農業(yè)部畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動解讀——專訪農業(yè)部畜牧業(yè)司陳偉生巡視員

○本刊記者 金 玲

▲陳偉生指出，到2015年，全國主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重力爭提高10～15個百分點。

為貫徹落實2010年中央一號文件關于推進菜籃子產品標準化生產的精神，促進畜牧業(yè)生產方式轉變，深入推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖，農業(yè)部啟動了畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動。日前，本刊記者就畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建的具體事宜，采訪了農業(yè)部畜牧業(yè)司陳偉生巡視員。

記者：陳司長，您好！為什么農業(yè)部要啟動畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動？

陳偉生：發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖是加快畜牧業(yè)生產方式轉變，建設現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要內容。近年來，在各地畜牧獸醫(yī)部門的共同努力下，我國畜禽規(guī)模養(yǎng)殖取得突飛猛進的發(fā)展，生豬和蛋雞規(guī)?；椒謩e達到61%和79.3%，成為肉蛋供給的主導力量。但也要看到，當前畜牧業(yè)生產仍然面臨標準生產水平低、畜產品質量安全事件時有發(fā)生、畜禽養(yǎng)殖污染加劇、重大動物疫病隱患依然存在等問題的挑戰(zhàn)。因此，必須抓住當前規(guī)模養(yǎng)殖加快發(fā)展的有利時機，進一步推進畜禽標準化生產水平。通過開展標準化示范創(chuàng)建，以點帶面，有助于提升全行業(yè)的綜合生產能力，保障畜產品市場有效供給，提高畜產品質量安全水平，增強重大動物疫病防控能力，促進畜牧業(yè)與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。

記者：農業(yè)部啟動畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建主要涉及哪些畜種？其目標任務是什么？

陳偉生：目前，我們在全國生豬、奶牛、蛋雞、肉雞、肉牛和肉羊優(yōu)勢區(qū)域開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建。

通過創(chuàng)建活動的示范帶動，力爭到2015年，全國主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重在現(xiàn)有基礎上提高10～15個百分點。其中，達到標準化的規(guī)模場占規(guī)模養(yǎng)殖場總量的50%，畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場生產水平進一步提高，排泄物基本實現(xiàn)達標排放或資源化利用，畜產品質量安全水平明顯提升。

記者：對畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建有什么具體要求和標準嗎？

陳偉生：有。參與創(chuàng)建的規(guī)模養(yǎng)殖場生產經營活動必須遵守《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》等相關法律法規(guī)，具備養(yǎng)殖場備案登記手續(xù)和動物防疫條件合格證，養(yǎng)殖檔案完整，兩年內無重大動物疫病發(fā)生，且無非法添加物使用記錄；種畜禽場須具備《種畜禽生產經營許可證》。

示范創(chuàng)建活動的主要標準：（1）生豬。能繁母豬存欄300頭以上，育肥豬年出欄5000頭以上（含5000頭，下同）。（2）奶牛。存欄奶牛200頭以上。配套擠奶站有《生鮮乳收購許可證》，運送生鮮乳車輛有《生鮮乳準運證明》。（3）蛋雞。產蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模（籠位）在1萬只以上。（4）肉雞。年出欄量不低于10萬只，單棟飼養(yǎng)量不低于5000只。（5）肉牛。年出欄量在500頭以上。（6）肉羊。農區(qū)年出欄肉羊500只育肥場或存欄能繁母羊達100只以上的養(yǎng)殖場；牧區(qū)年出欄肉羊1000只育肥場或存欄能繁母羊250只以上的養(yǎng)殖場。

示范創(chuàng)建的主要內容有：一是畜禽良種化。因地制宜，選用高產優(yōu)質高效畜禽良種，品種來源清楚、檢疫合格。二是養(yǎng)殖設施化。養(yǎng)殖場選址布局科學合理，畜禽圈舍、飼養(yǎng)和環(huán)境控制等生產設施設備滿足標準化生產需要。三是生產規(guī)范化。制定并實施科學規(guī)范的畜禽飼養(yǎng)管理規(guī)程，配備與飼養(yǎng)規(guī)模相適應的畜牧獸醫(yī)技術人員，嚴格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用有關規(guī)定，生產過程實行信息化動態(tài)管理。四是防疫制度化。防疫設施完善、制度健全，科學實施畜禽疫病綜合防控措施，對病死畜禽實行無害化處理。五是糞污無害化。畜禽糞污處理方法得當，實現(xiàn)糞污資源化利用或達到相關排放標準。

記者：農業(yè)部擬從哪幾方面開始著手實施示范創(chuàng)建活動？

陳偉生：農業(yè)部主要圍繞以下幾個方面開展工作：

一是開展宣傳動員。農業(yè)部召開示范創(chuàng)建啟動工作會，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一部署，加強宣傳，積極營造示范創(chuàng)建的良好氛圍。

二是確定創(chuàng)建單位。農業(yè)部根據(jù)各地畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，核定不同省區(qū)、不同畜種標準化示范場創(chuàng)建數(shù)量，相關省區(qū)負責分解到縣。

三是強化創(chuàng)建培訓。全國畜牧總站分期對各省區(qū)負責創(chuàng)建的部門和技術專家組進行培訓。

四是實施驗收掛牌。農業(yè)部制定示范創(chuàng)建驗收評分標準，組織專家評審驗收，并將驗收合格的標準化養(yǎng)殖場在當?shù)孛襟w上公示，公示無異議后報農業(yè)部畜牧業(yè)司。

五是舉行現(xiàn)場觀摩。農業(yè)部組織召開現(xiàn)場會，組織省級畜牧獸醫(yī)主管部門選擇有代表性的標準化示范場進行觀摩與交流。同時，要求地方畜牧獸醫(yī)主管部門組織開展形式多樣的經驗交流會，總結示范創(chuàng)建的成效。

六是加強監(jiān)督管理。農業(yè)部組織專家開展督導調研，指導各地開展示范創(chuàng)建活動。

七是推進產業(yè)化經營。通過多種形式積極推進畜禽養(yǎng)殖標準化示范場的產業(yè)化經營，促進產銷銜接。