陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)監(jiān)控機(jī)制的構(gòu)建

□ 陳作鋒

近年來(lái)學(xué)生的體質(zhì)普遍下降，以及由此引發(fā)的身體健康問(wèn)題引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者的研究表明，導(dǎo)致學(xué)生身體素質(zhì)下降的原因有多種，但缺乏體育運(yùn)動(dòng)是重要的原因之一。自2007年4月全國(guó)開展億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)正式啟動(dòng)以來(lái)，各省、自治區(qū)、直轄市以及各級(jí)各類學(xué)校積極響應(yīng)號(hào)召，在本地區(qū)廣泛開展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)。活動(dòng)組織開展二年多以來(lái)，取得了初步的成效，由于各地的教學(xué)資源和組織管理的力度等因素的制約，活動(dòng)開展的成效存在很大的地區(qū)性差異。如何確保陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)在各級(jí)學(xué)校開展取得明顯的成效，通過(guò)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)切實(shí)增強(qiáng)全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生的身體素質(zhì)和身體健康，就需要一系列和活動(dòng)開展相對(duì)應(yīng)的監(jiān)控機(jī)制，從而有效地掌控活動(dòng)開展的進(jìn)程和活動(dòng)開展的效果，反饋活動(dòng)開展中存在的各種問(wèn)題，從而進(jìn)一步完善活動(dòng)方案和計(jì)劃，指導(dǎo)學(xué)校體育教學(xué)的有效開展。陽(yáng)光體育活動(dòng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制的構(gòu)建，提出了進(jìn)一步保障陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)實(shí)施的策略，從而促進(jìn)這一具有時(shí)代意義的措施得到真正的貫徹執(zhí)行。

那么，在實(shí)施過(guò)程中，我們將如何構(gòu)建監(jiān)控機(jī)制呢？

一、學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)控體系的建構(gòu)

中央7號(hào)文件明確要求：“健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)制度，定期監(jiān)測(cè)并公告學(xué)生體質(zhì)健康狀況。加大體育工作和學(xué)生體質(zhì)健康狀況在教育督導(dǎo)、評(píng)估指標(biāo)體系中的權(quán)重，并作為評(píng)價(jià)地方和學(xué)校工作的重要依據(jù)?！币虼?，我們要把加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、開展學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)工作、建構(gòu)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)控體系作為貫徹中央7號(hào)文件精神的重要體現(xiàn)，作為落實(shí)“學(xué)校教育要樹立‘健康第一’指導(dǎo)思想”的一項(xiàng)重要舉措，作為教育行政部門科學(xué)決策、科學(xué)管理與科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)校體育衛(wèi)生工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，作為調(diào)動(dòng)社會(huì)各界關(guān)心、支持學(xué)校體育衛(wèi)生工作的重要手段，切實(shí)予以重視，認(rèn)真落實(shí)和做好各項(xiàng)工作。

《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》是評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)學(xué)生體質(zhì)健康狀況的主要標(biāo)準(zhǔn)，是開展“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的核心內(nèi)容，各級(jí)學(xué)校要建立和完善《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試和報(bào)告制度，將學(xué)生的體育成績(jī)、體質(zhì)健康狀況和參加體育活動(dòng)的情況進(jìn)行評(píng)測(cè)和記錄，這一監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)必須保留三年，列入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，測(cè)試數(shù)據(jù)作為頒發(fā) “陽(yáng)光體育證書”、評(píng)選“三好學(xué)生”以及各種學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時(shí)，學(xué)生的體質(zhì)健康狀況數(shù)據(jù)將寫進(jìn)學(xué)生的學(xué)籍，作為畢業(yè)、升學(xué)的重要依據(jù)。教育部門要把學(xué)生體質(zhì)健康水平和學(xué)校體育工作情況作為評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的重要指標(biāo)，定期對(duì)各地各學(xué)校的學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行監(jiān)控，并及時(shí)向社會(huì)公布。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)初中畢業(yè)升學(xué)體育考試制度的改革和監(jiān)管，適時(shí)調(diào)整完善考試內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法，適當(dāng)增加體育考試成績(jī)的權(quán)重。

深圳市海灣中學(xué)采取多種措施，切實(shí)提高本校學(xué)生體質(zhì)健康水平，早在2008年就已配齊體質(zhì)健康測(cè)試設(shè)備和儀器，設(shè)立測(cè)試專用教室和場(chǎng)所，并借助“學(xué)校衛(wèi)生軟件管理系統(tǒng)”，建立科學(xué)、準(zhǔn)確的學(xué)生體質(zhì)健康狀況數(shù)據(jù)庫(kù)和資料管理系統(tǒng)，積累了大量學(xué)生體質(zhì)健康狀況數(shù)據(jù)資料。今后將定期將學(xué)生體質(zhì)健康檢測(cè)結(jié)果向社會(huì)公布，并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果采取相應(yīng)措施與對(duì)策，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，共同促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康的和諧發(fā)展。

二、陽(yáng)光體育監(jiān)控內(nèi)容的建構(gòu)

陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)監(jiān)控的定義：陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的監(jiān)控是依據(jù)體育運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律，借助相關(guān)學(xué)科的理論與方法，通過(guò)對(duì)體育運(yùn)動(dòng)過(guò)程科學(xué)、系統(tǒng)的測(cè)量、評(píng)價(jià)與調(diào)整，實(shí)現(xiàn)對(duì)體育運(yùn)動(dòng)過(guò)程的最佳化控制，從而提高體育運(yùn)動(dòng)的科學(xué)化水平。目前，對(duì)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)實(shí)施監(jiān)控的研究與實(shí)踐還是很少，隨著新的理論與方法介入，更隨著陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)深入的開展，有力推動(dòng)著陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)監(jiān)控的研究與實(shí)踐向縱深發(fā)展。

陽(yáng)光體育活動(dòng)的監(jiān)控包括兩方面內(nèi)容：一是陽(yáng)光體育活動(dòng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，即通常所說(shuō)的運(yùn)動(dòng)劑量。陽(yáng)光體育活動(dòng)的內(nèi)容其實(shí)就是學(xué)生所承受的各種應(yīng)激源，主要有活動(dòng)的運(yùn)動(dòng)量、運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度、運(yùn)動(dòng)密度、運(yùn)動(dòng)頻率、運(yùn)動(dòng)持續(xù)的時(shí)間等，這些應(yīng)激源的綜合累積效應(yīng)作用于每個(gè)學(xué)生，是否促進(jìn)學(xué)校形成濃郁的校園體育鍛煉氛圍和全員參與的群眾性體育鍛煉風(fēng)氣，吸引廣大青少年學(xué)生走向操場(chǎng)、走進(jìn)大自然、走到陽(yáng)光下，積極主動(dòng)參與體育鍛煉，培養(yǎng)體育鍛煉的興趣和習(xí)慣。二是對(duì)陽(yáng)光體育活動(dòng)實(shí)效性的監(jiān)控，即通常所說(shuō)的體育活動(dòng)后的效果。在上述應(yīng)激源綜合累積效應(yīng)的作用下，學(xué)生是否產(chǎn)生體能、技能、心理能力等的變化，進(jìn)而有效提高學(xué)生體質(zhì)健康水平。

三、陽(yáng)光體育安全監(jiān)控管理制度的落實(shí)

對(duì)于學(xué)生在陽(yáng)光體育活動(dòng)中安全問(wèn)題要高度重視，但也不能因噎廢食，消極回避，要從加強(qiáng)安全管理入手，落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)控制度，防患于未然。要建立學(xué)生校內(nèi)意外傷害事故防控和應(yīng)急處置的監(jiān)控機(jī)制，完善青少年意外傷害校方責(zé)任險(xiǎn)制度。要建立學(xué)生健康檔案制度，動(dòng)態(tài)掌握學(xué)生健康狀況，對(duì)肥胖、病殘和體質(zhì)較差的學(xué)生開具運(yùn)動(dòng)處方，指導(dǎo)其選擇適合的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行鍛煉。要加強(qiáng)對(duì)體育設(shè)施和體育器材的檢查，對(duì)體育設(shè)施的安全隱患要及時(shí)整改，對(duì)破損體育器材要及時(shí)維修、更換，確保體育設(shè)施、器材的安全、可靠。組織大型體育活動(dòng)要制定落實(shí)安全監(jiān)控管理措施和應(yīng)急預(yù)案，防止發(fā)生群體性安全事件。

四、小結(jié)

陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)監(jiān)控機(jī)制體系的建構(gòu)，要真正做到為各級(jí)政府決策提供科學(xué)依據(jù)，就必須保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效。因此，如何提高監(jiān)控與測(cè)試質(zhì)量，保證監(jiān)控與測(cè)試數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，需要認(rèn)真研究，創(chuàng)新工作方法和思路。陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的監(jiān)控與測(cè)試是對(duì)中央7號(hào)文件提出的“通過(guò)5年左右的時(shí)間，使我國(guó)青少年普遍達(dá)到國(guó)家體質(zhì)健康的基本要求，耐力、力量、速度等體能素質(zhì)明顯提高，營(yíng)養(yǎng)不良、肥胖和近視的發(fā)生率明顯下降。”工作目標(biāo)的一次檢驗(yàn)。為此，各地教育行政部門應(yīng)嚴(yán)密組織，保證陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)監(jiān)控與監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量。要盡可能地將監(jiān)控與監(jiān)測(cè)工作與學(xué)校日常體育衛(wèi)生工作結(jié)合起來(lái)，與體育考試、學(xué)生體檢等相結(jié)合，減少不必要的重復(fù)檢查，以達(dá)到真實(shí)反映學(xué)生體能水平，確保監(jiān)控與監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、有效、可靠的目的。