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    論北宋政治思想的理性特點

    2010-08-15 00:46:01游揚波
    黑龍江史志 2010年15期
    關(guān)鍵詞:思想

    游揚波

    (南京政治學(xué)院上海分院 上海 200433)

    中國古代政治思想經(jīng)歷了一個悠久的發(fā)展過程,自漢武帝時期“罷黜百家,獨尊儒術(shù)”以來,在儒家思想的深刻影響下逐漸發(fā)展成為一個獨特的完整的思想體系。這是一個以維護皇權(quán)為根本目的,以緩和統(tǒng)治階級與被統(tǒng)治階級的矛盾為基本研究對象的政治思想體系,對維護中國封建政治體制、保持社會相對穩(wěn)定起到了至關(guān)重要的作用。但是,長久以來它無法突破儒家思想感性大于理性、倫理說教大于科學(xué)分析的弊病,隨著時代的進步越來越顯現(xiàn)出其對現(xiàn)實社會的消極影響,最終成為中國社會發(fā)展的思想阻力并在19世紀(jì)末20世紀(jì)初被事實雄辯地證明。然而回顧歷史,我們會驚異地發(fā)現(xiàn),五千年歷史長河中在政治思想領(lǐng)域曾有許多理性的火花,北宋在167年統(tǒng)治期間歷經(jīng)的兩次改革都是在當(dāng)時的理性政治思想指導(dǎo)下進行的,許多改革措施也體現(xiàn)了理性的思考。

    一、北宋政治經(jīng)濟的基本情況

    宋太祖趙匡胤發(fā)動“陳橋兵變”建立北宋后,為了牢牢掌握統(tǒng)治權(quán),基本沿襲了唐朝的吏治制度。為了防止軍隊權(quán)力過大威脅皇權(quán),他以“杯酒釋兵權(quán)”的方法解除了軍將對軍隊的控制,并設(shè)立中央禁軍,將各地精兵收歸京城禁軍管轄,至此中央集權(quán)的程度超過了歷朝歷代。北宋在行政區(qū)劃上實行復(fù)式路制,不在州以上設(shè)置統(tǒng)一的高級地方行政機構(gòu)和單一的行政首長,把這一級的事權(quán)分屬不同部門,進一步削弱了地方權(quán)力。在極度分權(quán)的條件下,地方政府對邊防和對內(nèi)治安能力大大減弱。如民族英雄文天祥感嘆:“宋懲五季之亂,削藩鎮(zhèn),建邵邑,一時雖足以矯尾大之弊,然國亦以寢弱?!盵1]北宋改革了科舉制度,增加殿試,在一定時期內(nèi)起到積極作用,培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的政治家。但由于缺乏有效地監(jiān)察體制,北宋初期以后官吏腐敗現(xiàn)象開始出現(xiàn),北宋中期以后越來越突出,使北宋統(tǒng)治岌岌可危。

    北宋自建立以來就一直面臨著外敵入侵的威脅,宋太祖趙匡胤進行了統(tǒng)一全國的斗爭,最終征服了后蜀、南漢、南唐、吳越、北漢等割據(jù)勢力。但遼與西夏的不斷侵擾造成北宋邊境戰(zhàn)亂連連,為抵御外敵維護統(tǒng)治,北宋兵役繁重加重了百姓的負擔(dān),又因為官吏腐敗欺壓百姓,導(dǎo)致宋江、方臘等農(nóng)民起義,使中央統(tǒng)治遭到削弱。在與遼、西夏屈膝求和而求得一段時期的相對安寧后又遭遇金的大舉入侵,最終以“靖康之變”結(jié)束統(tǒng)治。

    北宋的經(jīng)濟十分繁榮,處于中國封建王朝的頂峰,社會經(jīng)濟生產(chǎn)總值達到了當(dāng)時世界的百分之八十。農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、采礦業(yè)都取得的明顯進步,生產(chǎn)工具也不斷發(fā)展,商業(yè)發(fā)達,商品經(jīng)濟的發(fā)展和城市人口的增加,徹底打破了“坊”、“市”的界線,商店可以隨處開設(shè),不再采取集中的方式。據(jù)《元豐九域志》和《宋史-地理志》記載,北宋戶數(shù)由初年僅有的650萬戶左右增長到北宋大觀三年戶數(shù)的2088萬戶,人口約11275萬。

    二、北宋統(tǒng)治面臨的困境

    (一)“偃武修文”國策與抵御外敵入侵的矛盾

    北宋的“偃武修文”政策有其特殊的歷史原因。北宋建立以前是中國的一個亂世期——五代十國,這一時期的中國政權(quán)林立,軍隊通過政變奪取政權(quán)之事屢見不鮮,宋太祖趙匡胤作為后周大將“黃袍加身”后首先考慮的就是鞏固皇權(quán)削弱軍權(quán),防止軍事政變發(fā)生在自己身上,于是他親自導(dǎo)演了“杯酒釋兵權(quán)”的歷史劇目,解除了朝中大將和一些地方節(jié)度使的兵權(quán)。為進一步鞏固統(tǒng)治地位,宋太祖還通過改革科舉等方式大量使用文官壓制武官,如嚴(yán)格考試程序,增加錄取名額,提高被錄取人的待遇,廣泛地吸收地主階級的知識分子參加政權(quán)。這些措施確實永久消除了武將奪權(quán)的威脅,但同時也廢除了有效的軍事激勵機制,導(dǎo)致北宋軍事力量一直難以得到較大提高。然而,北宋建立后面臨著統(tǒng)一中原的歷史任務(wù)。北方的遼、西夏、金都是軍事強國,要維護北宋的安定就必須保持能夠與外族抗衡的強大軍事實力。

    (二)中央集權(quán)與地方分權(quán)的矛盾

    將軍權(quán)收歸中央后,宋太祖又派文臣到地方作知州,并設(shè)置諸州通判,防止知州專權(quán)。在中央由三司使掌中央政府的財政大權(quán)。對地方財政的處理上,964年宋太祖接受宰相趙普的建議:“令諸州自今每歲民租及筦榷之課,除支度給用外,凡緡帛之類,悉輦運京師”[2],即各地租稅除留夠公費開支外,其余全部有轉(zhuǎn)運使運送京城,由三司的左藏庫掌管?!坝墒抢麣w公上而外權(quán)削矣”[3],造成“外州無留財”,“天下支用,悉出于三司”[4],就此地方的財政權(quán)也被收歸中央。通過這些舉措,北宋統(tǒng)治者成功鞏固了中原大一統(tǒng)的局面,徹底解決了歷代以來困擾封建君主的藩鎮(zhèn)割據(jù)問題。但是表面的穩(wěn)定是以地方軍事及行政能力弱化和政府機構(gòu)臃腫腐敗為代價的。北宋地方實行三級行政區(qū)劃,層級間橫向縱向處處分權(quán)、相互制衡,官員數(shù)量巨大但辦事效率低下,朋黨現(xiàn)象嚴(yán)重,御辱能力與平暴能力很弱,為北宋“積貧積弱”的社會現(xiàn)象埋下禍根。

    (三)冗兵、冗官與落實“民本”的矛盾

    官僚體制效率低下,軍事系統(tǒng)弱化,與外族交戰(zhàn)屢屢戰(zhàn)敗,北宋統(tǒng)治者采取增加官員和軍隊整體數(shù)量的方法試圖改變局面。官僚體系中,每年通過科舉入仕者成倍增長;軍事體系中,北宋的軍隊分四種:禁軍、廂軍、鄉(xiāng)兵和蕃兵,只禁軍就有20多萬。從宋初到宋仁宗時期,軍隊數(shù)量持續(xù)增長,最高達到141萬。與這樣一個龐大的公共機構(gòu)直接或間接聯(lián)系的所有負擔(dān)最終都落在北宋百姓的肩上,這與儒家的“民本”思想嚴(yán)重背離。宋神宗時期,北宋的土地兼并現(xiàn)象已相當(dāng)嚴(yán)重,大量土地被大地主占有,北宋財政收入嚴(yán)重縮水,人民所遭受的剝削也日益加重。這些社會現(xiàn)象都不得不引起北宋士大夫們的深思。

    三、北宋政治思想家的理性思考

    (一)“天下為公”的民本思想

    北宋戶口分為主戶、客戶兩大類。主戶大致為地主及有田自耕之農(nóng)民,主戶按資產(chǎn)和人丁又分為五種,前三等是“從來兼并之家”,包括官戶、形勢戶和地方豪強。第四和第五等是自耕農(nóng)和半自耕農(nóng),人數(shù)最為眾多,大致是“轉(zhuǎn)徙不定,佃人之田,居人之地或借人之牛,事主田以分利,或寄附豪家,佃其田而納其租”之貧苦農(nóng)民,也有一部分失業(yè)貧民。宋太祖建隆二年詔定每縣民籍五等,此后“天下閏年造五等版籍,有五等丁戶簿。此五等戶皆為主戶。另有客戶、形勢戶?!盵5]有權(quán)有勢的官僚階級和大地主均為形勢戶,能通過各種途徑逃稅避役,作為社會底層的第五等戶民承擔(dān)著北宋的大部分賦稅徭役。

    針對這樣的社會現(xiàn)象,歐陽修、司馬光、王安石、李覯等政治家和士大夫們都以“民本”思想剖析社會的弊病并試圖尋求變革方案。他們的立足點與“民為邦本,本固邦寧”的民本思想緊密相連,從理論與實踐上進一步豐富和發(fā)揚了儒家的民本思想。司馬光認為自古圣賢“所以養(yǎng)民者,不過輕租稅,薄賦斂,已逋責(zé)也。”[6]他主張重谷,平糴、輕徭薄賦,與民休息,一貫反對巧立名目盤剝農(nóng)民。李覯認為儒家學(xué)說的宗旨不在天道性命,而在人倫世用。他說:“命者天之所以使民為善也,性者人之所以明于善也。觀其善則見人之性,見其性則知天之命?!薄笆且灾泼裰?,足民之用,而命行矣;導(dǎo)民以學(xué),節(jié)民以禮,而性成矣。”[7]王安石更是在變法中努力實現(xiàn)“民本”主張,他提出的青苗法、方田均稅法都以解決人民生產(chǎn)問題和饑荒問題為目的。

    (二)“通變救弊”的改革思想

    “先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”這句話最好地體現(xiàn)了北宋士大夫憂國憂民的心態(tài),他們正視社會現(xiàn)實,勇于改革,勇于變法?!胺蚓缺字?,莫太乎通變?!痹诶钣M看來,只有通變,才能救弊,通則變,變則久,否則社會的政治危機是無法解決的。李覯認為,要改革弊政,就要了解社會的弊政所在。他主張了解社會真實情況,體察人民疾苦隱痛,要允許人民講話,尤其是講真話,這就要廣開言路,暢所欲言,實行“開諱”,不設(shè)“禁區(qū)”。范仲淹在《上執(zhí)政書》中指出當(dāng)時天下的形勢:“朝廷久無憂矣,天下久太平矣,兵久弗用矣,士曾未教矣,中外方奢侈矣,百姓反困窮矣。”他堅定地指出“倘不思變其道,而但維持歲月,一旦亂階復(fù)作”就會“天下為血為肉……”歐陽修在《本論》一文中指出:“財不足用于上而下已弊,兵不足威于外而敢驕于內(nèi),制度不可為萬世法而日益叢雜。一切茍且,不異五代之時,此甚可嘆也?!彼J為施行新政改變現(xiàn)狀是唯一的出路。以改革吏治為主的新政失敗后,王安石主持了涉及財政經(jīng)濟、軍事政治和教育的變法,同朝廷及社會中存在的問題針鋒相對,展現(xiàn)了思想家的智慧和政治家的魄力。

    (三)義利統(tǒng)一的辯證思想

    在傳統(tǒng)的儒家思想中,義和利是完全對立的概念,重義輕利是君子的價值追求與行為準(zhǔn)則,見利忘義是小人的卑劣行徑。北宋的進步政治思想家不這么認為,他們以理性的唯物主義思維將“利”作為人的正當(dāng)追求從生銹的價值觀牢籠中解放出來。李覯提出“利可言乎?曰:人非利不生,昌為不可言?欲可言乎?曰:欲者人之情,易為不可言?”他認為利與義是統(tǒng)一的,只有將義與利結(jié)合在一起才能解決天下國家正事,而不陷入只講求信義的虛偽說教之中。明確指出“孟子謂‘何必曰利’,激也。”陳亮是北宋功利主義的代表人物,他破除了理學(xué)家朱熹宣揚的存天理滅人欲的反動說教,提出人之同欲的性命論,認為人的物欲就是人的天性,不論是好是壞都不應(yīng)該加以抹煞。他的思想核心在于提倡農(nóng)商互補,批評空談。他認為商和農(nóng)是同樣重要的,兩者要互相結(jié)合共同發(fā)展作用。這種功利主義的思想基礎(chǔ)是對義利關(guān)系的正確認識。

    (四)治財有道的經(jīng)濟策略

    “所謂富國者,非曰巧籌算,析毫未,厚取于民以媒怨也,在乎強本節(jié)用,下無不足而上則有命也。”[8]李覯在《富國策》中開宗明義就闡發(fā)了自己的思想主張,即“治國之實,必本于財用”,明確指出國家的一切活動都必須以財物金錢為基礎(chǔ),沒有“財用”,則一切都辦不成。李覯還提出:“君不理,則權(quán)在商賈;商賈操市井之權(quán),斷民物之命?!盵9]即君主要理財,掌握、控制市場物價,這樣不僅可以纖貧簍而鉗兼并,而且可以防止好商乘民之危,斷民命之物,使老百姓受害。主張用政府信貸調(diào)劑百姓生產(chǎn)收入,解決百姓在青黃不接時節(jié)缺糧問題是王安石在變法中體現(xiàn)出來的思想,這也是他作為偉大的思想家實行的超越時代的創(chuàng)舉。王安石在理財上也有自己的想法,他認為之所以有財政困難,主要還不是開支大的問題而是理財無方的問題。他認為要從根本上解決財政困難,不能光節(jié)流,最重要的是發(fā)展生產(chǎn)并合理理財?!吧w因天下之力以生天下之財,取天下之財以供天下之費,自古治世,未嘗不足為天下之公患也,患在治財無道耳?!盵10]王安石懂得可以用信用貸款的方式刺激經(jīng)濟的成長;當(dāng)生產(chǎn)增加貨物流通時,即便用同一稅率也能在加速周轉(zhuǎn)的流通狀態(tài)里收到增加財政收入的成果。他主張推行青苗法,目的是通過其實現(xiàn)救濟與援助的功效。這一政策的受眾群體是貧苦之家,百姓必須以田里的青苗為信用擔(dān)保。一旦出現(xiàn)天災(zāi)人禍,應(yīng)由官府向百姓發(fā)放糧食和貸款以渡過難關(guān)。

    (五)“明本治軍”的強軍策略

    北宋軍事力量薄弱,士大夫們都認識到這一點,因此言兵者更為活躍,論兵著作十分豐富。李覯、范仲淹和蘇洵都明確提出強軍對于國泰民安的重要性。李覯在《周禮致太平論·軍衛(wèi)第一》中提到:“兵者,國之大事,人知之矣。然先王足兵而未嘗有兵,后世有兵而嘗足矣。何以言之?”[11]李覯極力主張“強兵”,并寫出《強兵策十首》,陳述他的“強兵”之策。他力主“強兵”,但反對窮兵黷武、耗盡民財,提倡建立仁義之師,用兵旨在安良禁暴,進而提出“本末相權(quán)”的治軍用兵策略?!八^強兵者,非日日尋干戈,暴骨萬里,逞一朝之忿以求橫行天下也,必有仁義存焉耳?!盵12]闡釋了強兵的根本目的是保障民生的科學(xué)理念。蘇洵是主張強軍和以仁義治軍的又一代表人物。他認為強軍關(guān)鍵是要強化軍威、統(tǒng)一號令,“為將之道,當(dāng)先治心”,要增強軍隊的凝聚力。他批評把仁義和兵術(shù)對立起來的觀點,認為二者能夠找到結(jié)合點?!叭擞醒栽唬喝逭卟谎员?,仁義之兵無術(shù)而自勝。使仁義之兵無術(shù)自勝也,則武王何用乎太公,而牧野之戰(zhàn),‘四伐、五伐、六伐、七伐,乃止齊焉’,又何用也?!盵13]提出了要科學(xué)帶兵、禁止軍隊擾民亂政、實現(xiàn)強軍與仁政統(tǒng)一的進步思想。

    四、結(jié)論

    北宋中期以后出現(xiàn)的“積貧積弱”現(xiàn)象與其“重文輕武”國策和吏治、徭役等政策不當(dāng)有著直接的關(guān)系,而這些政策是在儒家的政治思想體系中形成的。北宋政治思想家們對于這些政策提出質(zhì)疑并且倡導(dǎo)以“新政”或“變法”對舊的政策進行改革盡管沒有撼動儒家思想的統(tǒng)治地位,但實質(zhì)上已經(jīng)對儒家的某些思想進行了徹底的否定。北宋政治思想家之所以能夠做到這一點,關(guān)鍵在于他們沖破了傳統(tǒng)觀念的束縛,擺脫了儒家僵化的思維方式,以社會現(xiàn)實為立足點實事求是地分析問題,尋求治國安民的途徑。他們提出的許多主張都彰顯著人類的理性與智慧,為中國古代政治思想做出了積極貢獻,為明清時期進步思想奠定了基礎(chǔ)。很遺憾,這些理性的火花并沒有在思想界占據(jù)主導(dǎo)地位,在強大的宋明理學(xué)的排擠下不得不漸漸退出歷史舞臺,成為中國古代政治思想史上又一個被冰封的希望。

    [1]《宋史·文天祥傳》.

    [2]《長編》第五卷.

    [3]《長編》第六卷.

    [4]《長編》第三十四卷.

    [5]《鄧廣銘全集》第六卷第557頁,河南教育出版社.

    [6]《司馬光評傳》第309頁,南京大學(xué)出版社.

    [7]《李覯集》第四卷,《刪定易圖序論六》.

    [8]《富國策第一》,《李覯集》卷十六,第133頁.

    [9]《周禮致太平論·國用第十六》,《李覯集》卷八,第89頁.

    [10]詹大和等,《王安石年譜三種》之《上仁宗皇帝言事書》第705頁.

    [11]《周禮致太平論·軍衛(wèi)第一》,《李覯集》第九卷,第92頁.

    [12]《強兵策第一》,《李覯集》第十七卷,第151頁.

    [13]《蘇洵集》嘉祐集卷二·權(quán)書上.

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