四項(xiàng)措施孕育四大亮點(diǎn)——慶元縣積極推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展

□撰文/ 吳少云

近年來，慶元縣委、縣政府高度重視竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把竹產(chǎn)業(yè)作為該縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效。竹資源總量迅猛增加；農(nóng)民人均收入中，竹產(chǎn)業(yè)占了較大份額；竹加工企業(yè)全面發(fā)展，產(chǎn)值列全市之首；竹林道路建設(shè)走在全省前列。

取得如此可喜的成績(jī)，得益于四項(xiàng)措施的推出。

項(xiàng)目帶動(dòng)?？h林業(yè)局、縣竹產(chǎn)辦積極開展項(xiàng)目建設(shè)，先后實(shí)施了毛竹林培育“433工程”、毛竹低產(chǎn)林改造、毛竹高效經(jīng)營(yíng)、毛竹低效林改造技術(shù)集成示范及推廣、毛竹林病蟲害綜合防治、毛竹現(xiàn)代示范園區(qū)建設(shè)、竹林道路建設(shè)示范工程等項(xiàng)目，有效地帶動(dòng)了該縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2009年 4月，還舉辦了“慶元縣第一屆毛竹（筍）王擂臺(tái)賽”，縣竹產(chǎn)辦還組織企業(yè)參加“筍竹產(chǎn)品東北行”、“森博會(huì)”等活動(dòng)，有效地宣傳了該縣毛竹經(jīng)營(yíng)技術(shù)和產(chǎn)品形象，擴(kuò)大了該縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力和知名度。

政策推動(dòng)。2007年，縣委、縣政府頒發(fā)了《中共慶元縣委、慶元縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（慶委〔2007〕21號(hào)），確立了竹產(chǎn)業(yè)是該縣經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，明確了該縣今后竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展思路，并召開了竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題會(huì)議。制定了促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，竹類造林連片3畝以上，西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助100元/畝，東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助150元/畝；東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)毛竹零星散種補(bǔ)助6元/株；生態(tài)杉改竹補(bǔ)助4元/株；示范點(diǎn)（戶）、示范基地建設(shè)補(bǔ)助40元/畝。對(duì)龍頭企業(yè)、重大項(xiàng)目引進(jìn)、示范性專業(yè)合作社、無公害基地等參照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策進(jìn)行補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還制定了發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的配套措施，進(jìn)一步加大了竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度。

科技支撐。2008年7月，浙江林學(xué)院與該縣簽訂了全面合作協(xié)議，通過理論學(xué)習(xí)及實(shí)踐不斷更新自身知識(shí)，結(jié)合技能型政府培訓(xùn)、百村萬民技術(shù)培訓(xùn)、科技入戶工程、“三百一千”工程等多種渠道和形式，積極進(jìn)行林業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣和培訓(xùn)，使該縣竹農(nóng)更好地掌握了先進(jìn)的竹林培育技術(shù)，竹加工企業(yè)獲得了最新的市場(chǎng)信息，竹產(chǎn)業(yè)更快地找準(zhǔn)了發(fā)展方向。

組織保障。縣政府成立了由縣長(zhǎng)掛帥的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)竹產(chǎn)業(yè)辦公室，負(fù)責(zé)該縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常工作；同年，還成立了慶元縣竹產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，構(gòu)建了該縣竹產(chǎn)業(yè)相關(guān)單位、個(gè)人的交流平臺(tái)；各毛竹重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合技能型政府建設(shè)，也紛紛成立了竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)組織，以更好地推進(jìn)當(dāng)?shù)氐闹癞a(chǎn)業(yè)發(fā)展。該縣目前已成立與竹產(chǎn)業(yè)相關(guān)的農(nóng)民專業(yè)合作社11家，這些合作社不但能積極組織林農(nóng)開展竹林生產(chǎn)科學(xué)經(jīng)營(yíng)，增加竹農(nóng)的生產(chǎn)效益，而且還積極幫助竹農(nóng)銷售毛竹，有效地維護(hù)了竹農(nóng)的權(quán)益。

四項(xiàng)舉措的積極實(shí)施，使得該縣竹產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)亮點(diǎn)紛呈。

亮點(diǎn)一：竹資源總量迅猛增加。

據(jù)森林資源二類調(diào)查統(tǒng)計(jì)，該縣現(xiàn)有竹林面積達(dá)39.2萬畝，其中毛竹林面積達(dá)38.7萬畝，比2004年的30.7萬畝增加了8萬畝；毛竹總立竹量5452萬株，比2004年的3472萬株增加了1980萬株。

亮點(diǎn)二：農(nóng)民人均收入中，竹產(chǎn)業(yè)占了較大份額。全縣總?cè)丝?0.1萬人中，農(nóng)業(yè)人口達(dá)16.8萬人，其中從事竹產(chǎn)業(yè)相關(guān)的工作人員達(dá)5萬多人。據(jù)2008年統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，全縣筍竹直接收入為1.64億元，二產(chǎn)產(chǎn)值7.72億元中有25%用于勞動(dòng)工資（約1.93億元），其中的70%即1.35億元是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民工所得，那么兩項(xiàng)相加合計(jì)2.99億元為該縣農(nóng)民所得收入，竹產(chǎn)業(yè)為該縣農(nóng)業(yè)人口人均年收入創(chuàng)收1779.8元，占全縣農(nóng)民人均收入4670的38.1%。

亮點(diǎn)三：竹加工業(yè)全面發(fā)展，產(chǎn)值列全市之首。近年來，該縣竹加工企業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)品種類多，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)?！半p槍”、“天竹”、“節(jié)節(jié)高”先后獲得中國(guó)馳名商標(biāo)；雙槍、天竹、節(jié)節(jié)高、三禾和佳緣等5家公司被認(rèn)定為“浙江省林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”。全縣竹產(chǎn)業(yè)一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)產(chǎn)值逐年提高。

亮點(diǎn)四：竹林道路建設(shè)走在全省前列?？h委、縣政府高度重視竹林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是竹林道路的建設(shè)?？h林業(yè)局積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，主動(dòng)與上級(jí)對(duì)接，努力爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持。對(duì)毛竹林道建設(shè)補(bǔ)助資金，從3000元/公里增加到西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)6000元/公里和東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)9000元/公里。至2008年，全縣共新建毛竹林道1030公里，擴(kuò)建38公里，修復(fù)113公里。2009年，規(guī)劃新建285公里，擴(kuò)建16.7公里，修復(fù)35.1公里。目前，大部分規(guī)劃建設(shè)已完工。2009年底，全縣毛竹林道路達(dá)到1300多公里，位居全省各縣（市、區(qū)）之首。