雄鷹，在科學發(fā)展的天空展翅翱翔——內蒙古煤田地質局117隊發(fā)展紀實

文/王利峰

（作者系內蒙古煤田地質局117勘探隊隊長）

鄂爾多斯高原，這塊位于蒙陜晉三省區(qū)交界的土地，丘陵縱橫，褶皺叢生，“貧瘠”曾是它的代名詞。千百年來，面朝黃土背朝天的人們苦苦追尋著通向富裕、通向現(xiàn)代文明的道路。終于，機遇在這片神奇的土地上降臨了——20世紀80年代一個個大煤田的發(fā)現(xiàn)和開發(fā)，帶來了騰飛，帶來了富裕。依托豐富的煤炭等資源地理優(yōu)勢，如今的鄂爾多斯成為內蒙古財政實力的佼佼者。

而117隊，則成為托舉鄂爾多斯煤炭資源勘探開發(fā)的重要支柱。

內蒙古煤田地質局117隊是一個專門從事煤田地質勘探與其他礦產資源勘查的單位。具備固體礦產勘查、氣體礦產勘查甲級資質以及勘查工程施工甲級等資質。

1953年至今，117隊先后在內蒙古西部的鄂爾多斯市、包頭市、烏海市、烏蘭察布市及錫盟進行了煤田地質勘探工作。為國家先后尋找出準格爾煤田、東勝煤田、桌子山煤田、烏達煤田、烏蘭格爾煤田、大青山煤田、賀蘭山煤田、勝利煤田等八大煤田；50多年來，共提交各類大中型地質報告240余件，共獲得各級礦產儲量達1600多億噸，完成鉆探工程量300多萬米……風雨兼程的50多年來，這支煤田地質勘查隊伍轉戰(zhàn)黃河兩岸、陰山南北，足跡踏遍內蒙古四市三山，青春和汗水撒遍內蒙古的八大煤田。

鷹擊長空，振翅奮飛。帶著“團結、勤奮、務實、奉獻”的創(chuàng)業(yè)精神，117隊為鄂爾多斯市 “工業(yè)立市、工業(yè)強市”的發(fā)展戰(zhàn)略奠定了一個又一個堅實的基礎，117隊的事業(yè)發(fā)展也已由原來單一的煤田地質勘查拓展到以煤田地質勘查為主體，以石油鉆井、礦業(yè)開發(fā)為兩翼，集水文地質、工程地質、環(huán)境地質等多業(yè)并舉格局。

改革創(chuàng)新求發(fā)展，一心一意謀發(fā)展

在內蒙古煤田地質局黨政的正確領導下，117隊始終堅持全局“改革創(chuàng)新求發(fā)展，一心一意謀發(fā)展”的戰(zhàn)略決策，積極配合地方進行戰(zhàn)略調整，加強和各大企業(yè)集團、地方職能部門的聯(lián)系，并著手于勘探隊伍的重組、設備的購置更新、機構機制的調整、管理制度的完善，爭取在競爭中取勝，打造出功勛地質隊的聲譽。

幾年來，117隊利用自身的行業(yè)優(yōu)勢和大量地質資料、誠懇的態(tài)度、嚴謹的作風、良好的信譽贏得了業(yè)主的好評，企業(yè)生產經營效益不斷攀升，紀錄不斷被刷新，在遼闊的鄂爾多斯大地，書寫一個又一個奇跡。近兩年，在內蒙古煤田地質局“地質勘查求生存，礦業(yè)開發(fā)謀發(fā)展”的戰(zhàn)略思想指導下，117隊結合實際，提出了“強化地勘經濟，促進探采結合，構建和諧隊伍，實現(xiàn)科學發(fā)展”的戰(zhàn)略構想。

如今，在地勘單位內部企業(yè)化改革的號角聲中，117隊以順應地方經濟發(fā)展需要為重點，逐步實施從單一的煤田地質勘查型向多礦種勘查型轉變，從資源勘查型向資源開發(fā)經營型轉變，從事業(yè)管理型向企業(yè)經營型轉變；同時，集中力量在煤炭探礦權經營開發(fā)、非煤探礦權獲取、油頁巖和煤層氣勘查開發(fā)、煤田地質技術工作創(chuàng)新四個方面實現(xiàn)新跨越。

只有符合時代需要的管理才有長足的發(fā)展

“持續(xù)創(chuàng)新、高效運作、精細管理、完善服務、提高質量、保證安全”的24字方針，在117隊被視為一項完善經營機制，強化內部管理的根本性任務。隨著學習實踐活動的深入，117隊用現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范并完善法人治理結構和內部管理結構，逐步實現(xiàn)決策、經營、監(jiān)督分權制，真正體現(xiàn)相互監(jiān)督、相互制衡管理理念。在不斷總結經驗的基礎上，大膽推行風險抵押制經營，以內部公開招標競爭的方式，確定各項目經營負責人，不僅增強了施工單位的危機感和責任感，也促進了企業(yè)效益的穩(wěn)步增長。統(tǒng)一財務，統(tǒng)一結匯，統(tǒng)一票證，從源頭上加強了企業(yè)資金的管理，有效地提高了資金的周轉率。實行甲乙方監(jiān)理、隊內安全部門、項目負責人負責現(xiàn)場驗收，分管隊長、總工、地質技術科負責資料驗收的雙重監(jiān)管制度，確保了工程質量。

創(chuàng)新和不斷超越自我——永葆生機和活力的源泉

對管理制度和手段的完善是創(chuàng)新的直接體現(xiàn)，而審時度勢、未雨綢繆，按照市場經濟規(guī)律轉變經營和管理思路，則更凸顯了117隊超前謀劃的進取精神和創(chuàng)新意識。

117隊緊緊抓住鄂爾多斯市政府構筑“大煤田、大煤電、大化工、高載能”戰(zhàn)略構想的契機，確立了“依據地質研究成果，發(fā)揮主業(yè)優(yōu)勢，將區(qū)域優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展”的主攻方向，按照內蒙古煤田地質局“四抓、三突破”的總體目標，在謀求做強主業(yè)、創(chuàng)新經營機制上走出了一條成功之路。

經營方面，走探采結合之路。隨著市場經濟發(fā)展的需要，按照內蒙古煤田地質局的總體部署，為突破產業(yè)單一的瓶頸，117隊在發(fā)展主業(yè)、發(fā)展礦業(yè)號角聲中，走上了立足主業(yè)、突破礦業(yè)、探采結合、循環(huán)發(fā)展的道路。

生產方面，按照“統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)妥經營”的原則，對施工單位資質、技術人員、職工意外保險和工傷保險、安全風險基金、質量保證金、《勞動合同》等幾個方面推行項目施工單位準入制度。

117隊鉆塔晨曦

選人用人機制方面，形成廣納人才、各盡所能的工作環(huán)境。建立了新的用人制度，實行公開招聘制度，尤其是對一些緊缺急需的專業(yè)技術崗位，面向社會公開選才。

激勵科技人才奮發(fā)有為的機制方面。堅持重責任、重實績、重貢獻；采取公平、公正、公開的原則，定崗定薪、競爭上崗、擇優(yōu)聘任的方式，使收入分配向責任重、工作量大、技術含量高的崗位傾斜，充分調動了職工干部學科學、學技術、講貢獻、講實績、講安全的積極性和工作熱情。

企業(yè)文化——提升綜合競爭力要素

117隊瞄準“當第一、創(chuàng)一流”的目標，精心構筑企業(yè)文化體系，并使之與黨建和精神文明建設融會貫通。先進文化又為117隊持續(xù)發(fā)展提供了不懈的精神動力和智力支持。

“開拓、創(chuàng)新、務實、奉獻”的企業(yè)精神，深入到每一位職工的心中并得到了充分認同。

《前進，前進，我們是光榮的煤勘工人》這支隊歌正鼓舞著117隊奮發(fā)圖強，銳意進?。弧安菰?、山脈、鉆塔”組合的隊徽象征著這支雄鷹正在事業(yè)的征途上迎風破浪、鵬程萬里；“117隊是我家”已成為117隊職工共有的價值觀，全員都以主人翁的態(tài)度去思考問題。117隊的所有員工都要接受愛國、愛企、愛崗教育；117隊艱苦創(chuàng)業(yè)史幫助員工樹立艱苦奮斗、頑強拼搏的思想；企業(yè)的美好憧憬，引導員工展望未來、增強信心；而企業(yè)的精神教育，則最終形成了員工行動的指南，大家心往一處想，勁往一處使，凝聚成為強大的合力。

“靠誠信拓市場，以質量求發(fā)展”是117隊必須不折不扣貫徹的誠信理念。這面鄂爾多斯煤海中的誠信旗幟，其四射的魅力正在與日俱增。多年來，一份份燙金證書、一個個表彰決定，見證并肯定了117隊百折不撓的不懈努力。

今天的117隊，正像那草原上的雄鷹，滿懷鴻鵠之志，在科學發(fā)展的天空中展翅翱翔。