如何有效提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量管理

金長(zhǎng)娟，弭道彬

濟(jì)南市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局章丘分局，山東 章丘 250200

1 于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理現(xiàn)狀和產(chǎn)品質(zhì)量狀況

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍，遍地開(kāi)花，迅速崛起，對(duì)增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了不可估量的作用，已成為鄉(xiāng)村兩級(jí)集體收入的生根來(lái)源。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力加大，我國(guó)主要產(chǎn)品已由“賣(mài)方市場(chǎng)”向“買(mǎi)方市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變，對(duì)質(zhì)量要求愈來(lái)愈高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平差、檔次低的問(wèn)題日漸突出，已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的一個(gè)突出問(wèn)題。近兩年，對(duì)不同類(lèi)型的企業(yè)國(guó)家監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量合格率是：大型企業(yè)93%，中小型企業(yè)70%，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)僅為66%。更有極個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成了制造生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的基地。究其原因，主要有以下幾個(gè)方面：

1）質(zhì)量意識(shí)差是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平低的根本原因；

2）企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)差，技術(shù)基礎(chǔ)薄弱是質(zhì)量水平低的主要原因。

2 提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的措施

2.1 企業(yè)要樹(shù)立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)質(zhì)量觀

牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的觀念，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)力法制意識(shí)，主動(dòng)面向市場(chǎng)，接受用戶(hù)、社會(huì)和政府的監(jiān)督；積極開(kāi)展“質(zhì)量興業(yè)”、“質(zhì)量興廠(chǎng)”等活動(dòng)，努力提高質(zhì)量、降低成本、增加效益，建立起充滿(mǎn)生機(jī)和活力的企業(yè)質(zhì)量保證機(jī)制。

2.2 加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量工作，提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量

影響產(chǎn)品質(zhì)量的因素很多，如原料、工藝裝備、設(shè)計(jì)原理、工藝先進(jìn)性、加工技術(shù)水平、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)協(xié)作條件等，但產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣最終決定于是否最大限度地滿(mǎn)足用戶(hù)需要所具備的適用性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、安全性和耐用性等產(chǎn)品自然屬性或質(zhì)量特性。這些產(chǎn)品質(zhì)量特性和屬性大多是可以用技術(shù)手段直接計(jì)量檢測(cè)的物理量、幾何量。對(duì)于那些由于科學(xué)技術(shù)水平的原因而暫時(shí)還不能直接用物理量、幾何量、傾瀉量來(lái)衡量的產(chǎn)品質(zhì)量特性，一般也是盡可能用它們的模擬量、轉(zhuǎn)化量和導(dǎo)出量來(lái)代替，從而能科學(xué)的用計(jì)量檢測(cè)手段來(lái)定量地、客觀地評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量是否合乎技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)定產(chǎn)品質(zhì)量要憑“數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)”，實(shí)際就是要憑準(zhǔn)確可靠一致的計(jì)量檢測(cè)的量值來(lái)評(píng)價(jià)，不僅產(chǎn)品質(zhì)量的最終檢驗(yàn)是如此，原材料、外協(xié)件、外購(gòu)件以及中間半成品也是如此。從質(zhì)量管理發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看，無(wú)論是從最初的質(zhì)量檢驗(yàn)階段，無(wú)疑都是以完備的、科學(xué)的計(jì)量檢測(cè)體系為技術(shù)基礎(chǔ)，因?yàn)樵u(píng)定質(zhì)量特性的量的可比性，即便是導(dǎo)出量、模擬量、轉(zhuǎn)化量，也必須領(lǐng)帶于測(cè)量數(shù)據(jù)的單位統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確可靠。因此，必須加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量工作，要充分發(fā)揮計(jì)量檢測(cè)工作在產(chǎn)品生產(chǎn)各個(gè)工序的監(jiān)督和保證作用。

原材料的質(zhì)量是否符合產(chǎn)品設(shè)計(jì)要求，不僅決定了最終產(chǎn)品品質(zhì)，而且也影響加工的工藝性能。要用各種計(jì)量檢測(cè)儀器進(jìn)行分析化驗(yàn)和測(cè)試，對(duì)原材料以及外購(gòu)件、外協(xié)件進(jìn)行把關(guān)，消除生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量的隱患。許多產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，都要求憑計(jì)量測(cè)試數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，如零件的耐磨性，用硬度值和粗糙度來(lái)表征。計(jì)量是控制生產(chǎn)過(guò)程工藝參數(shù)，確保加工質(zhì)量的重要技術(shù)措施，生產(chǎn)中各工序的控制參數(shù)都要通過(guò)計(jì)量器具檢測(cè)才能顯示出來(lái)，無(wú)論是人工測(cè)量還是儀表的自動(dòng)顯示，都是保證加工質(zhì)量，最終生產(chǎn)出合格產(chǎn)品的主要工藝措施。

因此，企業(yè)必須加強(qiáng)計(jì)量管理工作，重視對(duì)計(jì)量的投入，使計(jì)量器具的配備符合要求，按周期檢定，保證量值準(zhǔn)確可靠。積極采用計(jì)量器具分類(lèi)管理、標(biāo)志管理、數(shù)據(jù)管理和計(jì)算機(jī)管理等先進(jìn)管理方法，完善企業(yè)內(nèi)部計(jì)量保證，提高企業(yè)計(jì)量管理水平，充分發(fā)揮計(jì)量工作的重要作用，從而進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量。

2.3 抓好質(zhì)量檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，保證出廠(chǎng)產(chǎn)品合格

生產(chǎn)企業(yè)必須制定并嚴(yán)格遵守原材物料進(jìn)貨驗(yàn)收制度和產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)制度，檢驗(yàn)后應(yīng)有詳實(shí)的記錄。但從目前總體來(lái)看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資含量低，技術(shù)力量薄弱，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的儀器設(shè)備普遍十分簡(jiǎn)陋、欠缺，以至有相當(dāng)數(shù)量的產(chǎn)品處于未檢驗(yàn)檢驗(yàn)即出廠(chǎng)的狀態(tài)，生產(chǎn)的產(chǎn)品及進(jìn)廠(chǎng)的原材料、外購(gòu)件、外協(xié)件合格與否，生產(chǎn)企業(yè)根本不清楚。

《產(chǎn)品質(zhì)量法》第七條規(guī)定：“產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)合格，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品?！奔串a(chǎn)品出廠(chǎng)時(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)，質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)要求，不得以處理口或者劣質(zhì)品作為或者充當(dāng)合格品，第十五條第一款規(guī)定：“產(chǎn)品或者其包裝上應(yīng)當(dāng)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明”。即生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品，在其產(chǎn)品或者產(chǎn)品的包裝上應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)者出據(jù)的用于證明產(chǎn)品質(zhì)量符合相應(yīng)要求的證件。包括合格證、合格印章等。產(chǎn)品質(zhì)量合格證明是產(chǎn)品的生產(chǎn)者對(duì)其質(zhì)量為使用者所作出的責(zé)任承諾。它只能用在經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品上，未經(jīng)檢驗(yàn)或經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)但不合格的產(chǎn)品不能使用。但是，現(xiàn)在往往有些無(wú)出廠(chǎng)檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)也將合格證與產(chǎn)品一起出廠(chǎng)。這種作法與法律規(guī)定企業(yè)的義務(wù)和責(zé)任是相違背的。

因此，企業(yè)要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，在檢驗(yàn)環(huán)節(jié)上舍得投資，配備相應(yīng)的檢測(cè)儀器設(shè)備，培訓(xùn)專(zhuān)兼職檢測(cè)人員，具備符合環(huán)境條件及工作條件要求的實(shí)驗(yàn)室，從而符合相應(yīng)規(guī)定。如果確實(shí)無(wú)條件購(gòu)置檢測(cè)儀器設(shè)備及無(wú)法具備相應(yīng)條件的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立委托代檢制度，以合同形式與有檢測(cè)能力的單位建立委托代檢關(guān)系，通過(guò)對(duì)產(chǎn)品的檢測(cè)，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。

3 結(jié)論

雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題突出，造成產(chǎn)品質(zhì)量水平低的因素較多，但我認(rèn)為，通過(guò)廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增強(qiáng)緊迫感和使命感，抓好基礎(chǔ)管理和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)存在的不足認(rèn)真整改，進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提升并非遙不可及，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的振興大有希望。

[1]中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法.

[2]中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法.

[3]中華人民共和國(guó)計(jì)量法.

[4]質(zhì)量振興綱要(1996年-2010年).