農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展——訪(fǎng)陜西省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)胡小平

農(nóng)業(yè)是西部地區(qū)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略10年來(lái)，陜西省農(nóng)業(yè)部門(mén)不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，著力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，有力地促進(jìn)了全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了大開(kāi)發(fā)促大發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。記者專(zhuān)訪(fǎng)了陜西省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)胡小平。

記者：農(nóng)業(yè)是西部重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。陜西農(nóng)業(yè)部門(mén)在實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中的重點(diǎn)什么？

胡小平：西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，陜西農(nóng)業(yè)部門(mén)始終堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)發(fā)展放在突出位置，以增加農(nóng)民收入為落腳點(diǎn)，千方百計(jì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展，10年來(lái)取得了舉世矚目的成就，具體來(lái)講：努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)；優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)生活條件；發(fā)展農(nóng)村能源，改善生態(tài)環(huán)境；加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，提高農(nóng)民組織化程度。可以說(shuō)，西部大開(kāi)發(fā)促進(jìn)了陜西農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。2008年全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1003億元，較2000年增長(zhǎng)116%；農(nóng)民人均純收入達(dá)3136元，較2000年增長(zhǎng)114%。

記者：陜西支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的怎樣？

胡小平：陜西在貫徹落實(shí)中央政策的同時(shí)，積極實(shí)施了種子、植保、畜禽良種工程、農(nóng)村沼氣、動(dòng)物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系等六大類(lèi)基本建設(shè)項(xiàng)目，落實(shí)了糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼和能繁母豬補(bǔ)貼等政策，農(nóng)業(yè)投入逐年增大、增幅逐年提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷加強(qiáng)。以陜西實(shí)施農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目為例，截至2008年底，陜西累計(jì)爭(zhēng)取中央投資17.2億元，落實(shí)省本級(jí)財(cái)政投入1.8億元。特別是農(nóng)村沼氣建設(shè)的推進(jìn)使得陜西的生態(tài)環(huán)境得到改善，取得顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。目前，陜西全省農(nóng)村戶(hù)用沼氣池總量為73.8萬(wàn)口，沼氣用戶(hù)占全省農(nóng)戶(hù)10.8%。

記者：發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是重中之重，作為農(nóng)業(yè)大省，陜西在這方面都取得了哪些成就？

胡小平：10年來(lái)，陜西林業(yè)部門(mén)堅(jiān)持“穩(wěn)糧、優(yōu)果、興牧”的思路，在糧食生產(chǎn)上則堅(jiān)持“穩(wěn)面積、靠科技、提單產(chǎn)、增總產(chǎn)”，綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，實(shí)現(xiàn)了調(diào)進(jìn)省向“基本自給，豐年有余”的重大轉(zhuǎn)變。2008年全省糧食面積4852.05萬(wàn)畝，總產(chǎn)1150萬(wàn)噸；與2000年相比，在面積減少近20%的情況下，產(chǎn)量增長(zhǎng)6.4%。果業(yè)生產(chǎn)上推廣關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)施生態(tài)果園建設(shè)，以蘋(píng)果為主的果業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提升。2008年全省水果面積1426萬(wàn)畝、總產(chǎn)1067.7萬(wàn)噸，比2000年分別增長(zhǎng)43%、115%。其中蘋(píng)果796.3萬(wàn)畝、產(chǎn)量745.5萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)35%、92%，產(chǎn)量約占全國(guó)的25%和世界11%，成為全球最大的蘋(píng)果集中產(chǎn)區(qū)。而在畜牧生產(chǎn)上則不斷調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大政策扶持，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖模式，以生豬、奶牛為重點(diǎn)的畜牧業(yè)加快發(fā)展。2008年全省肉奶蛋總產(chǎn)分別達(dá)111.5萬(wàn)噸、197.7萬(wàn)噸、47.9萬(wàn)噸，比2000年分別增長(zhǎng)21%、209%、12.7%。

記者：請(qǐng)介紹一下陜西在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變上是怎樣做的？

胡小平：10年來(lái)，陜西農(nóng)業(yè)部門(mén)結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，研究和推廣一大批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。旱作農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)等先進(jìn)適用技術(shù)的廣泛推廣，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變提供了科技支撐，有效地提高了水資源的利用率和土地生產(chǎn)率。尤其是楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)更是成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點(diǎn)，不僅如此，一批具有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)的不斷涌現(xiàn)，也有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，加快農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

記者：陜西在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面進(jìn)展如何？

胡小平：10年來(lái)，陜西各級(jí)政府不斷加大政策力度，增加財(cái)政投入，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織蓬勃發(fā)展，推動(dòng)合作組織從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)者到帶領(lǐng)農(nóng)戶(hù)參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織的角色轉(zhuǎn)變，成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新鮮血液。

截至目前，陜西已經(jīng)建成農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織9600多個(gè)，成員180多萬(wàn)戶(hù)，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體1200多個(gè)，經(jīng)營(yíng)范圍涉及農(nóng)林牧副漁等眾多領(lǐng)域，以及農(nóng)副產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、加工、購(gòu)銷(xiāo)等諸多環(huán)節(jié)。其中，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展5472戶(hù)，出資總額29.6億元，成員農(nóng)戶(hù)5.5萬(wàn)戶(hù)，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)150多萬(wàn)戶(hù)。