華南地區(qū)金融中心選擇研究

○彭飛

（華南師范大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院 廣東廣州 510006）

一、引言

近30年來，我國華南地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅猛，多年來廣東地區(qū)生產(chǎn)總值高居全國首位，2009年廣東省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值高達39081.6億元。隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，金融給予經(jīng)濟更大支持這一要求變得越來越迫切。為此，廣東省提出要大力發(fā)展金融業(yè)，實現(xiàn)“金融強省”目標，在地區(qū)范圍內(nèi)建立一個區(qū)域性金融中心成為一項重要而迫切的任務(wù)。

廣州和深圳都對建立金融中心做出了積極回應(yīng)，兩市政府紛紛制定金融規(guī)劃和出臺優(yōu)惠政策等支持本市金融業(yè)發(fā)展。2006年廣州市政府發(fā)布《廣州市金融發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，提出到2020年要把廣州建設(shè)成基本達到發(fā)達國家區(qū)域性金融中心水平，初步形成與香港國際金融中心功能互補、具有國際影響力的區(qū)域性金融中心，并專門制訂《廣州市支持金融業(yè)發(fā)展意見的若干實施細則》，設(shè)立“廣州金融業(yè)發(fā)展專項資金”，安排每年5000萬元專項資金等系列措施扶持廣州金融業(yè)發(fā)展。與此相對，2006年深圳市政府也推出《深圳市金融業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃》，制定了深圳市金融業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與目標，明確指出要把深圳建設(shè)成為“產(chǎn)業(yè)金融中心”、“金融創(chuàng)新中心”、“金融信息中心”和“金融配套服務(wù)中心”。同時還出臺影響深圳金融業(yè)未來發(fā)展的重要法規(guī)《深圳經(jīng)濟特區(qū)金融發(fā)展促進條例》，大力扶持深圳金融業(yè)的發(fā)展。為成為金融中心，廣州和深圳展開了激烈的競爭。顯然，由其在市場競爭中的最終獲勝者作為華南地區(qū)金融中心不是解決這一問題的最優(yōu)決策方法。首先，它必然導(dǎo)致兩市為了獲得最終勝出，大量進行資源配置，從而導(dǎo)致資源重復(fù)浪費。其次，這種競爭需要較長時間才能決出勝者，由此將不能實現(xiàn)華南地區(qū)金融資源獲得快速合理配置，從而延緩華南地區(qū)金融中心建設(shè)和發(fā)展，也將導(dǎo)致對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展支持不力。最后，“兩虎相爭”也不利于廣東省爭取到國家的相關(guān)支持以及其他地區(qū)的資源支持。因此，華南地區(qū)金融中心需要在兩個城市中進行人為的選擇安排，選擇哪個城市作為華南地區(qū)金融中心，并扶持其快速發(fā)展成為了重大決策事項。

本文即對華南地區(qū)金融中心的選擇安排決策問題進行研究。首先分析廣州和深圳兩地各自的經(jīng)濟和金融資源現(xiàn)狀，其次分析廣州和深圳兩地各自發(fā)展成為金融中心的有利因素，研究表明廣州和深圳兩市各自擁有自己發(fā)展成為金融中心的優(yōu)勢。結(jié)合當前國際上金融中心的發(fā)展布局呈現(xiàn)出區(qū)域化和分散化的特點，提出構(gòu)建廣州和深圳兩市聯(lián)合華南地區(qū)金融中心的構(gòu)想，并探討了聯(lián)合金融中心下兩市金融產(chǎn)品的構(gòu)造安排及發(fā)展策略。該構(gòu)想既符合兩市發(fā)展金融需要，也可以實現(xiàn)最大限度地利用兩地金融資源優(yōu)勢，避免在促進兩個城市的金融業(yè)進一步發(fā)展壯大的同時出現(xiàn)不利的惡性競爭。

二、文獻綜述

1、金融中心

作為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要節(jié)點，金融中心在現(xiàn)代經(jīng)濟系統(tǒng)中占據(jù)極為重要的地位?，F(xiàn)代化的金融中心是各種各樣金融工具的最佳集中點，它匯集金融人才、資金和信息流，吸引金融產(chǎn)業(yè)在周邊布局，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。金融中心已成為地區(qū)經(jīng)濟、城市發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)。

最早闡述金融中心概念的是Kindle Berger，他從功能角度對金融中心進行了最具代表性的定義，即聚集著銀行、證券發(fā)行者和交易商，是承擔資金交易中介和跨地區(qū)價值貯藏功能的中心區(qū)。饒余慶則將金融中心定義為：一個金融機構(gòu)和金融市場所群集，并進行各種金融活動與交易，如存款、放款、匯兌、資金轉(zhuǎn)移、外幣買賣、證券買賣、黃金買賣等的都市。關(guān)于影響金融中心形成和發(fā)展的因素，Richard McGahey從競爭力的角度進行了探討，他指出有四個因素決定了金融中心的競爭力，即：區(qū)位成本和區(qū)位優(yōu)勢，勞動力和人力資源，通訊與技術(shù)，法制與稅收。關(guān)于區(qū)域金融中心定位問題，Sagaram從城市競爭力的產(chǎn)出和投入角度進行了研究。產(chǎn)出角度的城市競爭力是指一個城市與其他城市相比，更多地為居民創(chuàng)造財富和福利的能力，投入角度的城市競爭力是指城市自身擁有的各種優(yōu)勢的綜合，因而金融中心的定位就是要根據(jù)自身條件、競爭環(huán)境、“消費需求”及其動態(tài)變化，確定城市能否發(fā)展金融中心，發(fā)展什么樣的金融中心，發(fā)展輻射多大范圍的金融中心等目標位置方面的戰(zhàn)略，以使城市或地區(qū)實現(xiàn)最大化收益。

2、支持廣州成為地區(qū)金融中心

廣州是廣東省的經(jīng)濟、政治和文化中心。前廣州市政府副秘書長陳錦德撰寫研究報告指出，廣州為珠三角的中心城市，腹地廣闊，建設(shè)華南區(qū)域性金融中心對于廣州來說責無旁貸，建議廣州鞏固銀行業(yè)務(wù)的中心地位、逐步完善金融市場體系以及加強穗港合作。中共廣東省委政策研究室也曾發(fā)表調(diào)查報告明確指出應(yīng)大力支持廣州區(qū)域性金融中心建設(shè)，并建議突出廣州在區(qū)域金融業(yè)的龍頭地位，應(yīng)利用政策扶持廣州金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)金融安全區(qū)，幫助和支持廣州引進國內(nèi)外金融機構(gòu)特別是法人金融機構(gòu)，形成金融產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。

有學(xué)者研究支持廣州成為地區(qū)金融中心。陳建梁和林平通過數(shù)據(jù)上的對比來突出比較優(yōu)勢，說明廣州比深圳更加適合作為廣東省的金融中心，他們因此提出要發(fā)展以廣州為主，深圳為輔的廣東省金融業(yè)。伍晶和鄭成文認為，20世紀90年代是廣州資本市場發(fā)展的重要階段。在不斷的摸索實踐中，廣州資本市場迅速發(fā)展、壯大，取得了令人矚目的成就，為廣州發(fā)展成為區(qū)域性的金融中心打下了很好的基礎(chǔ)。楊林提出廣州市發(fā)展金融領(lǐng)域的戰(zhàn)略目標是到2010年初步形成帶動全省、輻射華南、聯(lián)通港澳、面向東南亞、與國際接軌的區(qū)域性金融中心；到2020年初步形成與香港國際金融中心功能互補、具有國際影響力的區(qū)域性金融中心。

3、支持深圳成為地區(qū)金融中心

深圳是最早設(shè)立、也是最成功的經(jīng)濟特區(qū)，是我國改革開放的前沿城市。前深圳市人民政府副秘書長余偉良撰寫研究報告認為深圳建設(shè)區(qū)域性金融中心具有以下有利條件：毗鄰香港的地理優(yōu)勢、深交所帶來的證券業(yè)發(fā)展機會、風險投資發(fā)展較快以及外向型經(jīng)濟程度較高。因此他提出深圳應(yīng)充分利用政府資源為建設(shè)區(qū)域性金融中心創(chuàng)造有利條件，推進以資本市場為重點的金融服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮金融中心的聚集和輻射功能。中共廣東省委政策研究室在調(diào)查后指出深圳發(fā)展金融業(yè)具有優(yōu)勢及經(jīng)驗，提出應(yīng)在政策扶持下有效引導(dǎo)金融業(yè)發(fā)展。

也有很多學(xué)者支持將深圳發(fā)展成為地區(qū)金融中心。姜欣欣認為深圳經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展歷史就是金融業(yè)大發(fā)展的歷史。深圳金融機構(gòu)組織體系健全完善，應(yīng)利用已有的基礎(chǔ)繼續(xù)發(fā)展下去，可以更有效率的發(fā)展經(jīng)濟，減少資源浪費。

綜上所述，形成區(qū)域金融中心應(yīng)具備如下條件：首先，作為區(qū)域性金融中心的城市必須是該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的中心城市，或者毗鄰經(jīng)濟實力雄厚的城市，這是作為金融中心的最好保障。第二，應(yīng)該具備地理區(qū)位優(yōu)勢，以此可以很好地支持金融發(fā)展，通常處于交通、通信樞紐的城市往往有更多機會獲取金融資源發(fā)展自身。第三，對外開放程度及寬松的政策環(huán)境，政策支持對于金融中心發(fā)展成功是必不可少的要素。第四，健全的金融體系及完善的基礎(chǔ)設(shè)施是金融中心更好地發(fā)揮其作用的保證。第五，充足的高質(zhì)量金融核心人才及相關(guān)從業(yè)人員是金融中心發(fā)展的基本保障。

廣州和深圳對發(fā)展成為現(xiàn)代化金融中心各自獲得了自己地方政府的支持，也得到了部分學(xué)者的肯定和建議。

三、廣深兩地金融現(xiàn)狀和優(yōu)勢分析

眾所周知，廣州與深圳均為華南地區(qū)的重要城市。廣州作為廣東省的省會城市，是廣東省的政治、經(jīng)濟和文化中心，并位列全國第三大城市。無論從全國范圍還是從珠三角范圍來看，廣州的影響力巨大，且地位十分重要。而深圳作為我國前沿的經(jīng)濟特區(qū)，位列全國第四大城市，占據(jù)毗鄰香港的地理優(yōu)勢，金融改革先行一步。兩個城市在發(fā)展過程中都擁有著一些優(yōu)異的金融資源。

1、廣州金融現(xiàn)狀

多年來，廣州市是廣東省的區(qū)域性金融管理中心、營運決策中心、資金調(diào)度中心、金融業(yè)務(wù)運作中心，而且這些中心地位還在不斷得到加強。構(gòu)成“一行三局”的廣東銀監(jiān)局、廣東證監(jiān)局、廣東保監(jiān)局與人民銀行廣州分行等廣東地區(qū)金融調(diào)控監(jiān)管體系機構(gòu)總部基地均設(shè)在廣州。廣州為適應(yīng)金融發(fā)展需要，設(shè)立市金融服務(wù)辦公室，進一步強化政府對地方金融事務(wù)的管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能。

當前，廣州已形成結(jié)構(gòu)相對合理、功能相對完備的現(xiàn)代化金融組織體系，銀行、保險、證券、期貨等金融機構(gòu)數(shù)量不斷增加。全市擁有各類商業(yè)性金融機構(gòu)及代表處近140家，而資產(chǎn)評估、投資咨詢、保險代理、信用評級、融資擔保等金融市場中介服務(wù)機構(gòu)數(shù)量眾多，金融機構(gòu)門類和網(wǎng)點密集程度居全國大中城市前列。廣州金融服務(wù)范圍輻射華南，與港澳乃至亞洲各國的金融合作不斷深化，同歐美金融機構(gòu)的交流與合作不斷加強。廣州CBD發(fā)展日趨完善，已有10多家金融機構(gòu)進駐珠江新城金融商務(wù)區(qū)，并有多家金融機構(gòu)將陸續(xù)進駐。

式中：表示非穩(wěn)定項，表示對流項，表示擴散項，表示生成項，表示耗散項，σε、Cε1、Cε2表示經(jīng)驗常數(shù)。

廣州金融開放水平和科技水平位居全國前列，金融信息化程度曾創(chuàng)全國多項第一。廣州金融已形成多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放格局，區(qū)域化、國際化特征日益明顯。廣州銀行電子結(jié)算中心的技術(shù)水平、結(jié)算能力居全國前列，同城票據(jù)交換系統(tǒng)已經(jīng)達到國際先進水平，廣州銀聯(lián)早已建成并開通“銀聯(lián)在線”以及統(tǒng)一的支付網(wǎng)系統(tǒng)，成為我國最早、最大型的跨行跨地域金融服務(wù)網(wǎng)。

2、深圳金融現(xiàn)狀

深圳是是一座現(xiàn)代化的國際性城市，已建設(shè)成為中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性金融中心、信息中心、商貿(mào)中心、運輸中心及旅游勝地。深圳已建成以銀行、證券、保險機構(gòu)為主體，其他金融機構(gòu)并存，結(jié)構(gòu)比較合理、功能比較完備的現(xiàn)代金融組織體系。其綜合實力和競爭力位居全國前列，并已初步成為具有一定全國影響力的區(qū)域性金融中心。

深圳銀行、證券、保險業(yè)機構(gòu)密度、外資金融機構(gòu)數(shù)量以及從業(yè)人員比例均居全國前列。深圳是全國證券資本市場中心之一，深圳證券交易所目前已進入規(guī)?；?、市場化發(fā)展新階段。深圳創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展迅速，機構(gòu)和資本均居全國第一，成為國內(nèi)創(chuàng)業(yè)投資集聚力最強的地區(qū)。截至2008年底，深圳金融機構(gòu)數(shù)量達到188家，其中具有法人的機構(gòu)73家。此外，還有電子結(jié)算中心、擔保公司、保險中介機構(gòu)、小額貸款公司、資信評估公司等金融配套機構(gòu)數(shù)百家。在金融業(yè)方面，深圳涌現(xiàn)出一批如招商銀行、平安保險、國信證券、招商證券、中國國際期貨公司、鵬元征信有限公司等知名的金融機構(gòu)和金融配套機構(gòu)，深圳金融機構(gòu)聚集效應(yīng)開始逐漸顯現(xiàn)，金融業(yè)總資產(chǎn)達2.41萬億元。深圳是中國第三大保險城市，2009年保險公司總部增至7家，分支機構(gòu)29家，保險從業(yè)人員約3.5萬人。

深圳金融投資環(huán)境優(yōu)越，吸引了較多海內(nèi)外金融機構(gòu)到此“落戶”。來自日、美、英、法、德、荷、新加坡等國多家外國銀行在深圳設(shè)立了分行或代表處，50多家香港和海外證券商成為深圳B股的承銷商和經(jīng)紀人。深圳各金融機構(gòu)在全國38個大中城市設(shè)立了分行或代表處，在美國、新加坡及香港設(shè)立了分支機構(gòu)，并同180多個國家和地區(qū)的300多家金融機構(gòu)建立了業(yè)務(wù)代理關(guān)系。

基于市場的潛力和未來發(fā)展趨勢，倫敦金融城政府（City of London）發(fā)布的2009年全球金融中心指數(shù)（Global Financial Centers Index，GFCI）將深圳列為全球第五大金融中心，領(lǐng)先于上海（第10名）和北京（第22名）。

3、廣州與深圳金融中心優(yōu)勢比較

下面結(jié)合第二部分總結(jié)的區(qū)域性金融中心具備的六條件，對廣州與深圳已有金融資源概況，進行兩地分項對比優(yōu)勢和劣勢分析。

（1）依托經(jīng)濟實力雄厚的中心城市。深圳具有毗鄰香港這一著名的亞太金融中心的區(qū)位優(yōu)勢，交通、信息靈便，有利于金融業(yè)的對外交流和合作。廣州則自身便是華南地區(qū)的中心城市，城市經(jīng)濟實力位列全國三甲。

（2）地理區(qū)位優(yōu)勢。廣州是廣東省的政治、經(jīng)濟、文化中心，擁有華南地區(qū)最大的交通、通信樞紐和重要的對外貿(mào)易口岸。影響力對內(nèi)可及珠三角和珠江流域廣大地區(qū)乃至泛珠三角腹地，對外可拓展國際市場。深圳的地理優(yōu)勢在于毗鄰香港，地域上的限制對其金融業(yè)發(fā)展造成了一定影響。

（4）健全的金融體系。深圳擁有全國兩大證券交易所之一的深交所，在發(fā)展資本市場方面具有廣州難以比擬的領(lǐng)先優(yōu)勢。種種跡象表明，資本市場正在取代商業(yè)銀行逐步成為現(xiàn)代金融運行的基礎(chǔ)，從而成為金融體系從傳統(tǒng)過渡到現(xiàn)代的重要推動力量。資本市場的擴大和功能完善，不僅可以吸引和培育投資銀行、基金管理公司、信托投資公司等機構(gòu)，也將推動保險市場、衍生市場、基金市場和貨幣市場的進一步發(fā)展，在金融體系中發(fā)揮著非常重要的作用。依托這方面的優(yōu)勢，保持深圳自身在全國資本市場上的中心地位，重點發(fā)展以資本市場為重點的現(xiàn)代金融服務(wù)體系，完全可以使深圳發(fā)展成為全國的資本運作中心。廣州的金融業(yè)起步較晚，有很多方面依然在探索當中，因此金融體系存在有待完善的地方，需借鑒金融業(yè)發(fā)達城市的成功經(jīng)驗，使自己少走彎路。

（5）完善的基礎(chǔ)設(shè)施。廣州是華南地區(qū)金融監(jiān)管機構(gòu)的所在地，中央金融監(jiān)管部門的“一行三會”都有在廣州派駐機構(gòu)。全國許多大型商業(yè)銀行也均在廣州設(shè)有分支機構(gòu)。據(jù)不完全統(tǒng)計，廣州地區(qū)有存貸款類金融機構(gòu)53家，平均2000個居民就擁有一個金融服務(wù)網(wǎng)點，金融機構(gòu)種類和網(wǎng)點密度居全國前列，密集程度接近國際金融中心香港。作為華南地區(qū)最大的交通、通信樞紐和重要的對外貿(mào)易口岸，廣州的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較完善。而深圳的金融基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展較早，已經(jīng)在多年的改進中形成了自己的一套體系，但在交通及通信等基礎(chǔ)設(shè)施上依然無法與廣州在珠三角的地位相媲美。

（6）相當規(guī)模的金融核心人才和相關(guān)從業(yè)人員。由表1可以看出廣深兩地金融人才占全省比重超過三分之一。相對來說，廣州的金融從業(yè)人員數(shù)量上更多一些。

表1 （2007—2008年）廣州與深圳金融機構(gòu)及從業(yè)人員數(shù)量

通過對已有資源的分析，可以總結(jié)出廣州市的優(yōu)勢主要有：是廣東省的政治、經(jīng)濟、文化中心，能夠獲得更多的來自于省層面的政策支持；銀行和保險業(yè)很發(fā)達；地理位置優(yōu)越，處于珠三角經(jīng)濟區(qū)域中心地帶，經(jīng)濟腹地廣闊；先進完善的基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)濟實力雄厚，資金充裕；高校較多，金融人才培養(yǎng)潛力相對較高。而深圳的優(yōu)勢主要有：毗鄰港澳的經(jīng)濟特區(qū)，擁有深圳證券交易所，地區(qū)證券業(yè)發(fā)達；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、風險投資業(yè)和基金管理業(yè)非常發(fā)達；有經(jīng)濟特區(qū)的政策優(yōu)勢；高新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)達；金融市場門類比較齊全，且有人才優(yōu)勢，銀行眾多，證券市場、期貨市場、保險、基金、財務(wù)公司等發(fā)育較早，外資金融機構(gòu)已有52家，離岸金融業(yè)務(wù)已有開展。

四、華南地區(qū)聯(lián)合金融中心及其發(fā)展思路

1、華南地區(qū)聯(lián)合金融中心

基于以上分析，本文提出構(gòu)建以廣州和深圳兩市相聯(lián)合的華南地區(qū)金融中心。構(gòu)建思想是，依據(jù)廣州和深圳兩市各自的比較優(yōu)勢，堅持以市場為導(dǎo)向，規(guī)劃為原則，妥善安排兩市相關(guān)金融發(fā)展，實現(xiàn)兩市金融發(fā)展分工合作、優(yōu)勢互補、良性競爭，最終形成帶領(lǐng)整個華南地區(qū)金融業(yè)發(fā)展的聯(lián)合金融中心。

（1）廣州和深圳兩市各有其內(nèi)在優(yōu)勢，亦各有不足之處。以區(qū)域金融中心這一概念衡量廣州和深圳的金融發(fā)展條件，可以看出廣州存在的主要弱勢是：金融市場不夠發(fā)達（直接融資市場很弱），未來也難以克服缺乏本地證券交易所的問題（建設(shè)廣州證券交易所的可能性極?。?。深圳存在的主要弱勢是：缺乏區(qū)域內(nèi)直接腹地，還不是、也不太可能發(fā)展成為能對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生極化和擴散效應(yīng)的中心城市。廣州和深圳都無法在短期內(nèi)復(fù)制對方的強項來完善自身，甚至從長期來看也不能獲得對方的金融優(yōu)勢，若扶持某一城市作為華南地區(qū)金融中心，則這個中心會存在天然的不足之處，從而影響其金融中心職能的發(fā)揮。構(gòu)建兩市聯(lián)合金融中心，可以充分發(fā)揮廣州與深圳兩地各自的金融優(yōu)勢，更好地促進經(jīng)濟的發(fā)展。

（2）當前主要的金融中心正逐漸出現(xiàn)布局區(qū)域化、分散化特點。例如，愛丁堡基金管理中心和都柏林金融后臺服務(wù)中心等在倫敦周邊得到成功發(fā)展，倫敦金融中心正逐步拓展為包含周邊城市的大倫敦金融中心圈。同樣，紐約金融中心也逐漸出現(xiàn)了多城市聯(lián)合的特點，即由大城市為基礎(chǔ)的點式金融中心的金融發(fā)展模式向以大城市為龍頭的區(qū)域金融中心圈的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。出現(xiàn)這種發(fā)展趨勢的原因在于隨著開發(fā)的金融產(chǎn)品越來越多，限制于一個城市會使得該產(chǎn)品的發(fā)展受到制約。由此表明，在廣州和深圳兩市建立聯(lián)合金融中心的構(gòu)想符合世界上金融中心的當前發(fā)展趨勢，具有可行性。

2、華南地區(qū)聯(lián)合金融中心的發(fā)展構(gòu)想

首先，應(yīng)制定聯(lián)合金融中心的長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。加強政府在聯(lián)合金融中心建設(shè)中的主導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，避免區(qū)域內(nèi)的重復(fù)建設(shè)及資源浪費。依據(jù)兩市的現(xiàn)狀和未來的發(fā)展趨勢，對擬發(fā)展的重要金融產(chǎn)品在兩市間做出安排?；趶V州的華南地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心地位，建議廣州突出發(fā)展銀行業(yè)和保險業(yè)，重點強化廣州的華南區(qū)域性銀團貸款、保險業(yè)務(wù)、資金結(jié)算、債券交易、商品期貨等中心功能，將廣州發(fā)展成為華南地區(qū)金融管理營運中心、支付結(jié)算中心和銀行中心。同時基于廣州具有教育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和較強科研能力，建議發(fā)展廣州為區(qū)域性金融教育科研中心。而基于深圳擁有的特殊資源——深圳證券交易所，以及揮毗鄰香港的地緣優(yōu)勢，建議深圳繼續(xù)推進資本市場改革和發(fā)展，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場，鞏固和提高國內(nèi)證券交易中心、風險投資中心和離岸金融中心的地位，爭取國家政策支持建立私募基金中心，努力創(chuàng)建金融創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)基地。

其次，應(yīng)制定有利于兩市金融聯(lián)合的相關(guān)政策制度，實現(xiàn)金融一體化目標。建議首先解決如下問題：建設(shè)兩市間金融信息共享平臺；取消限制措施，促進金融人才實現(xiàn)市際間自由流動，同時實行城市福利兩市金融人才普惠制；構(gòu)建兩市金融商務(wù)區(qū)快速交通通道，降低人員在兩市間的往來時間，降低相應(yīng)的交通成本。

五、結(jié)束語

廣州與深圳是華南地區(qū)金融業(yè)的兩個重要城市，各有自己的優(yōu)勢與不足之處。本文基于對廣州和深圳兩市金融資源現(xiàn)狀和各自優(yōu)勢的分析，提出了構(gòu)建廣州與深圳兩市聯(lián)合金融中心的構(gòu)想，并就聯(lián)合金融中心的發(fā)展提出了初步的戰(zhàn)略性安排。建立華南地區(qū)聯(lián)合金融中心可以有效發(fā)揮兩市之所長，促進優(yōu)勢互補，實現(xiàn)華南區(qū)域金融業(yè)的良性發(fā)展，更好地促進整個華南地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

當然，建立華南地區(qū)聯(lián)合金融中心也會面臨一些問題。這要求兩城市拋棄私心，在金融發(fā)展戰(zhàn)略視野下，對相關(guān)金融產(chǎn)品進行安排時應(yīng)以有利于聯(lián)合金融中心發(fā)展為原則。然后，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以彌補地域差異，爭取在盡可能短的時間內(nèi)實現(xiàn)兩市硬件和軟件較高程度共享。

[1]Kindle Berger， C.P：The Formation of Financial centers:A Study in Comparative Economic History[M].Princeton:Princeton University Press，1974.

[2]饒余慶：走向未來的香港金融[M].三聯(lián)書店（香港）有限公司，1993.

[3]Richard McGahey、Malloy M.、Kazanas K、Jacobs M.P.：What Makes a Financial Center?Financial Services，F(xiàn)inancial Centers:Public Policy and the Competition for Markets， Firms， and Jobs， Boulder[M].Colorado:Westview Press，1990.

[4]Sagaram J.P.A.、J.Wickramanayake：Financial Center in the Asia-Pacific Region:An Empirical Study on Australia[Z].Hong Kong，Japan and Singapore Banca Nazionale del Lavoro Quarterly Review，2003.

[5]陳建梁、林平：論廣州的區(qū)域金融中心地位確立[J].南方經(jīng)濟，1998（5）.

[6]伍晶、鄭成文：提升廣州區(qū)域性金融中心地位和作用的對策[J]. 特區(qū)經(jīng)濟，2006（9）.

[7]楊林：建設(shè)廣州金融中心的模式與策略[J].粵港澳市場與價格，2007（11）.

[8]姜欣欣：深圳“區(qū)域金融中心”之謀[J].中國金融家，2003（3）.