高校圖書館文獻采訪績效評價指標體系構(gòu)建

●陳學清，賈朝霞 （南開大學 圖書館，天津 300071）

文獻資源是圖書館的幾大要素之一，已經(jīng)成為圖書館不可或缺的重要學術(shù)資源，是高校圖書館賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。注重文獻資源的采訪效率、效能和價值，提高文獻資源服務質(zhì)量和用戶滿意度，尋求有效的評價原則和指標體系正在成為圖書館面臨的主要課題。科學的評價，有利于對圖書館文獻采訪的作用和影響進行理性的預測和期待，有利于引導高校圖書館沿著科學、規(guī)范的方向發(fā)展。

1 績效評價的現(xiàn)狀及分析

績效評價的思想正式應用于圖書館界始于上個世紀60年代后期和70年代初期的美國圖書館界。60年代初期，圖書館績效評價偏于對圖書館的投入資源，如館藏、人員、設(shè)備等量的評價，到70年代和80年代，圖書館績效評價研究進入高潮期，研究重點由投入轉(zhuǎn)向產(chǎn)出，即投入資源轉(zhuǎn)化成的服務成效。90年代以來，圖書館學不斷受到其他學科尤其是管理學的影響，研究重點轉(zhuǎn)向服務有效性的評價，其內(nèi)涵不斷擴大，測試重點不斷轉(zhuǎn)移，績效評價的對象也由內(nèi)部轉(zhuǎn)向外部。

筆者以“績效評價”作為檢索語，以2000年—2009年為限，通過對中國期刊全文（CNKI）、中國科技期刊數(shù)據(jù)庫（維普）、中國博士學位論文全文數(shù)據(jù)庫和中國優(yōu)秀碩士學位論文數(shù)據(jù)庫的檢索，相關(guān)的圖書情報方面學術(shù)論文有70多篇，總體上論文數(shù)量呈現(xiàn)出逐年增長的趨勢。從有關(guān)文獻看，國內(nèi)一些圖書館、學術(shù)組織和機構(gòu)，已經(jīng)領(lǐng)先一步開始研究和探討績效評價的問題，主要分為三類，一是對圖書館服務績效評價的探討；二是圖書館整體績效的評價；三是數(shù)字館藏、電子資源、網(wǎng)絡(luò)信息資源使用的績效評價。

綜合分析這些文章可以看出，數(shù)字圖書館、電子資源、圖書館服務的績效評價（估）已經(jīng)成為近年來的研究熱點，相關(guān)著述所定的標準與指導方針涉及面廣，內(nèi)容全面，分類細，指標全，具有很強的實用性和參考價值。但是，均未涉及到圖書館文獻采訪績效評價和指標體系，因此，本文擬在他人研究的基礎(chǔ)上，參考數(shù)字和電子資源績效評價的主要內(nèi)容，根據(jù)指標體系確立的原則，構(gòu)建圖書館文獻資源采訪績效評價的指標體系，以期和同行交流。

2 績效評價指標體系設(shè)置的要求

文獻采訪作為圖書館的基礎(chǔ)業(yè)務工作，它所發(fā)揮的作用是否符合社會功能定位，是否達到預期的效果，都必須借助一定的標準來加以評價。采訪的績效評價是一種全方位考察，其評價指標應該構(gòu)成一個系統(tǒng)，單項指標并不能反映圖書館采訪的總體水平，只有綜合的指標體系才能反映采訪的真實情況，對采訪工作起到一種積極的導向或推動作用。因此，建立科學的績效評價指標體系是必要的，應當遵循獨立性、客觀性、科學性、公正性原則，在具體組織實施中應注意把握以下幾個方面的要求。

2.1 確定指標體系的框架

績效評價體系框架體現(xiàn)測評內(nèi)容之間的邏輯關(guān)系，根據(jù)框架可以系統(tǒng)地確定與工作績效測評最為相關(guān)的指標。績效評價是否有效，關(guān)鍵在于指標設(shè)置是否合理和準確，它直接影響著評價結(jié)果的科學性、可靠性和準確性。評價指標體系的設(shè)置是一項理論性、技術(shù)性很強的工作，指標既不能任意堆砌，也不能簡單羅列，要盡可能系統(tǒng)地反映評價內(nèi)容的全貌。文獻采訪績效評價的首要任務就是根據(jù)評價對象、評價目標以及評價決策的要求，按照評價指標的設(shè)計原則，建立能夠全面、準確地反映評價問題全貌的體系框架。

2.2 完善評價指標的內(nèi)容

無論是傳統(tǒng)文獻還是電子資源的采訪，當指標體系的框架確定以后，那么績效評價成功與否將取決于評價指標是否完善。一個完整的圖書館采訪績效評價體系應當力求反映采訪各個方面的特征，要充分考慮各種可影響文獻采訪的因素，體系參數(shù)的確定要體現(xiàn)采訪的專業(yè)特征，評價指標體系要符合高校圖書館發(fā)展的實際，要盡可能全方位、多角度地設(shè)置項目指標，確保體系設(shè)計的全面、無遺漏。另外，評價指標應保證其每一層級的完善性，如果缺乏某一層級的指標，將會影響總體指標的設(shè)置。

2.3 優(yōu)化評價指標的結(jié)構(gòu)

評價指標的結(jié)構(gòu)特征是圖書館文獻采訪績效評價工作的重要組成部分，開始實施采訪績效評價之前，必須認真對評價指標的結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化。評價標準和指標體系反映的是評價內(nèi)容和評價重點，確定哪些內(nèi)容作為評價對象，哪些方面為評價重點，不是評價標準和指標體系制定者、使用者異想天開，隨心所欲的草率之舉，而是建立在對文獻采訪準確把握基礎(chǔ)之上的理性行為。只有如此，評價工作才會對改進、提高采訪質(zhì)量有積極的促進作用。另外，在指標體系的構(gòu)成上，將統(tǒng)計客觀指標與主觀調(diào)查指標相結(jié)合，擺脫單純以統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為績效依據(jù)的做法，從客觀和主觀兩個視角，建構(gòu)績效綜合評價指標體系，便于觀察文獻采訪績效整體水平。

2.4 堅持指標選擇的原則

評價指標體系是由反映一個復雜系統(tǒng)的一系列指標所組成的相互聯(lián)系、相互補充、相互依存的指標群。這些相互聯(lián)系、相互依存的指標集合是建立在某些原則基礎(chǔ)之上的，以達到全面評價系統(tǒng)整體功能，謀求整體功能最優(yōu)化的目的。指標設(shè)計要符合針對性、全面性、代表性、可比性、實用性的原則，避免與圖書館的任務和績效目標不相符的指標，拒絕采用那些沒有意義的、模棱兩可的、籠統(tǒng)的、不切實際的指標，摒棄缺乏效度和信度的、缺乏導向功能的、不可操作的、目標可能轉(zhuǎn)換的指標。

3 采訪績效評價的指標體系

根據(jù)我國大學圖書館文獻資源采購的內(nèi)部和外部環(huán)境現(xiàn)狀，結(jié)合眾多專家績效評價指標結(jié)構(gòu)的研究成果，本文匯集而成了文獻資源采訪績效評價指標體系，并聘請圖書情報學方面的專家進行賦權(quán)。該指標集合有5個一級指標及權(quán)重：（1）文獻內(nèi)容質(zhì)量（0.35）；（2） 文獻結(jié)構(gòu)質(zhì)量 （0.25）；（3） 文獻服務水平（0.10）；（4） 文獻經(jīng)濟成本 （0.10）；（5） 文獻利用情況（0.20）。見表 1。

表1 文獻采訪績效評價指標體系一級指標權(quán)重

上述評價指標表明，專家重點關(guān)注的是文獻內(nèi)容質(zhì)量和結(jié)構(gòu)質(zhì)量，二者合計占指標總權(quán)重的60%，其他三個方面合計占指標總權(quán)重的40%。這也可以說明，文獻內(nèi)容和結(jié)構(gòu)質(zhì)量是評價指標體系里面的核心指標，二者體現(xiàn)了文獻采訪的核心價值。

（1） 文獻內(nèi)容質(zhì)量

內(nèi)容不僅僅是圖書館選擇文獻資源最重要的指標，同時也是采訪績效評價的首要指標，具體包括以下指標。見表2。

表2 文獻內(nèi)容質(zhì)量二級指標內(nèi)容及權(quán)重

（2） 文獻結(jié)構(gòu)質(zhì)量

文獻結(jié)構(gòu)質(zhì)量是采訪績效評價的重要內(nèi)容，反映了文獻采訪體系結(jié)構(gòu)的科學合理程度，合理的文獻結(jié)構(gòu)能夠反映某個圖書館的特點，對文獻結(jié)構(gòu)質(zhì)量的評價主要從以下幾個方面進行。見表3。

上述5項指標表明，高校圖書館每年采購的文獻結(jié)構(gòu)應該比例合理，兼顧學科、文種、出版類型和載體類型的要求，才能保證館藏的總體結(jié)構(gòu)適宜。文獻資源包括圖書、期刊、報紙、數(shù)據(jù)庫、視聽資料等多種類型，各類資源數(shù)量每年都有較大規(guī)模的增長，新購文獻對以前基礎(chǔ)較弱的學科有所側(cè)重，使學科結(jié)構(gòu)日趨合理，初步形成以紙質(zhì)文獻為主體、數(shù)字資源為補充，比例適宜、協(xié)調(diào)發(fā)展的資源體系。

表3 文獻結(jié)構(gòu)質(zhì)量二級指標內(nèi)容及權(quán)重

（3） 文獻服務水平

實際上，圖書館文獻資源建設(shè)的成效最終將主要體現(xiàn)在服務水平這個層面，這也成為圖書館評估的重要環(huán)節(jié)，文獻服務水平也是采訪績效評價的重要指標之一，會影響文獻資源的利用，影響其績效的發(fā)揮。目前，文獻服務是傳統(tǒng)服務與數(shù)字服務并存的局面，二者共同構(gòu)成了文獻服務功能，那么在確立文獻服務績效指標時，必須兼顧，兩者缺一不可。見表4。

表4 文獻服務水平二級指標內(nèi)容及權(quán)重

（4） 文獻經(jīng)濟成本

從表5可以看出，文獻資源的成本不僅僅受到購買費用的影響，還受到用戶使用情況的影響。因此，文獻的經(jīng)濟成本在計算絕對成本的同時，還要計算相對成本。

表5 文獻經(jīng)濟成本二級指標內(nèi)容及權(quán)重

（5） 文獻利用情況

文獻利用率高低是對采訪質(zhì)量、文獻結(jié)構(gòu)等方面的綜合反映。一般說來，文獻利用率越高，說明采訪工作符合讀者的需求，說明文獻的知識信息被開發(fā)、利用得越充分，其質(zhì)量也就越高。見表6。

表6 文獻利用情況二級指標內(nèi)容及權(quán)重

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