童克震
節(jié)能減排哪能拿民生“墊背”?
童克震
珠海市為達到節(jié)能減排下降5%的目標,近日啟動了30年來最嚴節(jié)能降耗B級預案,要求在年底前,除全市大中小學及社會管理組織的機房、檔案室等特殊場所外,其他公共機構的空調全部停用。
節(jié)能減排是各級政府必須完成的一項政治任務,《污染減排統(tǒng)計監(jiān)測考核辦法》就明確規(guī)定了“問責制”和“一票否決制”。
這一“高層風聲”立刻使沒有完成節(jié)能減排任務的地方官員“花容失色”,不問青紅皂白掀起變味的“有條件要完成任務,沒有條件創(chuàng)造條件也要完成任務”。于是,大規(guī)模的拉閘限電、關停企業(yè)等做法激情上演。連基本生存、生活和生產條件都被剝奪的節(jié)能減排施政,不得不讓民眾迷惑。
節(jié)能減排不但不能影響基本生活,還要保障幸福生活芝麻開花節(jié)節(jié)高。當問責大棒臨頭時,不少地方政府卻不惜以癱瘓社會、犧牲民眾生活為代價,確保節(jié)能減排任務指標突擊完成,從而逃避問責。
事實上,基本生活耗能只占極小一部分,高耗能、高污染企業(yè)才是耗能大戶;與其對基本生活耗能斤斤計較,不如關閉一批高耗能、高污染企業(yè)。長期不節(jié)能減排,臨時抱佛腳扎堆節(jié)能,本身就是違規(guī)違紀、違反科學執(zhí)政規(guī)律,是一種執(zhí)政投機。環(huán)保是長期的環(huán)保,節(jié)能減排也是長期的節(jié)能減排,環(huán)保生態(tài)效益來自平時扎實有效的作為管理。“扎堆治理”恰恰是掩蓋平時節(jié)能減排的不力。
早在2007年溫總理就指出,“節(jié)能減排是約束性指標,是非常嚴肅的事情”。針對一些地方以犧牲國計民生、基本生活、社會穩(wěn)定為代價確保所謂“減排”目標、逃避問責的做法,國務院辦公廳近日發(fā)出關于確保居民生活用電和正常發(fā)用電秩序的緊急通知,明令禁止為完成節(jié)能減排任務而限制居民用電。這無疑給諸如“封閉空調”、限制百姓生活用電等荒唐做法敲響了警鐘。