xué)生資助工作的迫切要求,也是獨立學(xué)院可持續(xù)、健康發(fā)展的長遠需要。

獨立學(xué)院;家庭經(jīng)濟困難學(xué)生;資助工作

獨立學(xué)院是指實施本科以上學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校與國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人合作,利用非國家財政性經(jīng)費舉辦的實施本科學(xué)歷教育的高等學(xué)校。它是新形勢下高等教育辦學(xué)機制與模式的一種探索與創(chuàng)新,不同于公辦普通高等學(xué)校。受學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)機制與發(fā)展階段等因素的影響,獨立學(xué)院對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助工作面臨著新的挑戰(zhàn)。破解這些難題對完善獨立學(xué)院學(xué)生資助工作甚至是學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、獨立學(xué)院資助對象現(xiàn)狀

獨立學(xué)院資助對象主要是家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,因為家庭經(jīng)濟困難,這部分學(xué)生面臨著更難的境遇。

(一)面對更大的心理刺激

與公辦普通高等學(xué)校不同,獨立學(xué)院的學(xué)生中存在著較大的家庭貧富差距。如果以家庭經(jīng)濟條件為參照物,獨立學(xué)院的學(xué)生結(jié)構(gòu)呈金字塔式而非橄欖型。處在金字塔中下部的是有著比較優(yōu)越的家庭背景或經(jīng)濟條件的學(xué)生,占大部分;位于塔尖的是家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,只占很小一部分。家庭生活條件迥異的學(xué)生在價值觀、消費觀、生活習(xí)慣、興趣愛好甚至是學(xué)習(xí)方式等方面自然也有著很大的不同。與眾多家庭條件優(yōu)越的同學(xué)長期在一起生活、學(xué)習(xí),家庭困難學(xué)生無疑將面臨巨大的心理壓力和震撼性的、高頻率的精神刺激。別人不經(jīng)意間的一句話、一個表情或一個玩笑,都會深深刺激他們的心靈,加重他們的自卑感和差距感。因為身份本身就是一種十分重要的社會歸屬[1],貧困是某些家庭困難學(xué)生內(nèi)心深處的自卑和自我定位。

(二)承受更大的債務(wù)困擾

獨立學(xué)院學(xué)費高昂,是公辦普通本科高校的三倍多。藝術(shù)類學(xué)生每年學(xué)費高達15 000元,其它類學(xué)生每年13 000元。加上住宿費、教材費和生活費等,在獨立學(xué)院就讀一年的基本開支至少要20 000元到22 000元。2009年農(nóng)村居民人均純收入5 153元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17 175元[2]。由此可見,在獨立學(xué)院就讀的費用絕不是一般家庭所能負擔(dān)的,更遠遠超出困難家庭的收入水平和支付能力。獨立學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生基本上都是舉債或貸款求學(xué)。幾年累積的債務(wù)是重壓在困難學(xué)生及其家人甚至是親戚朋友心頭的心理包袱。因此,與公辦高校的家庭困難學(xué)生相比,獨立學(xué)院的家庭貧困生將承受更大的債務(wù)困擾和心理壓力。

(三)承載著更高的家庭期望

獨立學(xué)院學(xué)費高昂,遠遠超出困難家庭的支付能力;獨立學(xué)院是三類本科,就業(yè)不如公辦高等本科學(xué)校甚至某些?？茖W(xué)校。但是很多家庭還是愿意傾其家產(chǎn)或舉債貸款讓子女到獨立學(xué)院而不是高等?？茖W(xué)校就讀。這種現(xiàn)象的背后既有感性又有理性,既有無奈也有希望。經(jīng)歷過窮困的父母,不希望也絕不愿意看到窮困在子女中延續(xù)。他們自己再苦再累也要給子女一個較高的人生起點?！蔼毩W(xué)院雖然是三本,但畢竟是本科,比?？坪谩?這也許是很多困難家庭鼎力選擇獨立學(xué)院的最大理由?？梢?在獨立學(xué)院就讀的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生不僅寄托著自己也承載著父母及整個家庭的脫困期望。這種期望值可能會遠遠超出普通高等本科學(xué)校家庭困難學(xué)生的父母對子女的期望。因為按照教育經(jīng)濟學(xué)理論,教育投入越大,教育期望值可能就越高。

二、學(xué)院學(xué)生資助工作面臨的新挑戰(zhàn)

家庭經(jīng)濟困難學(xué)生面臨更難的境遇,獨立學(xué)院學(xué)生資助工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。隨著獨立學(xué)院的蓬勃發(fā)展,其學(xué)生規(guī)模逐漸擴大,學(xué)生資助工作也凸顯一些新形勢、新情況與新問題,對資助工作提出了更高的要求,帶來更大的壓力。

(一)家庭困難學(xué)生數(shù)逐年攀升

一方面,家庭經(jīng)濟的困難抵擋不住求知或脫貧的欲望。隨著國家對家庭困難學(xué)生資助體系的完善、獨立學(xué)院辦學(xué)質(zhì)量的提高和社會聲譽的轉(zhuǎn)變以及家長對獨立學(xué)院觀念的轉(zhuǎn)變等,越來越多的家庭困難學(xué)生戰(zhàn)勝了對高昂學(xué)費的恐懼,懷著“背債-讀書-脫貧”的希望,走入了獨立學(xué)院的校園。另一方面,受現(xiàn)實利益的驅(qū)動,獨立學(xué)院發(fā)展迅速,數(shù)量急劇增加,招生規(guī)模逐漸擴大,生源競爭日益激烈。家庭困難學(xué)生,特別是來自中西部等落后地區(qū)的家庭困難學(xué)生逐年增多。

(二)家庭貧困生欠費逐年增多

隨著家庭困難學(xué)生的增多,獨立學(xué)院清欠的難度也逐漸增大。盡管學(xué)院通過獎學(xué)金、助學(xué)金、勤工儉學(xué)、演出補貼、學(xué)費減免等多種方式盡力減輕家庭困難學(xué)生的經(jīng)濟負擔(dān),但這些學(xué)生欠費情況還是愈來愈嚴峻,欠費數(shù)額越來越多,音樂、美術(shù)、體育等藝術(shù)類學(xué)生欠費情況尤為嚴重。以南師大泰州學(xué)院為例,2008年僅美術(shù)專業(yè)學(xué)生欠費就達50多萬。欠費情況的加劇把學(xué)院和負責(zé)清欠工作的老師推到兩難境地。催,學(xué)生家庭的確很困難;不催,沒法完成學(xué)院交給的任務(wù)。學(xué)院更為難,它不同于一般公辦高校,沒有國家財政撥款,且正處在發(fā)展時期。學(xué)費是獨立學(xué)院辦學(xué)經(jīng)費的主要來源,也是獨立學(xué)院的生命線。欠費劇增,勢必對獨立學(xué)院這個高等教育領(lǐng)域新生事物的建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生不利影響。獨立學(xué)院屬公益性事業(yè),沒有權(quán)利也不能拒收家庭困難學(xué)生。如何化解家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的欠費將是獨立學(xué)院面臨的一個新課題。

(三)助困體系相對薄弱

作為一個在探索發(fā)展中的新生事物,獨立學(xué)院的助學(xué)體系處在相對薄弱階段。從助學(xué)主體看,普通高等學(xué)校的助學(xué)主體多元化,既有像國家、銀行這樣的政策性助學(xué)主體,也有包括其它企事業(yè)單位、社會團體與個人等社會力量在內(nèi)的助學(xué)主體。其獎助學(xué)金種類豐富,助學(xué)范圍廣、資助力度大。而獨立學(xué)院受發(fā)展階段、學(xué)院性質(zhì)、辦學(xué)模式與經(jīng)費來源等諸多因素的影響,其資助主體僅限于國家、銀行與學(xué)院自身,資助范圍和資助能力有限。這難以滿足獨立學(xué)院日益嚴峻的特殊的助學(xué)需求。從資助理念和資助方式看,重現(xiàn)實困難解決輕長遠發(fā)展,重物質(zhì)資助輕精神教育。這不僅不利于家庭困難學(xué)生自立自強人格的塑造和未來發(fā)展的需要,還容易滋生或強化其對國家、學(xué)校與家庭等的過度依賴心理。

三、完善獨立學(xué)院學(xué)生資助工作的對策

面對新的挑戰(zhàn),須積極探索與新形勢相適應(yīng)的新思路、新途徑、新辦法,努力開創(chuàng)獨立學(xué)院學(xué)生資助工作的新局面。

(一)逐步建立多元化的資助體系

物質(zhì)決定意識,物質(zhì)的限制對于家庭困難學(xué)生來說幾乎是根本性的。馬克思曾指出:“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。不是人們的意識決定人們的存在,相反,是人們的社會存在決定人們的意識?！盵3]因此,盡可能地減輕困難學(xué)生的經(jīng)濟和物質(zhì)壓力是助學(xué)工作的內(nèi)在需求和首要任務(wù)。然而隨著家庭困難學(xué)生數(shù)的逐年攀升,僅靠國家政策性的資助和學(xué)院自身的力量已難以滿足獨立學(xué)院的助學(xué)需求。要擴大資助范圍、提高資助能力,獨立學(xué)院一項重要而緊迫的任務(wù)就是加強學(xué)生資助體系建設(shè)。完善的資助體系是開展好學(xué)生資助工作的重要條件。獨立學(xué)院須借鑒普通高校特別是母體學(xué)校的助學(xué)經(jīng)驗,引導(dǎo)和鼓勵更多的企事業(yè)單位、社會團體與個人投入到自己的助學(xué)行列,實現(xiàn)資助主體的多元化和資助方式的多樣化。獨立學(xué)院有著廣闊的合作資源,如中國聯(lián)通、中國移動、中國電信、各大商業(yè)銀行以及與學(xué)院特色專業(yè)相聯(lián)系的政府職能部門和社會組織,獨立學(xué)院的舉辦地也不乏地方名企、名流與支持地方高等教育發(fā)展的熱心人士,這些都是獨立學(xué)院潛在的可發(fā)掘的助學(xué)主體。他們可面向獨立學(xué)院學(xué)生捐贈獎學(xué)金、助學(xué)金,建立勵志教育基地,提供勤工儉學(xué)崗位,也可確定對口幫困對象等。

(二)秉承發(fā)展性資助理念,發(fā)掘助學(xué)工作的育人功能

相當(dāng)部分家庭困難學(xué)生是帶著對貧困生活的強烈抗?fàn)幉胚x擇獨立學(xué)院的。他們對未來發(fā)展的憂慮遠遠勝于現(xiàn)實困難,走出貧困是他們最大的渴望。但往往事與愿違,受諸多因素的影響,很多家庭困難學(xué)生難以走出“貧困-讀書-貧困”的怪圈,貧困在代際間延續(xù)。因此,獨立學(xué)院應(yīng)堅持資助與培養(yǎng)并重的發(fā)展性資助理念,努力讓每位家庭困難學(xué)生都有直面人生的勇氣、能力與魄力,都能從貧困中解放出來。要著眼于家庭困難學(xué)生的長遠發(fā)展,充分發(fā)掘助學(xué)工作的育人功能,創(chuàng)新資助載體,堅持物質(zhì)資助與精神塑造相結(jié)合,素質(zhì)培養(yǎng)與能力錘煉并重。以勤工助學(xué)為例,既可發(fā)揮勞動育人和服務(wù)育人的功效,也能發(fā)掘其管理育人的效果?？商峁┙o家庭困難學(xué)生一定數(shù)量的崗位,施行學(xué)生經(jīng)理(部長)負責(zé)制,讓他們自我服務(wù)、自我管理、自我發(fā)展。工作制度的制定、經(jīng)營策略的實施、員工工資績效考核、部門人事聘用等方面都由學(xué)生在老師的指導(dǎo)和監(jiān)管下獨立完成。這樣,勤工儉學(xué)的管理育人效果得以發(fā)掘,家庭困難學(xué)生得到更多的鍛煉、培養(yǎng)與提高,也在一定程度上緩解了其經(jīng)濟壓力。

(三)尊重家庭經(jīng)濟困難學(xué)生特有的文化特征,重視與其心與心的交流

按照美國人類學(xué)家劉易斯(O.Lewis)關(guān)于貧困文化的研究,一定時期的貧困生活可能會使家庭困難學(xué)生帶有某些獨特的文化特征,包括生活方式、價值觀念、語言、衣著以及與其個人生活密切相關(guān)的有形或無形的符號等。有些特征是大家能夠認可、接受并值得學(xué)習(xí)的,但也有些可能是一般的學(xué)生甚至是老師所不能容忍或接受的。而這些不能被大家接受的特征又可能是被某些家庭困難學(xué)生偏執(zhí)地認為是自尊或最敏感的東西。要做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的工作,教師首先要有豁達包容的心胸,盡力尊重他們這些特有的東西,并用賞識的眼光去看待該群體中出色的個體與良好的個性品質(zhì)。不能總希望或刻意去改變他們,要相信豐富多彩的助困實踐會讓他們慢慢地改變。另一方面,“落后和不發(fā)達不僅僅是一堆能勾勒出社會經(jīng)濟圖畫的統(tǒng)計指數(shù),也是一種心理狀態(tài)?！盵4]家庭經(jīng)濟困難學(xué)生更需要的是關(guān)懷、溝通與理解,而不是同情、憐憫與隔閡,教師須重視與其心靈的交流。“長期不斷地深入人的精神世界”,“用心靈來認識你的學(xué)生的心思集中在什么上,他想些什么,高興什么和擔(dān)憂什么”,“他是怎樣看待世界的,他周圍的人對他有什么影響?！蓖瑫r也讓他們學(xué)會“用心靈去認識世界,用心靈去了解人——不僅是親友,而且是生活道路上遇到的任何同胞——的處境?！盵5]因此,心靈的溝通是透析與呵護家庭困難學(xué)生精神生活的密鑰,即使工作再忙,也要抽出時間堅持做這項工作。

此外,從宏觀層面上講,獨立學(xué)院是近10年來我國高等教育辦學(xué)體制改革創(chuàng)新的重要成果,為發(fā)展民辦高等教育事業(yè)、促進高等教育大眾化做出了積極貢獻,將會成為今后一個時期高等教育發(fā)展的一個亮點。對獨立學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助也是促進教育公平和社會公正的有效手段。因此,針對獨立學(xué)院特殊的學(xué)生資助形勢,國家也可考慮給予更多的政策性扶持與幫助。比如設(shè)立專項資金、提高資助比例與金額,或吸收社會力量籌建國家獨立學(xué)院學(xué)生助困基金會等。

[1] 張人杰.國外教育社會學(xué)基本文選[M].上海:華東師范大學(xué)出版社,1991:55.

[2] 國家統(tǒng)計局.2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[EB/OL]. [2010-2-25].http://www.stats.gov.cn/tjgb/ndtjgb/ qgndtjgb/t20100225_402622945.htm.

[3] 馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯選集:第2卷[M].北京:人民出版社,1995:32.

[4] 殷陸君.人的現(xiàn)代化[M].成都:四川人民出版社,1985:68.

[5] 劉云生.關(guān)注人的精神生活——重溫蘇霍姆林斯基《給教師的一百條建議》[J].外國教育研究,2000(1):6.

[責(zé)任編輯] 梁敬升

G648.7

A

1673-5935(2010)04-0054-03

2010-10-09

孫志飛(1976-),男,江蘇新沂人,南京師范大學(xué)泰州學(xué)院外國語學(xué)院講師,碩士,主要從事大學(xué)生思想政治教育與管理研究。