我國工程項目管理進(jìn)展概述

張 迅

（中國海洋大學(xué)，山東 青島 266100）

1 項目的概念

我們通常所說的項目概念大多指工程項目，如建筑大樓就是一個項目。20世紀(jì)末，項目的范疇得到充分的擴(kuò)展，大到英法海底隧道建設(shè)、香港新機(jī)場建設(shè)、科威特油田滅火工程和中國三峽工程，小到開發(fā)一個軟件、搞一次市場營銷活動、建設(shè)一片綠地等，都可以叫做一個項目。美國項目管理學(xué)會 PMI（Project Management lnstitute）對項目的概念歸納為：將人力資源和非人力資源結(jié)合成一個短期組織以達(dá)到一個特殊目的。項目就是作為管理對象，在一定約束條件下完成的，具有明確目標(biāo)的一次性任務(wù)。美國項目管理認(rèn)證委員會主席格雷斯曾斷言：“21世紀(jì)的社會，一切都是項目，一切也必將成為項目”。用美國《財富》雜志的話來說“一切商務(wù)活動都可能成為項目”。項目管理無所不在，而管理恰恰是我們需要不斷提高的。提高項目管理水平是任何一個企業(yè)能在21世紀(jì)存活下去的一種管理創(chuàng)新的戰(zhàn)略模式，也是一種企業(yè)的戰(zhàn)略文化。那么什么是項目管理呢？項目管理就是“在項目活動中運(yùn)用專門的知識、技能、工具和方法，使項目能夠?qū)崿F(xiàn)或超過項目干系人的需要和期望”，即從項目的投資決策開始到項目結(jié)束的全過程進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評價，以實(shí)現(xiàn)項目的目標(biāo)，這指出了項目管理涉及的范疇和要達(dá)到的目標(biāo)。1957年，美國杜邦公司把這種方式應(yīng)用到設(shè)備維修，把維修停工時間由125 h銳減到78 h。1984年魯布革水電站在建設(shè)中由于實(shí)行項目管理，使工期提前5個月，造價降低了40%，這些都是項目管理取得成功的典型例子，由此可見工程項目管理的重要性。

2 我國工程項目管理知識體系

2003年6月《中國工程項目管理知識體系》由中國建筑工業(yè)出版社出版，它是由國際項目管理專業(yè)資質(zhì)（IPMP）中國認(rèn)證委員會授權(quán)中國建筑業(yè)協(xié)會工程項目管理委員會（CPMC）組織編寫的，它在借鑒國際上通用的項目管理方法的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國近2年推行工程項目管理的實(shí)踐經(jīng)驗，初步建立了“中國工程項目管理管理知識體系（C－CpMBOK）”。該書的上冊建立了以工程服務(wù)過程為主線的工程項目管理知識體系，內(nèi)容包括：項目、項目管理、工程項目、工程項目管理、工程項目策劃、工程項目評價、工程項目管理規(guī)劃、工程項目設(shè)計階段管理、工程項目施工管理和工程項目后期管理等；下冊建立了以項目管理模塊為特征的工程項目管理知識體系，內(nèi)容包括：工程項目范圍管理、工程項目時間管理、工程項目質(zhì)量管理、工程項目費(fèi)用控制、工程項目人力資源管理、工程項目風(fēng)險管理、工程項目采購與合同管理、工程項目安全與環(huán)境管理、項目溝通管理、工程項目信息管理和工程項目綜合管理等。全書既闡明了推進(jìn)工程總承包中的項目管理服務(wù)內(nèi)容，又構(gòu)建了工程項目管理的知識模塊結(jié)構(gòu)，使工程項目管理的理論與知識實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)化、模塊化和國際通用化。

3 我國工程項目管理的發(fā)展

20世紀(jì)初期隨著社會的不斷發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)工藝流程的日趨穩(wěn)定，市場需求的日益擴(kuò)大，如何利用現(xiàn)有資源最大限度地提高勞動生產(chǎn)率成為企業(yè)內(nèi)部管理的重心，此時以泰羅為代表的管理學(xué)派在管理史上創(chuàng)立了古典管理學(xué)派。到了20世紀(jì) 30年代，人們逐步發(fā)現(xiàn)科學(xué)管理思想的最大缺陷在于忽視了人的需求和對人際關(guān)系的了解，導(dǎo)致管理效果欠佳，這就促使管理學(xué)家們從人類行為的角度對管理進(jìn)行研究，提出了各種行為科學(xué)管理理論。行為科學(xué)理論重視研究人的心理、行為等對高效率地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的影響作用，從而彌補(bǔ)了科學(xué)管理制度的激勵不足和監(jiān)督不力，它和人類會計實(shí)踐相結(jié)合產(chǎn)生了責(zé)任會計。這一時期對成本會計的影響表現(xiàn)在理想的標(biāo)準(zhǔn)成本轉(zhuǎn)向現(xiàn)行的、可以達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)成本，出現(xiàn)了彈性預(yù)算。以西蒙為首的決策管理思想以及變動成本法數(shù)量學(xué)派及“價值工程”的概念都極大地促進(jìn)了決策管理理論的發(fā)展。20世紀(jì)70年代以來，管理理論呈現(xiàn)出“百花齊放、百家爭鳴”的態(tài)勢，已有的管理理論繼續(xù)向前發(fā)展，而且催生出許多新的管理理論。如全面質(zhì)量管理、適時制、戰(zhàn)略成本管理、作業(yè)成本等都實(shí)現(xiàn)了成本計算和成本控制的有機(jī)結(jié)合。

4 結(jié)束語

近年來，我國工程項目管理發(fā)展迅速，在項目管理中，項目計劃與控制方法已不在限于傳統(tǒng)的計劃與控制圖技術(shù)（如甘特圖、進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和資源分配圖法等），隨著人們對工程項目管理要求的程度越來越高，一些新的技術(shù)和新的管理思想方法得到很好的開發(fā)和利用。顯然，我國今后將會大力培育專營項目管理和總承包的工程公司和項目管理公司，這是我國工程項目管理未來幾年內(nèi)的改革與發(fā)展趨勢。對工程項目管理理論界來說，今后應(yīng)著重介紹、引進(jìn)和研究我國建筑業(yè)企業(yè)的項目管理戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)代工程項目管理的組織模式和項目管理技術(shù)在我國工程管理實(shí)踐中應(yīng)用的問題。對大型施工單位、設(shè)計單位和監(jiān)理單位來說，應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)項目管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，把企業(yè)改造成為國際性的工程公司和項目管理公司，以其自身的專業(yè)技術(shù)、工程經(jīng)驗和項目管理能力代理業(yè)主組織和管理整個建設(shè)項目，開展“交鑰匙”方式的工程建設(shè)項目總承包業(yè)務(wù)和項目管理業(yè)務(wù)。