經(jīng)營(yíng)山水遂昌模式亮點(diǎn)紛呈

□撰文/程筵壽

2009年是遂昌縣圍繞“經(jīng)營(yíng)山水、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，全面建設(shè)長(zhǎng)三角休閑旅游名城”并取得一定成效的一年。積極探索生態(tài)林業(yè)建設(shè)，深入推進(jìn)林權(quán)制度改革，解放思想、創(chuàng)新思路，遂昌林業(yè)工作在這一年中亮點(diǎn)紛呈。

生態(tài)林業(yè)建設(shè)走在全省前列

遂昌在全市第一個(gè)以縣人大表決形式通過《關(guān)于加快生態(tài)林業(yè)建設(shè)的決定》，率先在全省提出林木資源限伐理念，引領(lǐng)了全省新一輪的森林資源保護(hù)熱潮。經(jīng)過一年的努力，完成新增公益林面積101.4萬畝，為生態(tài)文明建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2009年榮獲“浙江省公益林建設(shè)示范縣”稱號(hào)。

林業(yè)管理政策填補(bǔ)國(guó)內(nèi)行業(yè)空白

制定了《運(yùn)材索道管理試行辦法》，規(guī)范了運(yùn)材索道的安裝、運(yùn)行；聯(lián)合公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、人勞社保等部門分6期對(duì)索道從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能；開展了運(yùn)材索道的集中整治活動(dòng)，對(duì)不規(guī)范的運(yùn)材索道進(jìn)行整改和限期拆除。全縣調(diào)查的576條運(yùn)材索道，已拆除499條；對(duì)新申請(qǐng)安裝的索道，嚴(yán)格按照《運(yùn)材索道管理試行辦法》進(jìn)行審批。

林權(quán)制度改革繼續(xù)走在全國(guó)前列

遂昌縣的《林權(quán)融資為農(nóng)民增收添翼》一文入選國(guó)家林業(yè)局編印的《集體林權(quán)制度改革實(shí)踐100例》，在中央林業(yè)工作會(huì)議上發(fā)表交流；由縣委書記葛學(xué)斌親自撰寫的《發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)興林富民——浙江省遂昌縣深化集體林權(quán)制度改革的實(shí)踐探索》一文在國(guó)家林業(yè)局《林業(yè)要情》上刊登，將“遂昌模式”的林改經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣；共組織了國(guó)有和集體森林資源社會(huì)公開拍賣48起，成交金額2807萬元，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值18.6%，林權(quán)抵押貸款總額達(dá)到1.31億元，“遂昌模式”的林改工作繼續(xù)走在全國(guó)前列。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

圍繞發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)，進(jìn)一步完善林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，著手扶持毛竹、油茶低改、板栗高效示范基地建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。通過一年來的創(chuàng)建活動(dòng)，新建興林富民示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，興林富民示范村5個(gè)，新建竹林道路271公里，建設(shè)高效林業(yè)基地2.8萬畝，發(fā)展香榧1755畝。毛竹的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位牢固樹立；竹炭產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力繼續(xù)增強(qiáng)；中國(guó)竹炭博物館知名度進(jìn)一步加大；油茶品質(zhì)進(jìn)一步提升；板栗、香榧、紅提等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛；森林旅游業(yè)快速發(fā)展。

林業(yè)防護(hù)能力不斷增強(qiáng)

縣政府全額出資129.4萬元為全縣273萬畝有林地統(tǒng)一投保森林火災(zāi)險(xiǎn)，出資60多萬元為全縣森林消防應(yīng)急隊(duì)伍投保人身意外傷害險(xiǎn)；出臺(tái)了《遂昌縣森林消防工作實(shí)施意見》，不斷提高全民森林消防意識(shí)。2009年遂昌縣的森林火災(zāi)受害率為0.30‰，各項(xiàng)指標(biāo)均在省、市控制之內(nèi)；進(jìn)一步健全了突發(fā)林業(yè)有害生物災(zāi)害事件應(yīng)急機(jī)制，林業(yè)有害生物成災(zāi)率為零。

綠化造林工作常抓不懈

為貫徹省林業(yè)廳關(guān)于加快村莊綠化步伐的精神，遂昌縣以“3·12植樹節(jié)”為契機(jī)，全面開展新農(nóng)村建設(shè)村莊綠化活動(dòng)?？h領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，掀起全縣上下義務(wù)植樹的高潮，為爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣提供了強(qiáng)有力的支撐。2009年新建省級(jí)綠化示范村1個(gè)，市級(jí)綠化示范村10個(gè)，綠化、美化村莊59個(gè)。全面提升了村莊綠化檔次，生態(tài)景觀林建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

林業(yè)科技工作深入開展

先后向國(guó)家、省、市、財(cái)政、科技、農(nóng)林等有關(guān)部門申報(bào)各類科技項(xiàng)目15項(xiàng)，組織開展了“百個(gè)項(xiàng)目進(jìn)百村”活動(dòng)，落實(shí)林業(yè)項(xiàng)目42個(gè)。2009年3月，該縣被國(guó)家林業(yè)局命名為國(guó)家級(jí)林業(yè)科技示范縣。

林業(yè)對(duì)外形象顯著提升

全縣的林業(yè)宣傳工作有了新的突破，先后有中央電視臺(tái)第七套《聚焦三農(nóng)》欄目、《中國(guó)林業(yè)》、《綠色中國(guó)》等媒體報(bào)道了遂昌縣深化林權(quán)制度改革的工作；接待了12家主流媒體參加的“深化林改浙江行”記者專題采訪活動(dòng)；全年被各級(jí)媒體錄用信息1106篇，信息報(bào)道質(zhì)量、數(shù)量雙雙提高，顯著提升了遂昌林業(yè)工作的知名度。