2009中國公民社會(huì)觀察：社會(huì)領(lǐng)域的成形

○高丙中

所有的樹木都會(huì)留下年輪，盡管有顯眼或不顯眼的差別；所有的年份都具有歷史的意義，盡管有時(shí)候需要史官的眼睛去發(fā)現(xiàn)。

2008年，徐永光先生將之解讀為中國公民社會(huì)的元年，我們則在《中國公民社會(huì)發(fā)展藍(lán)皮書》中闡明，中國已經(jīng)邁進(jìn)公民社會(huì)。2009年的觀察讓我們發(fā)現(xiàn)，中國的社會(huì)已經(jīng)發(fā)育出顯著的自組織性和自主性，形成為一個(gè)充滿活力的獨(dú)特領(lǐng)域。由此，我們有了更上一層樓的喜悅，因?yàn)橹袊墓裆鐣?huì)不僅表現(xiàn)為一個(gè)一個(gè)獨(dú)立的人越來越多、越來越便利地自愿結(jié)社，而且表現(xiàn)為一種整體的存在，諸多現(xiàn)象合成一個(gè)完整的圖像，顯示我們的社會(huì)已然是一個(gè)足夠自主的領(lǐng)域。

政治是一種領(lǐng)域，表現(xiàn)為政黨的競(jìng)爭(zhēng)與主導(dǎo)，落實(shí)在權(quán)力的占有與行使；經(jīng)濟(jì)是一種領(lǐng)域，表現(xiàn)為公司的競(jìng)爭(zhēng)與擴(kuò)展，落實(shí)在利潤的謀取與分配。在政治和經(jīng)濟(jì)都成為領(lǐng)域的條件下，社會(huì)必須成為另一個(gè)自主的領(lǐng)域。社會(huì)領(lǐng)域不講服從，講尊重；不流通商品，流通禮品；無涉交換，只有奉獻(xiàn)，奉獻(xiàn)的是禮物，是關(guān)愛和溫情。三個(gè)不同的領(lǐng)域，奉行的是三個(gè)不同的邏輯。

我們每個(gè)人都必然生活在社會(huì)之中，但是，社會(huì)并不必然以一個(gè)領(lǐng)域存在。當(dāng)社會(huì)不是一個(gè)領(lǐng)域的時(shí)候，它就會(huì)淪為政治的跑馬場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)的伐木場(chǎng)，過度地被權(quán)力的邏輯和利潤的邏輯所驅(qū)使，尊嚴(yán)、博愛這些寶貴的人類價(jià)值難以伸張。人類是一種多少有些矛盾的動(dòng)物，它的許多個(gè)體似乎在人生的一個(gè)階段為了追逐權(quán)力、金錢而可以放棄一切，一些社會(huì)在特定的歷史階段也會(huì)把政治或經(jīng)濟(jì)放在至高無上的位置，但是，無論是個(gè)人還是社會(huì)，或遲或早，最終都會(huì)把尊嚴(yán)、博愛這些價(jià)值放在優(yōu)先的位置。當(dāng)個(gè)體在權(quán)力邏輯和利潤邏輯面前做出另一種選擇的時(shí)候，他們會(huì)結(jié)成社群和社團(tuán)來實(shí)踐別樣的價(jià)值。為了讓這種實(shí)踐能夠暢通無阻，他們必然要為此開拓一片專門的領(lǐng)域。所以在現(xiàn)代，一個(gè)社會(huì)無論經(jīng)歷何種曲折，也無論曲折到多久，它終歸要發(fā)展成為一個(gè)自主的領(lǐng)域，一方面讓社會(huì)是向善的社會(huì)，另一方面也有能力限制政治、經(jīng)濟(jì)的越位，讓意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)利益、慈善或人類之愛各行其道，各得其所。

社會(huì)要成為一個(gè)領(lǐng)域，就是要從自在的共同體成為自覺的共同體，從被動(dòng)忍受的客體成為積極行動(dòng)的主體。社會(huì)由蕓蕓眾生組成，如果沒有自由交流，人們相互之間不能達(dá)成理解，不能形成共識(shí)；如果沒有自由結(jié)社，人們就不能形成具體社區(qū)的集體，更不能形成遍及全社會(huì)、牽動(dòng)全社會(huì)、影響全社會(huì)的力量。如果一個(gè)社會(huì)內(nèi)在地具有自己的意見形成方式、價(jià)值表達(dá)方式、行動(dòng)組織方式，并與政治領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域形成區(qū)別，那么，這個(gè)社會(huì)就算是形成了自己的自主領(lǐng)域。

我們說2009年，中國的社會(huì)大致形成了一個(gè)自主的領(lǐng)域，我們的依據(jù)是多方面的，茲舉其犖犖大者。

一、從慈善公益領(lǐng)域所說的“京交會(huì)”來看，民間力量已經(jīng)能夠有序地集結(jié)為全國性的盛大活動(dòng)，并且可以重復(fù)與持續(xù)。2009年8月12日，由中國扶貧基金會(huì)、南都公益基金會(huì)和中國社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)發(fā)起“社會(huì)組織5·12行動(dòng)論壇暨公益項(xiàng)目交流展示會(huì)”，聯(lián)合21家知名社會(huì)組織參與主辦，全國各地150余家社會(huì)組織、80余家企業(yè)、50余位專家學(xué)者、10余家國際機(jī)構(gòu)和近百家媒體參與這次盛會(huì)，除了經(jīng)驗(yàn)交流，達(dá)成了眾多公益項(xiàng)目的合作。這是中國的社會(huì)領(lǐng)域一項(xiàng)標(biāo)志性的事件。民間組織的活動(dòng)能量發(fā)揮到了一個(gè)新的水平。

二、網(wǎng)絡(luò)公民社會(huì)與媒體的呼應(yīng)正在形成默契，能夠吸引全社會(huì)廣泛參與的意見表達(dá)機(jī)制已然成形。從芝麻瑣事到國家大事、國際事務(wù)，只要有網(wǎng)民介意就會(huì)提出來供公眾討論，只要有足夠的公眾參與，就會(huì)形成具有強(qiáng)大影響力的聲音。

三、“社會(huì)”已經(jīng)能夠以誰也不能主觀控制的方式產(chǎn)生對(duì)政府的有效影響。2009年5月19日，當(dāng)工信部通告?zhèn)€人計(jì)算機(jī)出廠時(shí)需要安裝具有過濾功能的“綠壩”軟件時(shí)，誰也預(yù)料不了“社會(huì)”的反應(yīng)是什么。通知發(fā)布后，網(wǎng)民的激烈反對(duì)形成聲浪，工信部部長(zhǎng)親自出來宣布暫停安裝。網(wǎng)上的公民意見已經(jīng)把數(shù)百官員拉下馬，下一個(gè)是誰又有誰知道？“社會(huì)”有自己的時(shí)間表，權(quán)力或金錢是難以左右的。

四、為了社會(huì)的公共利益，對(duì)企業(yè)行為進(jìn)行有力的監(jiān)督。電力公司從2003年立項(xiàng)在怒江上攔水筑壩，北京和云南的環(huán)保社團(tuán)結(jié)成一體，聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)民意，得到媒體聲援，直到2009年3月總理二次批示，終于迫使電力公司的經(jīng)濟(jì)沖動(dòng)冷卻下來。發(fā)生在一個(gè)地點(diǎn)的企業(yè)行為，因?yàn)槿珖缘姆磳?duì)民意的形成與堅(jiān)持而被擱置。

五、行動(dòng)，因?yàn)楣裆鐣?huì)力量的參與效應(yīng)而具有價(jià)值宣揚(yáng)的效果。事件總是在具體地點(diǎn)個(gè)別發(fā)生的，但是經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)公民社會(huì)的介入，小事會(huì)變成大事，個(gè)人之事會(huì)變成涉及公共價(jià)值的事情，于是，公民討論一再被證明可以提升影響，擴(kuò)大關(guān)懷，最終不僅讓問題得到解決，而且讓相關(guān)的制度得到改進(jìn)。張海超為了驗(yàn)證自己患的是職業(yè)病而不惜開胸驗(yàn)肺，他的個(gè)人遭遇因?yàn)楣姷年P(guān)切而達(dá)到改變職業(yè)病鑒定法規(guī)的后果。

六、“社會(huì)”正借助它的積極公民把主體意識(shí)表達(dá)出來，傳播開去。由商務(wù)印書館和國家語言資源監(jiān)測(cè)與研究中心聯(lián)合主辦的年度漢語盤點(diǎn)活動(dòng)通過網(wǎng)絡(luò)評(píng)選年度漢字，網(wǎng)民投票推舉2009年的年度漢字，“被”字高居榜首。2009年，由“被自殺”、“被就業(yè)”等新詞語生發(fā)出大量“被xx”結(jié)構(gòu)的流行語，大都是揭示主動(dòng)者荒謬地處于被動(dòng)之中，如“被捐款”、“被漲薪”、“被幸?！?、“被和諧”、“被艾滋”。這些流行語一個(gè)一個(gè)揭示了不應(yīng)該繼續(xù)的被動(dòng)之處，表達(dá)了對(duì)公權(quán)力或公共服務(wù)不作為、亂作為，尤其是自作主張為“民”做“主”的批評(píng)。網(wǎng)民的這種集體意識(shí)可以說是一個(gè)曾經(jīng)比較被動(dòng)的社會(huì)具有了主動(dòng)的自覺意識(shí)的重要指標(biāo)。

中國當(dāng)下的社會(huì)，正按照自己的機(jī)制運(yùn)行；它被感知為一種力量，一種價(jià)值載體；活躍在其中的慈善公益領(lǐng)袖成為它的標(biāo)志性人物。因此，中國當(dāng)下的社會(huì)已然是一個(gè)獨(dú)特的領(lǐng)域。

社會(huì)成為一個(gè)自主性的領(lǐng)域，是30多年改革開放所達(dá)成的最偉大的成就之一。30年前，中國是政治掛帥的，不過，持續(xù)改革開放的政策在造就一個(gè)自主的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的同時(shí)，也為社會(huì)逐步的自主發(fā)展帶來了機(jī)會(huì)。經(jīng)濟(jì)成就與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的結(jié)合在中國造就了一個(gè)奇跡般的網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域，為我們這個(gè)人口最龐大的國家的公眾迅速溝通信息、形成有共識(shí)的聲音創(chuàng)造了條件。在政治掛帥的時(shí)代，我們被垂直的行政系統(tǒng)所掌控，社會(huì)沒有自我；在經(jīng)濟(jì)為中心的時(shí)期，我們被私人利益所吸引，自我難以跳脫出去尋找有道德生活的社會(huì)?，F(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、快捷的交通，幫助我們很容易就找到他人，發(fā)現(xiàn)社會(huì)，選擇有意義的生活，也讓我們比較容易分別在政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域之間穿梭游走。

社會(huì)領(lǐng)域在成形之后健康運(yùn)行，是國家之福，大眾之福，因?yàn)榻】颠\(yùn)行的社會(huì)領(lǐng)域是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)的條件，并將逐步奠定民主政治的基礎(chǔ)。健康運(yùn)行的保證既在于不斷完善的法治，更在于我們每個(gè)人堅(jiān)定而實(shí)在地行使公民的權(quán)利，擔(dān)當(dāng)公民的責(zé)任。

2009年已經(jīng)揮別而去，2010年是我們共享的時(shí)間。在回顧與憧憬的時(shí)刻，讓我們一起在心里祝愿：社會(huì)領(lǐng)域仍然是好戲連臺(tái)，佳話連篇；所有的參與者都用更多的關(guān)愛幫助他人克服困難，贏得真誠的微笑。人人都會(huì)遭遇困難，但是只要我們的社會(huì)有健全的機(jī)制保證他人在困難之后有微笑，我們就是一個(gè)向善的社會(huì)。這樣一個(gè)向善的社會(huì)值得我們自豪，不過，在我們能夠真正自豪之前我們首先需要持久的努力。無論如何，在一個(gè)向善的社會(huì)，我們能同為參與者、見證人，我們就無愧于這個(gè)求變得變的時(shí)代。這是幸福的。2010年，讓我們一起幸福下去！