中原城市群高速公路網(wǎng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展分析

王鴻雁 楊玉軍

（1、滎陽市交通局，河南 滎陽 450100 2、鄭州中路交通勘察設(shè)計(jì)有限公司，河南 鄭州450052）

1 概念的詮釋

1.1 中原城市群：中原城市群是以鄭州為核心，以洛陽、開封為支撐，包括新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟(jì)源九個城市構(gòu)成的城市群體。其中有特大城市2個，大城市4個，中等城市2個，小城市15個，縣城34個，建制鎮(zhèn)374個，城市化水平31.8%，土地面積5.88萬kmm2，人口3836萬人，分別占河南省土地總量的35.2%和人口總量的40.1%。中原城市群的形成是中原區(qū)域經(jīng)濟(jì)極化的必然結(jié)果，也是提高中心競爭力、發(fā)揮中原城市密集區(qū)整體功能的需要。

1.2 交通經(jīng)濟(jì)帶：交通經(jīng)濟(jì)帶是一種地理意義上的經(jīng)濟(jì)組織形式，它是一個由人口、資源、城鎮(zhèn)、信息、客貨流共同構(gòu)成的復(fù)雜而特殊的帶狀區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。根據(jù)交通軸性質(zhì)的不同，可以分為沿海交通經(jīng)濟(jì)帶、沿江河交通經(jīng)濟(jì)帶、陸路型交通經(jīng)濟(jì)帶、復(fù)合型交通經(jīng)濟(jì)帶四種類型。

1.3 高速公路經(jīng)濟(jì)帶：高速公路的普及和縱深發(fā)展多層面地改變了社會產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)特征。高速公路經(jīng)濟(jì)帶是以高速公路及其誘發(fā)形成的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以高速安全、全封閉、多層互通式立體交叉的高速公路干線及其他線狀基礎(chǔ)設(shè)施（配套公路、通訊、輸電、能源線路）為發(fā)展軸，以高效、時效農(nóng)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)及旅游、信息等新興第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為主導(dǎo)，以持續(xù)發(fā)展為約束因素的一種帶狀區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

2 中原城市群高速公路經(jīng)濟(jì)帶的形成機(jī)理

2.1 起步期

目前，濟(jì)（源）洛（陽）高速公路、濟(jì)（源）焦（作）高速公路及鄭（州）少（林寺）洛（陽）高速公路沿線的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶均處于起步期的意識轉(zhuǎn)化階段，經(jīng)濟(jì)體布局尚為“點(diǎn)”，焦（作）晉（城）高速公路目前已經(jīng)步入起步期。

2.2 擴(kuò)展期

經(jīng)濟(jì)帶影響范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，高速公路帶來的經(jīng)濟(jì)效益開始向各產(chǎn)業(yè)全面滲透，更大規(guī)模的園區(qū)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)群出現(xiàn)；高效農(nóng)業(yè)、時效農(nóng)業(yè)得到很大發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專門化水平提高；人口逐漸聚集，城鎮(zhèn)數(shù)量和實(shí)力迅速擴(kuò)大、增強(qiáng)，極化效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)，核心一邊緣二元空間結(jié)構(gòu)日益明顯；依據(jù)高速公路以及由其產(chǎn)生的樞紐作用，物流產(chǎn)業(yè)得到大規(guī)模發(fā)展，專業(yè)化的物流園區(qū)出現(xiàn)。目前河南境內(nèi)的開（封）洛（陽）高速公路、新（鄉(xiāng)）漯（河）高速公路已經(jīng)初步進(jìn)入擴(kuò)展期。

2.3 成熟期

主中心的城市擴(kuò)散作用增強(qiáng)，城市郊區(qū)化趨勢導(dǎo)致城市界限開始銜接，衛(wèi)星城鎮(zhèn)開始出現(xiàn)，局部地段出現(xiàn)城市連綿區(qū)；網(wǎng)絡(luò)化交通、信息系統(tǒng)、高科技園區(qū)成為高速公路經(jīng)濟(jì)帶的新背景，區(qū)域經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嶄新的時代特征；區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對以高速公路為主的交通的依賴性空前增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)成長與高速公路的運(yùn)輸特性密切相關(guān)。目前中原城市群內(nèi)的高速公路尚未進(jìn)入這個階段。

3 高速公路經(jīng)濟(jì)帶在中原城市群建設(shè)中的地位和作用

3.1 從地域范圍上講

高速公路經(jīng)濟(jì)帶可以充分發(fā)揮各級中心城市的聚集作用，連接各亞經(jīng)濟(jì)帶和“點(diǎn)一軸”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)布局和線狀基礎(chǔ)設(shè)施之間的空間組合，增強(qiáng)中心區(qū)域之間的擴(kuò)散功能、縮短輻射周期；可以打破既有低等級的生產(chǎn)要素流通平衡狀態(tài)，加大物流網(wǎng)絡(luò)深度，促進(jìn)人流、技術(shù)流、信息流的高速流動，建立更廣、更深層次的流通網(wǎng)絡(luò)，形成更加協(xié)調(diào)、更高等級的生產(chǎn)要素流通平衡狀態(tài)；同時可以改變單一的地域增長極狀態(tài)，通過主交通軸線（高速公路）和次交通軸線（次一級路網(wǎng)）孵化綜合開發(fā)區(qū)、規(guī)模產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、政策優(yōu)惠區(qū)等，強(qiáng)化原有經(jīng)濟(jì)“點(diǎn)域”，形成多核心成長模式。

3.2 從經(jīng)濟(jì)體系上講

高速公路經(jīng)濟(jì)帶可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向向商品蔬菜、名貴花木、水產(chǎn)海鮮等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)以高新技術(shù)為主的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；壯大“交通敏感”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；強(qiáng)化大型開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)龍頭作用，依托經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、智力資源，發(fā)展以電子信息、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；各層次交通軸線共同作用形成的區(qū)位優(yōu)勢促成商業(yè)中心的興起，商業(yè)中心的繁榮反哺交通行業(yè)以及制造業(yè)；依托高速公路經(jīng)濟(jì)帶的集約特點(diǎn)，可以帶動大區(qū)域內(nèi)的行業(yè)整合以及企業(yè)轉(zhuǎn)化、嫁接，從而建立更為靈活的市場機(jī)制。

4 中原城市群高速公路經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃探討

4.1 開洛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。該產(chǎn)業(yè)帶以鄭州為中心，洛陽和開封為副中心，以偃師、鞏義、滎陽、新密、中牟為節(jié)點(diǎn)。鄭州市是全國重要的商貿(mào)中心和物流中心，充分發(fā)揮其樞紐作用，重點(diǎn)發(fā)展鄭州汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群，鄭州速凍食品產(chǎn)業(yè)集群，鄭州女褲制造產(chǎn)業(yè)集群，鄭州高新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)集群，洛新工業(yè)園機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)集群，吉利區(qū)石化、化纖產(chǎn)業(yè)集群，洛陽高新區(qū)光電產(chǎn)業(yè)集群，偃師鋼制家具、制鞋、三輪摩托車產(chǎn)業(yè)集群，鞏義電線電纜產(chǎn)業(yè)集群、鞏義煤電鋁高新產(chǎn)業(yè)集群，回郭鎮(zhèn)電線電纜、芝田凈水劑、北山口中高檔耐火材料、米河建材、新密耐火材料產(chǎn)業(yè)集群，中牟農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)集群，開封專用設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)集群，開封精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群。要建立層次明晰的物流結(jié)構(gòu)；電力、熱力、金融等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；加快旅游以及相關(guān)服務(wù)設(shè)施的整合，爭取盡早實(shí)現(xiàn)鄭汴洛旅游一體化。

4.2 新鄭漯產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。該產(chǎn)業(yè)帶以鄭州為中心，以新鄉(xiāng)、許昌、漯河為節(jié)點(diǎn)，包括衛(wèi)輝、原陽、新鄭、長葛、尉氏、鄢陵和臨潁7縣市。本經(jīng)濟(jì)帶應(yīng)以物流產(chǎn)業(yè)為突破點(diǎn)，工、農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。工業(yè)方面重點(diǎn)發(fā)展：新鄉(xiāng)紡織、電子、電器、機(jī)械、化工、醫(yī)藥、建材；許昌電力裝備、煙草、金剛石、發(fā)制品；漯河食品、紡織、造紙、制革制鞋、化工；長葛農(nóng)用機(jī)械；新鄭煙草；臨潁面業(yè)加工；尉氏棉紡加工。農(nóng)業(yè)方面：繼續(xù)做強(qiáng)既有特色農(nóng)業(yè)品牌，包括鄢陵花木、新鄭大棗、原陽大米、臨潁蔬菜等，同時加大主流農(nóng)業(yè)原料生產(chǎn)，并以雙匯集團(tuán)、北徐集團(tuán)、龍?jiān)萍瘓F(tuán)、南街村集團(tuán)、方欣米業(yè)、好想你棗業(yè)等著名農(nóng)業(yè)加工企業(yè)為突破點(diǎn)擴(kuò)展農(nóng)業(yè)深加工范圍。

4.3 濟(jì)焦新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。該產(chǎn)業(yè)帶是我省豫西北地區(qū)重化工業(yè)密集區(qū)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較好，背靠山西能源基地，緊攬晉煤外運(yùn)通道，水資源和煤炭等重要礦產(chǎn)資源豐富，具有集中連片發(fā)展能源、原材料工業(yè)和重化工業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢條件。該產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)濟(jì)源、焦作、新鄉(xiāng)三市工業(yè)化程度均較高，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)較為均衡。本產(chǎn)業(yè)帶應(yīng)著力發(fā)展?jié)翠撹F、電力、鉛鋅化工和焦作能源、化工、有色金屬冶煉及壓延、汽車零部件制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工及旅游業(yè)，新鄉(xiāng)市是本產(chǎn)業(yè)帶與新鄭漯產(chǎn)業(yè)帶的交點(diǎn)，可充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢做足，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

5 結(jié)語

中原城市群高速公路經(jīng)濟(jì)帶具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，隨著中部崛起戰(zhàn)略逐漸進(jìn)入實(shí)施階段，中原經(jīng)濟(jì)將步人新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步合理和優(yōu)化，高速公路也將日益發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)輻射功能，高速公路經(jīng)濟(jì)帶也將日益彰顯其聚集作用。

[1]毛蔣興,何邕健,周素紅.結(jié)合部地區(qū)高速公路產(chǎn)業(yè)-經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃研究—以廣東曲江段為例[J].地域研究與開發(fā)，2005.04.

[2]李嘉.高速公路網(wǎng)對上海市域城鎮(zhèn)體系的影響[D].上海師范大學(xué)，2007.