湖北企業(yè)國際化經(jīng)營的政治風(fēng)險與規(guī)避策略探析

萬華煒

(湖北工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟與政法學(xué)院,湖北武漢430068)

1 問題的提出

為減輕國內(nèi)市場競爭壓力和獲取海外資源,發(fā)揮生產(chǎn)社會化和專業(yè)化優(yōu)勢,提高企業(yè)技術(shù)水平,國際化經(jīng)營已成為湖北企業(yè)的必然選擇.然而,企業(yè)國際化經(jīng)營面對的是一個更加開放的、充斥著各種風(fēng)險的國際市場,由于沒有正確認(rèn)知企業(yè)國際化經(jīng)營的風(fēng)險并制定正確的規(guī)避策略,一些企業(yè)國際化經(jīng)營的周期縮短甚至終結(jié).既有的研究成果,主要集中在介紹國外關(guān)于企業(yè)國際化經(jīng)營及其政治風(fēng)險的一般理論、中國企業(yè)國際化經(jīng)營的政治風(fēng)險及其規(guī)避策略.這些研究成果的主要特點:一是偏重于理論研究,可操作性亟待加強;二是重視對全國企業(yè)的一般性研究,對各個具體省份所屬企業(yè)的研究欠缺,針對性不強;三是關(guān)于湖北企業(yè)國際化經(jīng)營問題的研究,也僅一般地探討了其存在的問題、機遇與對策[1-3].依據(jù)湖北企業(yè)國際化經(jīng)營的現(xiàn)狀及其特點,剖析其面臨的政治風(fēng)險并制定有效的規(guī)避策略.

2 湖北企業(yè)國際化經(jīng)營面臨的主要政治風(fēng)險分析

2.1 企業(yè)國際化經(jīng)營與政治風(fēng)險的界定

企業(yè)國際化經(jīng)營這一概念尚沒有統(tǒng)一的界定.北歐Carlson、Forsgerm&Johanson等學(xué)者指出,企業(yè)國際化經(jīng)營是企業(yè)由國內(nèi)市場向國際市場發(fā)展的漸進演變過程;芬蘭學(xué)者 Lawrence S.Welch和Reijo K.Loustatinen等認(rèn)為企業(yè)國際化經(jīng)營是指企業(yè)積極參與國際分工,由國內(nèi)企業(yè)發(fā)展成跨國公司的過程,包括內(nèi)向國際化經(jīng)營和外向國際化經(jīng)營.美國密西根大學(xué)教授Cavusgil提出五階段說,即國內(nèi)營銷階段、前出口階段、實驗性地卷入階段、積極投入階段和國際戰(zhàn)略階段;麻省理工學(xué)院 Richard Robinson教授認(rèn)為它是企業(yè)有意識地追逐國際市場的體現(xiàn);美國著名國際商務(wù)專家Richard D.Robinson則把它界定為產(chǎn)品及生產(chǎn)要素流動性逐漸增大導(dǎo)致的企業(yè)對國際市場而不是對某一特定的國家市場所做出的反應(yīng).英國Stephen young教授則認(rèn)為是指企業(yè)的跨國經(jīng)營活動,而這些活動包括產(chǎn)品出口、直接投資、技術(shù)許可、管理合同、交鑰匙工程、國際分包生產(chǎn)、特許經(jīng)營等.中國的梁能教授認(rèn)為企業(yè)國際化是指企業(yè)走向世界的過程.借鑒前人的研究成果,筆者認(rèn)為,企業(yè)國際化經(jīng)營是指企業(yè)以國際市場為舞臺,以追求企業(yè)利益為目的,在世界范圍內(nèi)從事資源配置、出口、合資、合作和直接投資等一系列的生產(chǎn)經(jīng)營活動的總和.

關(guān)于風(fēng)險問題的研究最早可以追溯到20世紀(jì)30年代美國學(xué)者提出風(fēng)險管理的概念.20世紀(jì)60-70年代,由于第三世界民族解放運動中發(fā)生的沒收、征用、國有化現(xiàn)象不斷增多,政治風(fēng)險分析逐漸進入學(xué)者研究視域,并根據(jù)自己的理解對其進行了界定.Fitzpatrick收集了27個政治風(fēng)險的定義,并把它分為三類[4].

1)認(rèn)為政治風(fēng)險產(chǎn)生于政府和國家主權(quán)的行為,這些行為對企業(yè)造成有害的后果.如Jeffreg D Simon在其?政治風(fēng)險評估:過去的傾向和未來的展望?論文中認(rèn)為,政治風(fēng)險可視為政府的抑或社會的行動與政策,或源于東道國或源于其外,對有選擇的或者大多數(shù)國外經(jīng)營與投資產(chǎn)生不利影響[5].

2)認(rèn)為政治風(fēng)險是指政治事件或限制對特定行業(yè)或特定企業(yè)產(chǎn)生影響.如Wenlee Ting在其?多國風(fēng)險評估與管理?的論著中將政治風(fēng)險界定為環(huán)繞某一國際項目或企業(yè)的設(shè)定經(jīng)營結(jié)果(收入、成本、利潤、市場份額、經(jīng)營的連續(xù)性等)而可能源自于東道國政治、政策、抑或外匯制度的不穩(wěn)定性的非市場不確定變化.

3)認(rèn)為政治風(fēng)險是由環(huán)境的不確定性產(chǎn)生的.如Stefan H Robock在其?政治風(fēng)險:識別與評估?一文中指出:國際經(jīng)營中政治風(fēng)險存在于:1)經(jīng)營環(huán)境中出現(xiàn)的一些不連續(xù)性;2)這些不連續(xù)性難以預(yù)料;3)它們由政治變化所帶來.經(jīng)營環(huán)境中的這些變化必須具有對某家企業(yè)的利潤或其他目標(biāo)有重大影響的潛在可能性時才構(gòu)成風(fēng)險".[6]楊德新教授認(rèn)為:政治風(fēng)險包含的四個要素,一是經(jīng)營環(huán)境的不連續(xù)性的可能性,特別是經(jīng)營環(huán)境的劇烈變化的可能性;二是政治力量作用使然;三是不確定性,這實際上也表明了風(fēng)險的本質(zhì)特征;四是由政治力量的作用而導(dǎo)致的經(jīng)營環(huán)境出現(xiàn)難以預(yù)測的變化,構(gòu)成可能顯著影響某個企業(yè)的利潤或其他目標(biāo)的潛在力量.上述要素中任何一個要素缺乏,都不構(gòu)成政治風(fēng)險[7].綜上所述,政治風(fēng)險可以作如下界定:由于發(fā)生的政治事件或政府政策的不連續(xù)性所形成的經(jīng)營環(huán)境的變化或各種事件對企業(yè)的贏利及經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn)造成影響的不確定性.

一般認(rèn)為,政治風(fēng)險的潛在來源可分三個層次:國際、區(qū)域以及國家本身.發(fā)生在這三個層次的事件都有可能造成政治風(fēng)險.表1將可能引發(fā)政治風(fēng)險的主要情境分為國際政治環(huán)境、區(qū)域政治環(huán)境和國家政治環(huán)境三個層次,基本概括了可能引發(fā)政治風(fēng)險產(chǎn)生的主要原因類型.

表1 政治風(fēng)險的潛在來源

本文認(rèn)為,現(xiàn)階段湖北企業(yè)國際化進程中所面臨的政治風(fēng)險,既決定于國外對湖北企業(yè)國際化經(jīng)營所持的態(tài)度和看法,又決定于湖北企業(yè)國際化進程的現(xiàn)狀和水平.對現(xiàn)階段湖北企業(yè)國際化進程中政治風(fēng)險的分析,不能囿于政治風(fēng)險的一般性分析,要正確認(rèn)識和解決問題,就必須把它和湖北企業(yè)國際化經(jīng)營的現(xiàn)狀和特點相結(jié)合來進行分析.

2.2 湖北企業(yè)國際化經(jīng)營的現(xiàn)狀和特點① 以下數(shù)據(jù)均來自湖北省商務(wù)廳網(wǎng)站公布的2010年1-6月商務(wù)形勢分析數(shù)據(jù).湖北省商務(wù)廳網(wǎng)站.

1)國際化經(jīng)營的方式.以出口進入方式作為基本選擇,以投資進入方式作為最高選擇,以技術(shù)進入作為中間選擇.2010年1-6月,全省累計備案登記各類外貿(mào)企業(yè)8 338家,對外貿(mào)易出口累計67億美元.對外承包勞務(wù)完成營業(yè)額16億美元,新簽合同額40.8億美元.對外承包工程向以勘測、設(shè)計、咨詢?yōu)辇堫^的國際工程 EPC總承包方向發(fā)展的趨勢明顯,正在實施的70多個比較大的國際工程項目中,EPC總承包項目占了60%以上.國際服務(wù)貿(mào)易出口總額為 49 219.3萬美元(商業(yè)服務(wù)出口27 037萬美元,建筑服務(wù)出口16 779萬美元).旅游服務(wù)出口1 320萬美元.新核準(zhǔn)境外投資企業(yè)24家,協(xié)議投資總額16 739.068萬美元.截止6月底,全省已累計在全球44個國家和地區(qū)設(shè)立經(jīng)營機構(gòu)和創(chuàng)辦企業(yè),對外直接投資總額達5.96億美元.全省2家企業(yè)辦理了2個技術(shù)出口合同登記,合同金額220萬美元.

2)國際化經(jīng)營的區(qū)位分布.亞洲為主,發(fā)展歐美,拓展非洲、拉美和南太"的多元化市場格局初步形成.2010年1-6月,湖北企業(yè)出口國別地區(qū)較為集中,主要貿(mào)易伙伴為香港地區(qū)、臺灣地區(qū)、日本、美國和德國.其中,對亞洲出口29.6億美元(對東盟出口7.1億美元,對香港出口7.2億美元,對印度出口3億美元,對日本出口3億美元,對韓國出口3.2億美元).對歐洲出口18.8億美元(其中對歐盟出口17.2億美元).對北美洲出口8.9億美元(其中對美國出口8.5億美元).大洋洲出口1.2億美元(其中對澳大利亞出口7462萬美元).對非洲出口2.7億美元.香港地區(qū)是我省服務(wù)貿(mào)易最大的出口市場,1-6月出口21303萬美元,占全省服務(wù)貿(mào)易出口總額的43.3%.美國、香港等發(fā)達國家和地區(qū)仍是我省主要承接服務(wù)外包目的地.1-5月,我省企業(yè)承接來自香港的服務(wù)外包合同額2791萬美元,執(zhí)行金額2259萬美元;承接來自美國的服務(wù)外包合同額1777萬美元,執(zhí)行金額1616萬美元;承接來自日本的服務(wù)外包合同額372萬美元,執(zhí)行金額233萬美元.另外,多家設(shè)計咨詢企業(yè)積極開拓海外市場,在幾內(nèi)亞、蘇丹、坦桑尼亞、印度尼西亞、緬甸等多個國家承接設(shè)計咨詢及技術(shù)服務(wù)項目.對外投資區(qū)域由欠發(fā)達國家(地區(qū))向發(fā)達國家(地區(qū))轉(zhuǎn)變,從原來傳統(tǒng)的亞非國家(地區(qū))為主,更多地選擇進入歐美發(fā)達國家投資興業(yè).1-6月,我省有多家境外企業(yè)分別在美國、加拿大、瑞典及澳大利亞等國家(地區(qū))設(shè)立境外投資企業(yè).

3)國際化經(jīng)營的行業(yè)領(lǐng)域分布.以加工制造業(yè)為主,勞動密集型產(chǎn)業(yè),資源開發(fā)、加工制造業(yè)和服務(wù)貿(mào)易成為我國對外投資的三大支柱領(lǐng)域.2010年1-6月,全省機電產(chǎn)品出口38.6億美元,占全省出口總額58%;高新技術(shù)產(chǎn)品出口17.8億美元,占全省出口總額27%;化工產(chǎn)品出口7.1億美元,占全省出口總額的11%;紡織服裝出口7億美元,占全省出口總額的11%;鋼材出口5.1億美元,農(nóng)產(chǎn)品出口4.1億美元,同比增長33.7%,占全省出口總額的7%.對外投資領(lǐng)域涉及文化、包裝、醫(yī)藥、環(huán)保、食品等行業(yè).如宜昌安琪酵母股份有限公司在埃及開羅投資5100萬美元建立酵母生產(chǎn)基地.

2.3 湖北企業(yè)國際化經(jīng)營面臨的主要政治風(fēng)險

將政治風(fēng)險的潛在來源、湖北企業(yè)國際化經(jīng)營的現(xiàn)狀和特點結(jié)合起來考慮,湖北企業(yè)國際化進程中所面臨的常見的、主要的政治風(fēng)險如下.

1)戰(zhàn)爭、內(nèi)亂和恐怖活動.戰(zhàn)爭、內(nèi)亂風(fēng)險主要發(fā)生在發(fā)展中國家,其中以中東及北非、南部非洲、拉美、印尼、俄羅斯為典型.在中東和北非地區(qū),集中了由宗教沖突、領(lǐng)土糾紛、族群矛盾、主權(quán)獨立、資源爭奪等一系列的戰(zhàn)爭、內(nèi)亂和恐怖活動風(fēng)險,其中包括阿以長期沖突、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭、蘇丹內(nèi)戰(zhàn)、索馬里內(nèi)戰(zhàn)以及伊朗核問題等.另外,在東南亞部分國家、拉美、俄羅斯等國家,由于政權(quán)不穩(wěn)、宗教流派眾多,國家分裂主義、民族主義、恐怖主義較為盛行.湖北企業(yè)國際化經(jīng)營中的商品運輸、對外承包勞務(wù)、國際服務(wù)貿(mào)易出口、旅游服務(wù)出口、對外投資的區(qū)位分布都與這些地區(qū)相關(guān)聯(lián),戰(zhàn)爭、內(nèi)亂和恐怖活動將可能直接引起湖北企業(yè)在這些地區(qū)國際化經(jīng)營的政治風(fēng)險.

2)政府違約.東道國出現(xiàn)主要政黨輪流執(zhí)政、政權(quán)被推翻、缺乏政策連貫性等現(xiàn)象,新政府上臺后往往對上屆政府執(zhí)政期間簽署的合同多方刁難,甚至單方面中止上屆政府簽署生效并已實施的合同或協(xié)議,給湖北企業(yè)國際化發(fā)展帶來較大的風(fēng)險.如2007年發(fā)生在俄羅斯和吉爾吉斯斯坦的禁商令"曾給湖北企業(yè)國際化經(jīng)營帶來巨大的政治風(fēng)險.在中東及北非、南部非洲、拉美、部分東南亞等地區(qū)的國家,由于政權(quán)的不穩(wěn)定導(dǎo)致中央政府政策的更改、政權(quán)的更迭,地方政府與中央政府的政策相矛盾,第三國的干預(yù)導(dǎo)致政策不連續(xù)等現(xiàn)象時而發(fā)生.在歐美,由于執(zhí)政黨的更替,同樣可能遭遇政府違約風(fēng)險的發(fā)生.

3)人員傷亡或人身安全失去保障.這種情況常常發(fā)生在發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)軌國家,如近年來涉及中國或湖北企業(yè)人員傷亡或人身安全失去保障的事件就有所羅門群島騷亂、東帝汶騷亂、俄羅斯警察查抄華商事件、西班牙燒鞋事件、菲律賓大規(guī)模逮捕華商事件、法國大規(guī)模查抄華商事件等.各類恐怖襲擊、綁架、搶劫、兇殺等案件,都有可能對湖北企業(yè)的海外工作人員造成人身傷害.近年來,由于全球和地區(qū)局勢沖突激化,各種國際社會經(jīng)濟矛盾加深,尤其是恐怖主義威脅蔓延,湖北人在以色列、伊拉克、阿富汗、非洲及東南亞等國家和地區(qū)的總體安全環(huán)境惡化.以色列、伊拉克、阿富汗等國,各種沖突不斷,都屬于高危險和高風(fēng)險地帶,是最容易出事的地方.湖北企業(yè)在國際化經(jīng)營中,尤其是在中東和北非地區(qū)、南部非洲地區(qū)、印尼、菲律賓、俄羅斯等地區(qū)和國家經(jīng)營過程中,將會面臨較大的人員傷亡和人身安全失去保障風(fēng)險.

4)反華排華情緒帶來的風(fēng)險.由于經(jīng)濟及商業(yè)矛盾、宗教沖突等原因,從而引發(fā)極端民族主義的事件并導(dǎo)致反華排華情緒產(chǎn)生的現(xiàn)象在海外市場時有發(fā)生.如印尼、菲律賓等國家反華排華情緒較強烈.歐洲的法國、西班牙、意大利等華人集中居住經(jīng)商的地方近幾年的排外風(fēng)潮導(dǎo)致華人開始成為攻擊目標(biāo).由于經(jīng)商習(xí)慣及文化的不同,華人的成功往往招致當(dāng)?shù)厝说募珊?導(dǎo)致華商在歐洲受排斥的事件相應(yīng)增多.在美國、日本、韓國、俄羅斯、南非、拉美等國家同樣存在一股力量較大的反華排華勢力.因此,在湖北企業(yè)的國際化進程中,這股反華排華勢力可能給湖北企業(yè)在這些國家的正常經(jīng)營帶來潛在的風(fēng)險.

5)限制、禁止外資進入或并購.由于部分國家中國威脅論"論調(diào)的強化,導(dǎo)致我國企業(yè)在這些國家的部分行業(yè)的進入或并購進行得異常艱難.湖北企業(yè)在國際化進程中將可能繼續(xù)面臨由于東道國政府因國際政治原因而實施的歧視性干預(yù)限制、禁止外資進入或并購風(fēng)險等.例如在美國對于來自中國企業(yè)的并購案件,尤其是發(fā)生在高科技或能源行業(yè)的并購案件,中國企業(yè)所面臨的歧視性干預(yù)風(fēng)險、限制或禁止進入和并購風(fēng)險就比來自其他國家的企業(yè)更為突出.

3 湖北企業(yè)國際化經(jīng)營的政治風(fēng)險規(guī)避策略

湖北企業(yè)國際化進程中的政治風(fēng)險的規(guī)避,并不是企業(yè)自身的個體力量所能完成的,它需要政府和企業(yè)通力合作.

3.1 規(guī)避政治風(fēng)險的政策建議

1)加強政治風(fēng)險管理立法和政策支持.創(chuàng)新法律體系,為湖北企業(yè)國際化經(jīng)營提供法律支持與保障.我省立法機構(gòu)應(yīng)該加緊制定出符合國家長遠發(fā)展戰(zhàn)略和國際慣例的科學(xué)、合理的企業(yè)國際化經(jīng)營法規(guī)體系.政府要加快行政制度創(chuàng)新,完善企業(yè)國際化經(jīng)營的政策支持,首先應(yīng)當(dāng)大幅度削減行政審批權(quán)限和范圍,并逐步將審批制改為申報制.在條件成熟時,有必要成立一個由各有關(guān)政府機構(gòu)聯(lián)合組成的湖北企業(yè)國際化經(jīng)營促進委員會",實現(xiàn)一站式"辦公服務(wù).

2)完善雙邊、區(qū)域和多邊投資、經(jīng)營保護機制.我省單方面采取的對海外投資、經(jīng)營鼓勵優(yōu)惠措施和風(fēng)險防范對策,只具有相對效力,而改善投資、經(jīng)營環(huán)境,防范政治風(fēng)險的主要方面則靠資本輸入國.要想徹底解除企業(yè)國際化經(jīng)營的顧慮,同各國發(fā)展經(jīng)濟技術(shù)合作,為企業(yè)國際化經(jīng)營減少政治風(fēng)險,切實保障企業(yè)國際化經(jīng)營的利益,應(yīng)爭取盡可能多的與各東道國政府簽訂關(guān)于相互鼓勵和保護投資、經(jīng)營的雙邊條約.

3)拓展為企業(yè)國際化經(jīng)營提供信息咨詢服務(wù)的渠道.目前企業(yè)國際化經(jīng)營主體自身對政治風(fēng)險的防范能力有限,急需拓展為企業(yè)國際化經(jīng)營提供信息咨詢服務(wù)的渠道.湖北商務(wù)廳首先應(yīng)加快成立企業(yè)國際化經(jīng)營促進機構(gòu),為企業(yè)提供國外政治、經(jīng)濟、法律、社會風(fēng)俗、市場、產(chǎn)品和行業(yè)等方面的信息,減少企業(yè)在海外投資和生產(chǎn)經(jīng)營時所遭遇的風(fēng)險.其次建立完善的境外投資、經(jīng)營中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮法律事務(wù)所、會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)的作用,加強與國外中介組織的合作,建立市場化的境外投資中介服務(wù)部門,為企業(yè)國際化經(jīng)營提供國外市場信息、法律、財務(wù)、認(rèn)證等服務(wù)咨詢服務(wù)和必要的技術(shù)幫助,并逐步發(fā)展為湖北企業(yè)國際化經(jīng)營的風(fēng)險診斷機構(gòu).再次加強和商務(wù)部、駐外使領(lǐng)館的聯(lián)系,為湖北企業(yè)國際化經(jīng)營創(chuàng)造各方面有利條件.

3.2 規(guī)避政治風(fēng)險的微觀策略

規(guī)避政治風(fēng)險的微觀策略指的是企業(yè)在國際化經(jīng)營中自身采取措施,規(guī)避、減弱政治風(fēng)險的行為.依據(jù)湖北企業(yè)國際化經(jīng)營的現(xiàn)狀、特點及其面臨的可能的政治風(fēng)險,筆者認(rèn)為可以采取以下8大策略.

1)強化風(fēng)險評估.企業(yè)在開展國際化經(jīng)營前要充分利用多家機構(gòu)及組織定期發(fā)布的相關(guān)投資、經(jīng)營對象的政治與社會發(fā)展的評估報告,對其對象進行政治風(fēng)險評估,盡量避免或減輕政治風(fēng)險所帶來的不利影響.當(dāng)投資、經(jīng)營對象的政治前景不確定時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)短期放棄經(jīng)營.

2)政治風(fēng)險保險.企業(yè)在進行國際化經(jīng)營前可以通過投保將政治風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給保險機構(gòu),從而化解政治風(fēng)險.

3)合資經(jīng)營或特許經(jīng)營協(xié)定.為避免國際化經(jīng)營中本企業(yè)獨自承擔(dān)政治風(fēng)險,企業(yè)應(yīng)當(dāng)和當(dāng)?shù)仄渌顿Y者在東道國對某一項目合資經(jīng)營.另外,與東道國當(dāng)?shù)氐乃姓叻窒硭袡?quán),可以使得當(dāng)?shù)厝撕推髽I(yè)的利益結(jié)合在一起,使東道國政府顧及到本國的利益從而不會濫施權(quán)力,降低被征用或國有化的風(fēng)險.企業(yè)也可以在進行海外投資之前和東道國達成特許經(jīng)營的協(xié)定.在協(xié)定中列明企業(yè)在東道國當(dāng)?shù)亟?jīng)營將享受的各種政策及應(yīng)該遵守的規(guī)則,明確發(fā)生爭議時應(yīng)援引的仲裁法及仲裁地點等.盡管這些協(xié)定在很多發(fā)展中國家常常因為政權(quán)的更替被終止,但它畢竟可以為企業(yè)的跨國經(jīng)營活動提供某種法律保證.

4)提高征收、征用成本.針對東道國政府對企業(yè)實施國有化或征用的政治風(fēng)險,通過控制產(chǎn)品出口市場、運輸路線、技術(shù)、商標(biāo)等來提高東道國征用的成本效益比,從而增加?xùn)|道國政府的征用難度,迫使東道國維持與跨國公司的合作,達到分散政治風(fēng)險的目的.

5)限制技術(shù)轉(zhuǎn)移和控制技術(shù)溢出效應(yīng).企業(yè)在跨國經(jīng)營時將研發(fā)設(shè)施、專利技術(shù)的使用等關(guān)鍵性因素留在母國,使企業(yè)在先進的技術(shù)、獨特的生產(chǎn)工藝和技術(shù)訣竅方面保持一種壟斷地位,即使海外的子公司被征用或國有化,企業(yè)發(fā)展也失去了后勁,從而在一定程度上降低政治風(fēng)險所帶來的損失.

6)多元化融資.企業(yè)多元化融資使得更多方面的利益參與子公司的生存與發(fā)展,可以加大東道國征用或國有化的難度,從而達到分散政治風(fēng)險的目的.企業(yè)在東道國當(dāng)?shù)嘏e債而將子公司的債務(wù)和東道國當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)的利益相結(jié)合,這樣一方面能夠減少跨國公司資金的投入,把政治風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給東道國金融機構(gòu),另一方面也可以降低外匯風(fēng)險的發(fā)生.另外,企業(yè)在組建海外子公司時邀請國際銀團、外國銀行、大型財務(wù)公司入股,形成子公司多元融資主體的資本結(jié)構(gòu),迫使東道國在考慮征用時,不得不更多考慮這些融資主體所代表的國家或集團的利益.

7)有計劃撤資.當(dāng)企業(yè)感受到政治風(fēng)險明顯加大而嚴(yán)重威脅到海外子公司在東道國的生存時,可以在一定時期內(nèi)向當(dāng)?shù)氐耐顿Y者或合資一方轉(zhuǎn)讓全部或部分股權(quán),從東道國逐步撤出投資.

8)有效降低政治風(fēng)險損失.企業(yè)在國際化經(jīng)營中可以采取種種措施降低政治風(fēng)險,但政治風(fēng)險不可完全避免,在風(fēng)險發(fā)生后應(yīng)采取相應(yīng)策略來盡量減少政治風(fēng)險所帶來的損失.一是保險理賠.企業(yè)在對項目進行政治風(fēng)險保險后,在風(fēng)險發(fā)生后則可以向本國保險機構(gòu)索賠,并積極與其合作,配合其通過官方渠道行使代位求償權(quán).二是施加壓力.企業(yè)風(fēng)險發(fā)生后,通過合資伙伴、貸款銀行等渠道向東道國政府施加壓力,也可以通過切斷原材料供應(yīng)等方式終止子公司的生產(chǎn)發(fā)展.三是通過法律途徑維護自身利益.在遭受東道國政府的征用或國有化政策時,企業(yè)可以通過國際法或者兩國之間的雙邊貿(mào)易協(xié)定提出訴訟,尋求法律保護從而獲得賠償.

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