中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作探討

朱美麗 沈克輝

（1、黑龍江省建三江管局大興農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院 2、黑龍江省建三江管局大興農(nóng)場(chǎng)公路管理站）

1 中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化的現(xiàn)狀

1.1 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與會(huì)計(jì)人員的聘用不規(guī)范

根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定，各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和配備持有會(huì)計(jì)證的會(huì)計(jì)人員。未取得會(huì)計(jì)證的人員，不得從事會(huì)計(jì)工作，但目前很多中小企業(yè)僅聘用兼職會(huì)計(jì)，定期來(lái)做賬，會(huì)計(jì)管理缺位，企業(yè)的出納一般為老板的親屬，無(wú)會(huì)計(jì)上崗證，甚至有的企業(yè)會(huì)計(jì)、出納一人兼，對(duì)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范操作比較淡化。另外，會(huì)計(jì)人員更換頻繁，又未按規(guī)定辦理會(huì)計(jì)工作的交接手續(xù)，不考慮會(huì)計(jì)記錄的連續(xù)性，故在一定程度上也影響了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化。

1.2 原始憑證的取得不合法或不規(guī)范

《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定了取得原始發(fā)票的基本要求，目前有的中小企業(yè)在取得原始憑證時(shí)不規(guī)范，如用收款憑證或出庫(kù)單作為銷售收入的憑證，用白條子、收條或不符合規(guī)定的票據(jù)作為付款的憑證，報(bào)銷手續(xù)不規(guī)范，依據(jù)不合規(guī)定的票據(jù)辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的現(xiàn)象比比皆是。

1.3 會(huì)計(jì)核算不規(guī)范

由于中小企業(yè)規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)的特殊性，又加上管理者大多不懂財(cái)務(wù)核算，只注重經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的管理，所以，許多中小企業(yè)不按規(guī)定設(shè)置賬戶、登記賬薄、結(jié)賬和對(duì)賬，導(dǎo)致賬賬、賬實(shí)、賬表不相符，直接影響其真實(shí)性與正確性。

會(huì)計(jì)核算隨意性大，費(fèi)用列支不準(zhǔn)確，應(yīng)資本化利息計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用；存貨的收發(fā)領(lǐng)用不按會(huì)計(jì)制度的要求進(jìn)行核算，而是隨意估計(jì)成本；固定資產(chǎn)不按規(guī)定計(jì)提折舊，應(yīng)提而不提，不提而計(jì)提；不按規(guī)定使用“待攤費(fèi)用”和“預(yù)提費(fèi)用”科目，多提費(fèi)用和亂攤成本；收入不及時(shí)入賬，甚至不入賬。會(huì)計(jì)核算常有違規(guī)操作，隨意調(diào)整成本，人為操縱利潤(rùn)等情形。

1.4 內(nèi)部會(huì)計(jì)控制無(wú)序

由于中小企業(yè)尤其是小企業(yè)，老板一人說(shuō)了算的管理習(xí)慣，致使企業(yè)內(nèi)部在物資管理、費(fèi)用控制、投資決策以及法律遵循等方面處于無(wú)序管理狀態(tài)，內(nèi)部控制制度缺失，除了老板之外，也沒有其他人真正關(guān)心企業(yè)內(nèi)控。

2 中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作不規(guī)范的主要原因

2.1 管理者對(duì)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化的認(rèn)識(shí)不足

會(huì)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ)。我國(guó)一直重視會(huì)計(jì)工作，1985年制定的會(huì)計(jì)法，對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)工作發(fā)揮了積極作用。由于中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單，具有“家族制”經(jīng)營(yíng)的特性，企業(yè)主一人說(shuō)了算，認(rèn)為企業(yè)是我的，掙錢多少都是自己的，會(huì)計(jì)工作只是為了應(yīng)付工商、銀行、稅務(wù)部門的檢查，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的制度建設(shè)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能不夠重視，忽視了財(cái)務(wù)管理的核心地位，使企業(yè)管理局限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型管理格局之中，財(cái)務(wù)管理的作用沒有得到充分發(fā)揮，致使會(huì)計(jì)工作處于混亂狀態(tài)，影響國(guó)家和企業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)不高

目前，中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)水平低，職業(yè)判斷能力不夠、職業(yè)道德觀念不強(qiáng)、法制觀念淡薄、缺乏職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、自我約束能力差，在權(quán)大于法的思想支配下，唯命是從。

2.3 內(nèi)控制度不健全、內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督職能難以發(fā)揮

會(huì)計(jì)的基本職能之一就是實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)準(zhǔn)確，保證會(huì)計(jì)行為的合理合規(guī)，內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督要求會(huì)計(jì)人員對(duì)本企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，并根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，建立健全相應(yīng)的內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制。

2.4 外部監(jiān)督力度不夠

會(huì)計(jì)監(jiān)督體系包括國(guó)家監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和單位內(nèi)部監(jiān)督三個(gè)部分，三者共同構(gòu)成完整的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。中小企業(yè)除單位內(nèi)部監(jiān)督薄弱外，國(guó)家監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督也缺乏一定的力度，主要表現(xiàn)為：國(guó)家監(jiān)督不健全，國(guó)家監(jiān)督往往偏重于國(guó)家利益而不夠重視中小企業(yè)。社會(huì)監(jiān)督?jīng)]有達(dá)到預(yù)期的效果。會(huì)計(jì)事務(wù)所為社會(huì)中介機(jī)構(gòu)組織，它是會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要組織部分，但鑒于中小企業(yè)的特殊性，沒有全部進(jìn)入社會(huì)審計(jì)市場(chǎng)，使得“經(jīng)濟(jì)警察”的監(jiān)督作用并沒有得到發(fā)揮。

3 加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化的若干思路

3.1 加強(qiáng)中小企業(yè)管理者對(duì)會(huì)計(jì)規(guī)范化的認(rèn)識(shí)

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，財(cái)務(wù)管理的好壞直接影響企業(yè)的興衰。因此，企業(yè)的管理者應(yīng)更新觀念，高度重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，實(shí)行會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化，強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)的管理。根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備必要相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員，讓有專業(yè)會(huì)計(jì)能力的人員充實(shí)到會(huì)計(jì)崗位上來(lái)，做好會(huì)計(jì)工作。

增強(qiáng)中小企業(yè)負(fù)責(zé)人的法制意識(shí)，加強(qiáng)法制建設(shè)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人明確認(rèn)識(shí)有法必依，違法必究?！稌?huì)計(jì)法》第四條明確規(guī)“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，”只有單位負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)到對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性自己所承擔(dān)的法律責(zé)任，才能促使單位負(fù)責(zé)人重視會(huì)計(jì)工作。

3.2 提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)

提高會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)，首先要提高會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)和職業(yè)道德品質(zhì)。會(huì)計(jì)職業(yè)的特殊性，就要求會(huì)計(jì)人員必須具備很高的道德素質(zhì)，如果會(huì)計(jì)人員不具備較高的職業(yè)道德素質(zhì)，那么就會(huì)按單位負(fù)責(zé)人的意愿去做，就很能難發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能。

加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育、更新知識(shí)，提高會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)能力和會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力，積累經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì)，以此保證會(huì)計(jì)人員適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)他們的越來(lái)越高的要求。

3.3 規(guī)范內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督

企業(yè)會(huì)計(jì)管理涉及企業(yè)的全部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)，要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的目的，必須針對(duì)當(dāng)前企業(yè)實(shí)際情況和存在的問題，根據(jù)中小企業(yè)自身的特點(diǎn)，明確規(guī)定企業(yè)各級(jí)機(jī)構(gòu)職責(zé)和具體崗位職責(zé)，制定一套相應(yīng)的內(nèi)部控制制度，堅(jiān)持不相容職務(wù)相互分離的原則，確保不同機(jī)構(gòu)和崗位之間，相互制約、相互監(jiān)督，以保證內(nèi)部會(huì)計(jì)控制作用正常發(fā)揮。

3.4 加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度

從目前我國(guó)中小企業(yè)的現(xiàn)狀來(lái)看，靠企業(yè)自身約束來(lái)規(guī)范會(huì)計(jì)工作是不夠的，應(yīng)該借助外部監(jiān)督，幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)規(guī)范化，加強(qiáng)外部會(huì)計(jì)監(jiān)督，首先發(fā)揮財(cái)政的監(jiān)督作用，督促中小企業(yè)按照《會(huì)計(jì)法》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等會(huì)計(jì)法律、法規(guī)的要求建立健全會(huì)計(jì)核算體系，發(fā)現(xiàn)不符合會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范要求的，財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，督促中小企業(yè)建立、健全會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度和內(nèi)部核算制度。對(duì)有意違法違紀(jì)的，要及時(shí)嚴(yán)肅處理；其次應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督，要嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員資格證書的管理制度，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平，并充分發(fā)揮其作用。對(duì)沒有認(rèn)真履行職責(zé)的會(huì)計(jì)人員，要取消其任職資格，吊銷有關(guān)資格證書，不得再?gòu)氖聲?huì)計(jì)工作。加強(qiáng)社會(huì)審計(jì)力度，健全會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)的規(guī)定，發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)警察”的作用，加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督。

總之，中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作不規(guī)范，原因是多種多樣的，應(yīng)對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化引起足夠的重視，近年來(lái)中小企業(yè)的發(fā)展越來(lái)越快，只有加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化的引導(dǎo)，促使會(huì)計(jì)信息真實(shí)反映，才能使中小企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中健康有序地發(fā)展。