海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議簽署電子信息產(chǎn)業(yè)期待“零關(guān)稅”

本刊記者|倪蘭

6月29日，兩岸簽署了一份被譽(yù)為“歷史性”的貿(mào)易協(xié)議——《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA）。之所以獲此評(píng)價(jià)，概因其涵蓋內(nèi)容之廣實(shí)屬首次。

根據(jù)該協(xié)議，中國大陸將降低539種中國臺(tái)灣商品的關(guān)稅，總價(jià)值達(dá)138.3億美元，約占臺(tái)灣輸往大陸商品總額的16.1%。臺(tái)灣將降低267種大陸進(jìn)口商品的關(guān)稅，金額達(dá)28.6億美元，約占大陸輸往臺(tái)灣商品總額的10.5%。相關(guān)商品的關(guān)稅將從現(xiàn)在的最高15%逐步下降，第一年降至10%或以下，第二年降至5%或以下，第三年降至零。

臺(tái)灣業(yè)界期望部分電子產(chǎn)品免稅

此前6月參與“兩岸通訊產(chǎn)業(yè)合作及交流會(huì)議”的設(shè)備廠商人士向記者表示，去年兩岸業(yè)界就已各自向其主管部門提出一些希望納入關(guān)稅優(yōu)惠清單的產(chǎn)品申請(qǐng)。盡管目前協(xié)議所涉的早期產(chǎn)品清單中大多為紡織、化工、基礎(chǔ)材料等，電子元器件種類并不多，但接受記者采訪的兩岸電子信息產(chǎn)業(yè)人士仍認(rèn)為其利好可以期待，“兩岸業(yè)界會(huì)繼續(xù)推動(dòng)，使后續(xù)談判涉及更多電子信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)容”。

此前幾年，中國香港和中國澳門的部分電子產(chǎn)品已陸續(xù)獲得“零關(guān)稅”的優(yōu)惠，大大增強(qiáng)了其在中國大陸市場(chǎng)的競爭力。而近兩年，大陸與中國臺(tái)灣電子信息產(chǎn)業(yè)往來的頻度、廣度和深度迅速提升，臺(tái)灣業(yè)界也希望借由ECFA實(shí)現(xiàn)一些電子信息產(chǎn)品的“零關(guān)稅”。

“目前兩岸定了三年三步走的計(jì)劃，但我們很希望努力使之前已經(jīng)在5%關(guān)稅水平的一些產(chǎn)品，如面板產(chǎn)品等，能夠在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。”臺(tái)灣奇美電子蔡女士向記者表示。

>>ECFA簽訂之后，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的不少電子信息企業(yè)股價(jià)大升。

欲形成對(duì)日韓更強(qiáng)競爭力

從事直放站領(lǐng)域的臺(tái)灣企業(yè)Coiler相關(guān)人士告訴記者，該地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)積極爭取關(guān)稅優(yōu)惠，重要背景之一是欲在大陸地區(qū)形成對(duì)日韓更強(qiáng)的競爭力。

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有關(guān)ECFA

根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，ECFA的目標(biāo)為：加強(qiáng)和增進(jìn)雙方之間的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資合作；促進(jìn)雙方貨物和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步自由化，逐步建立公平、透明、便利的投資及其保障機(jī)制；擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域，建立合作機(jī)制。

在協(xié)議中，雙方同意逐步減少或消除雙方之間實(shí)質(zhì)多數(shù)貨物貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘；逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門的服務(wù)貿(mào)易限制性措施；提供投資保護(hù)，促進(jìn)雙向投資；促進(jìn)貿(mào)易投資便利化和產(chǎn)業(yè)交流與合作。

協(xié)議提出，為強(qiáng)化并擴(kuò)大協(xié)議的效益，兩岸雙方將加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作。合作領(lǐng)域包括但不限于以下內(nèi)容：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與合作；金融合作；貿(mào)易促進(jìn)及貿(mào)易便利化；海關(guān)合作；電子商務(wù)合作；研究雙方產(chǎn)業(yè)合作布局和重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)雙方重大項(xiàng)目合作，協(xié)調(diào)解決雙方產(chǎn)業(yè)合作中出現(xiàn)的問題；推動(dòng)雙方中小企業(yè)合作，提升中小企業(yè)競爭力；推動(dòng)雙方經(jīng)貿(mào)社團(tuán)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。

據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，截至2009年底，韓國、中國臺(tái)灣、日本三地區(qū)仍穩(wěn)居我國大陸地區(qū)電子信息產(chǎn)品進(jìn)口來源地前列，且互相牽制，三方在數(shù)碼影像、手機(jī)產(chǎn)品、電腦、電子元器件等幾領(lǐng)域形成焦灼的競爭態(tài)勢(shì)。而隨著我國三網(wǎng)融合的開啟、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域迅速發(fā)展，在相關(guān)領(lǐng)域的電子產(chǎn)品需求更甚，三方都在推動(dòng)相關(guān)方面的利好動(dòng)作。

比如臺(tái)灣地區(qū)“立法院”5月剛剛通過海關(guān)進(jìn)口稅則部分修正案，其中將電泳顯示指示面板（電子紙EPD，可應(yīng)用于電子報(bào)紙雜志、電子書、電子教科書、平板計(jì)算機(jī)、數(shù)字相框等）的進(jìn)口關(guān)稅降至免稅，臺(tái)灣元太科技和明基高層都認(rèn)為，這一部件材料成本降低，臺(tái)灣相關(guān)企業(yè)提供給下游客戶的產(chǎn)品價(jià)格也將更具競爭力，有助于臺(tái)灣在電子書閱讀器上形成競爭優(yōu)勢(shì)。

公開數(shù)據(jù)顯示，2009年臺(tái)灣對(duì)大陸的出口總額837億美元，占臺(tái)灣全部出口的41.1%。而工信部電信研究院馬姓研究員告訴記者，去年大陸從臺(tái)灣進(jìn)口電子信息產(chǎn)品近400億美元，占臺(tái)灣對(duì)大陸出口總額的近50%，因此電子信息產(chǎn)業(yè)的相關(guān)進(jìn)出口和投資問題有望成為后續(xù)ECFA雙方繼續(xù)談判的熱點(diǎn)之一。