從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看“通脹”解決之道

從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看“通脹”解決之道

2010年的尾聲里，伴隨的是人們對(duì)“通脹”的憂慮。正確對(duì)待通脹難題需要一個(gè)前提，那就是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，轉(zhuǎn)變社會(huì)治理模式，使之在一個(gè)更加公平、合理的社會(huì)體系內(nèi)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的共享與共榮，降低社會(huì)震蕩的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

2010年的最后一個(gè)月，讓我們想起了年初的第一個(gè)月。

漲還是脹？（詳見(jiàn)本刊2月卷首語(yǔ)）年初的不確定性到年終的時(shí)候，有了明確的答案。11月份國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)稱10月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比漲幅4.4%，觸及年初提出的3%左右的“警戒線”，而且曲線繼續(xù)上揚(yáng)。與此同時(shí)，中國(guó)加速上升的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)也在接連的“踩剎車”中緩慢回落到9%以下。一升一降之間的最大變化正是“通脹”的再度抬頭。經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍認(rèn)為，中國(guó)當(dāng)下面臨的形勢(shì)既有結(jié)構(gòu)性通脹之內(nèi)憂，也有輸入性通脹之外患。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家愿意用客觀事實(shí)和數(shù)字來(lái)分析當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，但對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，僅憑理論分析及數(shù)字游戲，難以抵消他們?cè)谏钪懈械降牟话踩徒箲]感。從“蒜你狠”、“豆你玩”到“油不得你”、“玉米瘋”、“姜你軍”，每一種新名詞背后都蘊(yùn)含著嘲諷味十足的民意。在普通民眾看來(lái)，這一年的經(jīng)濟(jì)高漲與自己有關(guān)的只有“米貴工賤”，因此才有“被”通脹的說(shuō)法。

無(wú)論是直觀感受還是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，都使人們對(duì)“通脹”之禍產(chǎn)生了巨大的憂慮。

應(yīng)對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的“通脹”，政府的應(yīng)對(duì)之道以穩(wěn)為主，但步驟卻相當(dāng)迅速。國(guó)務(wù)院連續(xù)召開(kāi)的會(huì)議把這一經(jīng)濟(jì)問(wèn)題當(dāng)作重大民生問(wèn)題來(lái)解決，其開(kāi)出的藥方涉及四個(gè)方面：確保市場(chǎng)供應(yīng)，促進(jìn)價(jià)格穩(wěn)定；完善補(bǔ)貼制度，安排好困難群眾生活；增強(qiáng)調(diào)控針對(duì)性，改善價(jià)格環(huán)境；加強(qiáng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序。針對(duì)貨幣相對(duì)過(guò)剩，而美聯(lián)儲(chǔ)又決定加印6000億美元的鈔票的內(nèi)外形勢(shì)，央行使出了一系列貨幣手段。開(kāi)始緊縮銀根，小幅加息，更罕見(jiàn)地在九天之內(nèi)，兩次調(diào)高各相關(guān)銀行的準(zhǔn)備金率，使之達(dá)到18%的歷史高位。

但對(duì)這一系列政策的解讀卻又因人而異。經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧就表示，如果9%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率還把3%的通貨膨脹率作為一個(gè)警戒線，會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很多問(wèn)題。4.5%的通貨膨脹率作為警戒線是可以的，是社會(huì)可以承受的。這樣的解釋顯然不能令大眾滿意，抑制物價(jià)上漲及提高警戒線，似乎在紙面上解決了當(dāng)下存在的問(wèn)題。但事實(shí)上這一問(wèn)題從2007年以來(lái)，一直存在卻并未得到根治。此前的2007年7月，CPI指數(shù)曾達(dá)到5.6%，而2008年上半年更曾上探至7.9%的高位，已經(jīng)遠(yuǎn)超過(guò)厲以寧提出的4.5%的警戒線。只不過(guò)在2009年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)下，CPI指數(shù)才跌入谷底。

有分析認(rèn)為，未來(lái)CPI增速將常態(tài)化。要高增長(zhǎng)，就得忍受通脹的威逼。當(dāng)下中國(guó)的轉(zhuǎn)型要向內(nèi)需型社會(huì)發(fā)展，就需要提高消費(fèi)的增長(zhǎng)。但消費(fèi)的增長(zhǎng)有賴于國(guó)民收入分配體系的合理布局，締造一個(gè)高收入、高消費(fèi)的社會(huì)顯然并不可取，而建立一個(gè)增長(zhǎng)型的消費(fèi)社會(huì)，則必須解決以往社會(huì)保障體制不足、收入分配失衡的老問(wèn)題。適度的通脹本身可以促進(jìn)消費(fèi)，符合擴(kuò)大內(nèi)需的方向。但過(guò)高的通脹預(yù)期則會(huì)破壞這種轉(zhuǎn)變，而使得人們對(duì)于消費(fèi)更加謹(jǐn)慎。

從一個(gè)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)觀察通脹問(wèn)題，才會(huì)得出更合理的解決之道。貫穿2010年始終的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，未能成功改變舊的增長(zhǎng)模式，只為其提供了一種可能。但形勢(shì)卻更為嚴(yán)峻，一方面政府需騰出手來(lái)應(yīng)付通脹威脅，穩(wěn)定物價(jià)水平，另一方面則還要避免經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)硬著陸，使之保持既有的增長(zhǎng)慣性。其平衡度極難把握，稍有不慎就會(huì)陷入二難困境。

2011年的考驗(yàn)因此才剛剛開(kāi)始，也將更為艱巨。