創(chuàng)新·安全·生物技術(shù)——聚焦2009中國國際種業(yè)博覽會

徐小青：國內(nèi)企業(yè)要爭取獲得其他國家的優(yōu)良品種和育種技術(shù)，提高國內(nèi)種業(yè)的競爭力，在合作進(jìn)程中使中國種業(yè)良性發(fā)展，逐步壯大起來。

袁隆平：在目前市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，國內(nèi)種業(yè)不能消極被動(dòng)控制引進(jìn)的數(shù)量，而應(yīng)該不斷提升種子的創(chuàng)新能力，跟上先進(jìn)種業(yè)技術(shù)的步伐。

日前，一個(gè)吸引全球種業(yè)界人士的年度盛會“中國國際種業(yè)博覽會”在廣東省廣州市隆重舉行。本屆種博會及種業(yè)高峰論壇選擇廣州作為舉辦地，既是國內(nèi)外展商、采購商的市場選擇，也體現(xiàn)了業(yè)界對廣東種業(yè)在對外開放中取得成就的高度重視。本屆種博會完善了“展覽+論壇+示范”的種業(yè)會展新模式，而且為推動(dòng)中外種業(yè)交流與合作創(chuàng)造了一個(gè)嶄新的平臺。

1 共識：創(chuàng)新是種業(yè)發(fā)展的核心

在本屆種博會1萬多m2的展館內(nèi)，在廣東農(nóng)業(yè)良種示范展示會上，在種業(yè)高峰論壇上，從具象到抽象，創(chuàng)新已經(jīng)成為種業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)共識，它包含著品種的創(chuàng)新，技術(shù)的創(chuàng)新，服務(wù)的創(chuàng)新，而品種的創(chuàng)新尤為重要。

先正達(dá)種業(yè)中國總裁張德忠說：“先正達(dá)發(fā)展的根基是深深植根于創(chuàng)新的。在過去幾年中對研發(fā)的投入，使我們能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)遇到的問題提供解決方法，以滿足農(nóng)民的需求，提高作物的質(zhì)量和產(chǎn)量?！崩R格蘭種業(yè)集團(tuán)旗下法國Clause蔬菜種子公司東北亞總經(jīng)理卡羅琳·泰勒里耶·段女士，在“創(chuàng)新贏得未來”的演講中，表達(dá)了創(chuàng)新對于種業(yè)和種業(yè)公司發(fā)展所具有的重要意義。她說：“目前我們14%的利潤是用來進(jìn)行研發(fā)和創(chuàng)新，已經(jīng)開發(fā)出15大類新產(chǎn)品。由于研發(fā)和育種中心覆蓋了世界各個(gè)地方，所以產(chǎn)品要適應(yīng)不同的生態(tài)和氣候條件，才能滿足各地消費(fèi)者的需求，也才能贏得市場。”美國種子協(xié)會ESTA種子質(zhì)量服務(wù)經(jīng)理約翰·R·密茲克在“種業(yè)中的創(chuàng)新”演講中，也強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新是種業(yè)的核心價(jià)值，他說：“高品質(zhì)的種子是農(nóng)民高產(chǎn)和高回報(bào)的基礎(chǔ)，美國主要農(nóng)作物的單產(chǎn)，在過去幾十年間顯著提高主要是靠品種的改良和創(chuàng)新?！边|寧省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會主任劉長江說：“遼寧是國家13個(gè)糧食主產(chǎn)省之一，品種創(chuàng)新至關(guān)重要。改革開放30多年來，遼寧省的玉米、水稻、大豆品種更新?lián)Q代大約3到4次，平均每次作物的單產(chǎn)都增加，通過雜交育種這個(gè)過程，使產(chǎn)量大大提高了?！?/p>

在談到創(chuàng)新的動(dòng)力時(shí)，美國種子協(xié)會ESTA種子質(zhì)量服務(wù)經(jīng)理約翰·R·密茲克的講話令人印象深刻，他說：“對于種子公司而言，產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，能夠給他們的研究提供最終的促進(jìn)因素，或者是驅(qū)動(dòng)力。美國在上世紀(jì)60年代私營部門用于研究的投入大概是5000萬美元，而現(xiàn)在超過了20億美元，是什么因素促進(jìn)了私營部門的研究投資的增加，就是對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)意味著有更多創(chuàng)新、更多投資。在《美國植物品種保護(hù)法》（1970年）通過之前，美國只有34個(gè)棉花品種，在2000年已經(jīng)有超過160個(gè)棉花品種。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以有很多方式，有專利數(shù)據(jù)保護(hù)、商標(biāo)、合同、許可等等?！?/p>

創(chuàng)新雖然得到國內(nèi)種業(yè)界的認(rèn)同，但是發(fā)展?fàn)顩r不容樂觀。農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心副主任劉平說：“一方面，我國種業(yè)企業(yè)大大小小8000多家，多以產(chǎn)、銷為主，育種的材料、人力資源不足，無力投入或者根本就沒有育種投入，這里邊很多是申請階段就買了申請權(quán)，還不是真正自己有一支研發(fā)隊(duì)伍，企業(yè)育種創(chuàng)新能力很低。另一方面，在法規(guī)方面的漏洞也對原始品種創(chuàng)新的積極性有挫傷?，F(xiàn)在的種子為什么亂，為什么侵權(quán)多，還有一個(gè)技術(shù)問題，就是現(xiàn)有的品種審定，沒有做DUS（特異性、一致性、特定性）測試，無法證明是不是一個(gè)新品種，現(xiàn)在通過審定的品種很多，但是突破性的品種很少，這就需要從法律制度上加上完善，來保護(hù)和促進(jìn)種業(yè)的創(chuàng)新?！?/p>

2 焦點(diǎn)：保護(hù)能否給種業(yè)帶來安全

目前，外資進(jìn)入中國的速度在加快。據(jù)全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心副主任鄧光聯(lián)介紹：中國現(xiàn)在有49家持有效證照的外資企業(yè)，包括獨(dú)資、中外合資、中外合作等各種類型，外資進(jìn)入步伐加快。自2000年至今，外資企業(yè)在中國共審定玉米品種84個(gè)，占3.05%，盡管總體市場份額不大，但一些品種影響很大，推廣速度很快。在蔬菜種子市場中，“洋品牌”占據(jù)新、奇、特品種市場，控制了50%左右市場份額，利潤占到80%以上。國內(nèi)種子企業(yè)的現(xiàn)狀是“多、小、散”，核心競爭力不強(qiáng)，幾個(gè)種業(yè)上市公司像登海種業(yè)、隆平高科、敦煌種業(yè)、豐樂種業(yè)，在國內(nèi)的利潤和業(yè)績已經(jīng)很大了，但是還不能和跨國公司相比。

近一段時(shí)間以來，中國種業(yè)發(fā)展需要保護(hù)的呼聲此起彼伏，國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部副部長徐小青認(rèn)為：“雖然中國種業(yè)發(fā)展目前還處于不利的地位，但是過度保護(hù)并不可取，應(yīng)當(dāng)尋求一種共贏的發(fā)展模式。在國外種子公司紛紛進(jìn)入中國市場，并在一些品牌逐步取得市場優(yōu)勢的情況下，國內(nèi)種子企業(yè)一方面要努力發(fā)展自有品種，一方面與國外企業(yè)采取技術(shù)合作方式，爭取獲得其他國家的優(yōu)良品種和育種技術(shù)，提高國內(nèi)種業(yè)的競爭力，在合作進(jìn)程當(dāng)中使我們中國種業(yè)良性發(fā)展，逐步壯大起來?！?/p>

中國工程院院士袁隆平也表示，單純的限制和保護(hù)不是根本的解決辦法。他說：“中國種業(yè)不應(yīng)懼怕國外種子的競爭，我們應(yīng)該一邊引進(jìn)一邊跟上。國外的一些優(yōu)良種子確實(shí)不錯(cuò)，比國內(nèi)市場種子要好，因?yàn)槭粘筛撸r(nóng)民也愿意種。因此，在目前市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，國內(nèi)種業(yè)不能消極被動(dòng)控制引進(jìn)的數(shù)量，而應(yīng)該不斷提升種子的創(chuàng)新能力，跟上先進(jìn)種業(yè)技術(shù)的步伐?！?/p>

保護(hù)是否真正能夠帶來安全，中國大豆產(chǎn)業(yè)目前的競爭狀況就是很好說明。到目前為止中國大豆產(chǎn)業(yè)是沒有外國公司涉足的行業(yè)，那么它安全嗎？恰恰相反，中國的大豆正在失去市場的話語權(quán)，其原因是育種水平、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)效率的落后，使中國的大豆生產(chǎn)失去了競爭力。鐵嶺先鋒種子研究有限公司總經(jīng)理孫書庫認(rèn)為，外國公司進(jìn)入中國市場，對中國種業(yè)的影響體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是促進(jìn)國內(nèi)種業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售和服務(wù)體系的建立和完善；二是在育種技術(shù)現(xiàn)代化方面起著引領(lǐng)和示范作用；三是大大豐富種質(zhì)資源?？偟挠绊懯抢笥诒?。

我國種業(yè)的安全，糧食的安全，最終取決于我們自身種業(yè)的健康發(fā)展和種子公司強(qiáng)大的競爭力，而不是把國外公司堵在門外就安全了。只有加快種子產(chǎn)業(yè)體制改革，加快種子產(chǎn)業(yè)集約化、市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)科技進(jìn)步，我們的種業(yè)發(fā)展才能在交流開放中更加自信，也才能提高中國種業(yè)以及農(nóng)業(yè)綜合競爭力。

3 展望：生物技術(shù)肩負(fù)重任

國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用推廣協(xié)會（ISAAA）最新數(shù)據(jù)顯示，截至2008年，全球已累計(jì)種植轉(zhuǎn)基因作物8億公頃，目前已有25個(gè)國家在種植轉(zhuǎn)基因作物。轉(zhuǎn)基因技術(shù)所蘊(yùn)藏的商業(yè)價(jià)值是無法估量的，更重要的是，在農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展方面，生物技術(shù)還為人類社會打開了希望之門。人口不斷增長、可耕地面積不斷減少、水資源的緊缺和分布不均以及生存環(huán)境的惡化，這一切都使農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展面臨著巨大的壓力。

農(nóng)業(yè)部科教司轉(zhuǎn)基因辦公室副處長邵建成在“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理”的演講中說：“從上世紀(jì)90年代第一次轉(zhuǎn)基因作物應(yīng)用，到現(xiàn)在已經(jīng)經(jīng)過了十幾年，在這十幾年的過程中，應(yīng)該說轉(zhuǎn)基因技術(shù)確實(shí)為我們發(fā)展帶來了翻天覆地的變化，可以說在某種程度上引領(lǐng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。”目前全球批準(zhǔn)了20多種轉(zhuǎn)基因作物，但是真正大規(guī)模在生產(chǎn)上起到作用的還是大豆、棉花、玉米、油菜這四個(gè)品種?？梢灶A(yù)料，隨著生物技術(shù)的發(fā)展和完善，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品會越來越多。拜耳作物科學(xué)政府公共與技術(shù)事務(wù)經(jīng)理葉大維在“全球雜交水稻種業(yè)的現(xiàn)況、特點(diǎn)及發(fā)展趨勢”演講中，對生物技術(shù)運(yùn)用于水稻抗病和高產(chǎn)的研發(fā)前景表示樂觀。

目前孟山都、先正達(dá)、拜耳等大公司，都從全球化的戰(zhàn)略出發(fā)，在世界各地建立了自己的研發(fā)中心，加強(qiáng)生物技術(shù)的儲備，通過跟當(dāng)?shù)氐暮献鳎嘤m合于各個(gè)生態(tài)區(qū)域的品種，使生物技術(shù)越來越多地造福人類。為了加快生物技術(shù)的發(fā)展，中國政府在2020年中長期規(guī)劃里，也把轉(zhuǎn)基因研究列為重大專項(xiàng)，從基因克隆、遺傳轉(zhuǎn)化、品種培育、安全評價(jià)等方面進(jìn)行攻關(guān)。隨著重大專項(xiàng)的深入實(shí)施，以及安全管理的推進(jìn)，中國的生物技術(shù)研發(fā)將會邁上一個(gè)新的臺階。 （農(nóng)民日報(bào)）