關(guān)于財政部門干部作風(fēng)建設(shè)問題的思考

鄭繼光

加強和改進作風(fēng)建設(shè)是黨和政府及各個部門的一項重要任務(wù)。面對新的形勢和任務(wù)，財政部門該如何深入研究并不斷推進自身的作風(fēng)建設(shè)？筆者針對這一重要課題，淺談自己的幾點思考意見：

一、財政部門強化干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義和形勢任務(wù)

財政部門是宏觀經(jīng)濟調(diào)控部門，擔(dān)負(fù)著財政法規(guī)制定、收入組織、資金分配、社會保障等重要職能，是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的紐帶。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和財政改革的逐步深化，財政工作與社會各方面、與人民群眾的聯(lián)系將更加廣泛和密切。財政部門干部作風(fēng)的好壞直接關(guān)系財政服務(wù)的水平和質(zhì)量，影響黨和政府與人民群眾的關(guān)系。因此，加強和改進財政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，是關(guān)系財政發(fā)展、關(guān)系政府形象、事關(guān)全局的大事。

近年來，各級財政部門堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，在推進財政改革、強化財政管理的同時，狠抓系統(tǒng)的干部作風(fēng)建設(shè)，取得了明顯成效，促進了財政工作開展，也在全社會樹立了較好的形象。但是也要看到，無論從形勢發(fā)展的要求，還是從財政改革的需要，財政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)仍有一些不盡如人意的地方，如有的干部宗旨觀念淡漠，為領(lǐng)導(dǎo)、為部門、為基層、為群眾服務(wù)的意識還不夠強，水平還不夠高，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的問題還沒有完全解決；有的形式主義、官僚主義嚴(yán)重，作風(fēng)飄浮，忙于應(yīng)酬多，深入實際調(diào)查研究、解決實際問題少等等。對此我們要有清醒的認(rèn)識，提高加強改進作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性的認(rèn)識，采取有力措施，使財政系統(tǒng)的干部作風(fēng)建設(shè)不斷得到加強和改進。

二、財政部門干部作風(fēng)建設(shè)必須堅持多施并舉，全力推進，加強和改進作風(fēng)建設(shè)是一項艱巨復(fù)雜、涉及面廣的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌謀劃，全面安排，采取各項有力措施，協(xié)力推進。

進一步增強紀(jì)律觀念。嚴(yán)格請銷假制度，堅決杜絕午間飲酒、上網(wǎng)打游戲、看股票等現(xiàn)象的發(fā)生。進一步強化監(jiān)督檢查。完善催辦查辦制度，切實抓好政務(wù)督查工作的落實。對工作紀(jì)律、會議紀(jì)律、學(xué)習(xí)紀(jì)律情況開展定期不定期檢查，發(fā)現(xiàn)違反工作紀(jì)律的，按照規(guī)定進行問責(zé)。進一步完善獎懲措施。實行干部作風(fēng)“四掛鉤”，進一步細(xì)化內(nèi)部獎懲措施，調(diào)動干部職工的工作積極性。

全方位加強教育培訓(xùn)，不斷提高財政干部的綜合素質(zhì)。要根據(jù)國際和國內(nèi)形勢和財政面臨的任務(wù)，繼續(xù)強化干部在職教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把全系統(tǒng)建成一個“學(xué)習(xí)型”組織，進一步強化干部實踐鍛煉，使干部在實踐中積累和增長才干。

認(rèn)真改進工作，努力提高財政工作效率和質(zhì)量。要從提高財政管理水平著眼，進一步推進財政改革，強化財政管理，把深化預(yù)算管理改革、推行集中支付制度規(guī)范政府采購管理、完善社會保障體系等各項工作，抓緊抓好，努力實現(xiàn)依法理財、科學(xué)理財；廣大干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有足夠的時間深入基層，深入群眾，集中精力研究和解決實際問題，注重實效；切實處理好規(guī)范工作程序與提高辦事效率之間的關(guān)系，認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制等五項制度，進一步提高重大督查事項的辦理效率，特別是人大建議、政協(xié)提案及領(lǐng)導(dǎo)批示件，要保質(zhì)保量按時完成。要進一步推行政務(wù)公開，擴大公開范圍，規(guī)范公開內(nèi)容，提高財政工作的透明度；要改進工作方式和方法，認(rèn)真做好財政系統(tǒng)行風(fēng)評議活動。

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，塑造財政部門形象。要進一步深化財政干部的廉潔自律工作，規(guī)范干部從政行為，使黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步引向深入，塑造財政部門勤政廉潔、公道正派的良好形象。

三、財政部門干部作風(fēng)建設(shè)必須加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)力同心，切實抓出成效

作風(fēng)建設(shè)是是財政系統(tǒng)自身建設(shè)的一項重點工程，需要我們財政部門及全體財政干部職工的共同努力。各級財政部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是“一把手”，要把加強和改進作風(fēng)建設(shè)擺上重要議事日程，始終堅持把作風(fēng)建設(shè)放在心里，抓在手上，并以身作則，率先垂范。要一級抓一級，一級帶一級。財政系統(tǒng)各業(yè)務(wù)部門、“窗口”單位應(yīng)該增強作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識，切實擔(dān)負(fù)起各自的職責(zé)，加強協(xié)調(diào)合作，把財政部門作風(fēng)建設(shè)的各項工作抓緊抓好。廣大財政干部要根據(jù)有關(guān)要求，從自身做起，從現(xiàn)在做起，為樹立良好的作風(fēng)而不懈努力。作為我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門應(yīng)該根據(jù)本部門、本鎮(zhèn)的實際情況，本著上下結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，根據(jù)查找出來的作風(fēng)方面存在的突出問題，在認(rèn)真研究解決的同時，應(yīng)著力于建立健全一套嚴(yán)格的管理制度和有效的運行機制，不斷推進作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化。確保各項制度落實到位，將文明創(chuàng)建持久、深入的抓下去。