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政策

財政部：企業(yè)部分股權(quán)收購免稅

今后，企業(yè)合乎規(guī)定的股權(quán)收購等行為將免稅。

財政部和國家稅務(wù)總局在聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》中明確，適用特殊性稅務(wù)處理規(guī)定的重組情況包括：具有合理的商業(yè)目的，且不以減少、免除或者推遲繳納稅款為主要目的；被收購、合并或分立部分的資產(chǎn)或股權(quán)比例符合本通知規(guī)定的比例；企業(yè)重組后連續(xù)12個月內(nèi)，不改變重組資產(chǎn)原來的實質(zhì)性經(jīng)營活動：重組交易對價中涉及股權(quán)支付金額符合本通知規(guī)定比例；企業(yè)重組中取得股權(quán)支付的原主要股東，在重組后連續(xù)12個月內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓所取得的股權(quán)。

業(yè)內(nèi)人士認為，《通知》實行后，我國企業(yè)的重組成本將大幅降低。

(來源：《上海證券報》)北京等四地將試點消費金融公司

6月中旬起，北京、上海、成都及天津等四地將開展消費金融公司試點，屆時，如果人們買東西時缺錢，將可以不用抵押、不用擔保，就能很方便地從消費金融公司貸到錢。

據(jù)了解，消費金融公司不吸收公眾存款，以小額、分散為原則，為中國境內(nèi)居民個人提供以消費為目的的貸款的非銀行金融機構(gòu)，其注冊資本最低限額為3億元人民幣。

消費金融公司可經(jīng)營的業(yè)務(wù)包括：個人耐用消費品貸款，一般用途個人消費貸款，信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，境內(nèi)同業(yè)拆借，向境內(nèi)金融機構(gòu)借款，經(jīng)批準發(fā)行金融債券，與消費金融相關(guān)的咨詢、代理業(yè)務(wù)，銀監(jiān)會批準的其他業(yè)務(wù)。

消費金融公司向個人發(fā)放消費貸款的余額不得超過借款人月收入的5倍；貸款利率雖然實行按借款人的風(fēng)險定價，但不得上浮4倍以上。而且催收貸款不得采取威脅、恐嚇、騷擾等不正當手段。

(來源：《京華時報》)

產(chǎn)業(yè)

工信部首次緊急下發(fā)鋼鐵限產(chǎn)令

工業(yè)和信息化部近日下發(fā)了《關(guān)于遏制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量過快增長的緊急通報》，被中鋼協(xié)人士稱之為“有史以來最嚴厲”的整肅行動。

《通報》提出，當前鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能已嚴重過剩。各地工業(yè)主管部門要責(zé)令列入淘汰類的落后煉鐵、煉鋼、軋鋼生產(chǎn)線停止生產(chǎn)，已經(jīng)停產(chǎn)的嚴禁死灰復(fù)燃；對落后鋼鐵企業(yè)、不顧市場需求盲目擴大生產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)，要商請當?shù)厣虡I(yè)銀行減少或停止貸款。

要嚴格執(zhí)行差別電價、水價政策，對20噸及以下轉(zhuǎn)爐電爐等淘汰類，2005年8月以后建設(shè)的120噸以下轉(zhuǎn)爐、70噸以下電爐、1000立方米以下高爐等限制類生產(chǎn)能力繼續(xù)實施淘汰類、限制類差別電價。

其中，大中型鋼鐵企業(yè)要帶頭停產(chǎn)部分不符合準入條件的產(chǎn)能

(來源：《21世紀經(jīng)濟報道》)

中石油牽手工行出擊金融業(yè)務(wù)

中石油集團4月29日與中國工商銀行簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

4月27日，中石油集團剛剛以現(xiàn)金方式獨家認購了克拉瑪依市商業(yè)銀行新發(fā)行的股份，擬將其變身為昆侖銀行。集團總會計師王國樑曾公開表示，金融業(yè)務(wù)是建設(shè)綜合性能源公司的重要組成部分。

中石油集團總經(jīng)理蔣潔敏表示，雙方將在全球授信、債券承銷、資金結(jié)算、銀行卡等業(yè)務(wù)領(lǐng)域進一步深化合作，建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

業(yè)內(nèi)人士指出，與工商銀行的戰(zhàn)略合作，將使昆侖銀行在創(chuàng)建之初就能獲得業(yè)務(wù)支持，并且背靠中石油“大樹”，有利于其迅速做大做強。

(來源：金融時報網(wǎng))

推大米訂單種植中糧欲控制“飯碗”

2009年中糧集團開始醞釀一場全產(chǎn)業(yè)鏈變革，這條產(chǎn)業(yè)鏈試圖覆蓋從田間到餐桌的各個環(huán)節(jié)。在這種種植模式中，中糧大米單元根據(jù)市場需求和客戶要求，在每年種植季來到之前提前確定當年種植品種，部分種植基地由大米單元直接提供種子，并介入田間管理和收儲管理。

“2009年，在大米加工環(huán)節(jié)，中糧米業(yè)將在原有小包裝大米加工能力的基礎(chǔ)上，通過新建、擴建及與糧食主產(chǎn)省大型大米加工企業(yè)合作的形式，增加小包裝大米加工能力；在物流環(huán)節(jié)，計劃通過合理的物流規(guī)劃，打通一條從黑龍江、吉林、遼寧到安徽、江蘇、浙江、江西、四川、廣東等省的貫通南北的稻米加工主鏈和物流供應(yīng)主鏈?！敝屑Z米業(yè)總經(jīng)理楊紅表示。

(來源：《第一財經(jīng)日報》)

聯(lián)通網(wǎng)通合并涉嫌違法：該申報而未申報

商務(wù)部有關(guān)官員近日證實，于2008年1月15日正式合并的中國聯(lián)合通信股份有限公司、中國網(wǎng)絡(luò)通訊集團公司，未依法向有關(guān)當局進行經(jīng)營者集中申報。

《反壟斷法》第21條規(guī)定，經(jīng)營者集中達到國務(wù)院規(guī)定申報標準的，經(jīng)營者應(yīng)當事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報，未申報的不得實施集中?！秶鴦?wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標準的規(guī)定》對申報標準做出了規(guī)定，即：參與集中的所有經(jīng)營者上一會計年度在全球范圍內(nèi)的營業(yè)額合計超過100億元人民幣，或者在中國境內(nèi)的營業(yè)額合計超過20億元人民幣，并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣。

有關(guān)專家認為，聯(lián)通網(wǎng)通合并案適用2008年8月1日正式實施的《反壟斷法》。這是因為，包括中國聯(lián)通股東大會通過聯(lián)通、網(wǎng)通合并交易議案，中國證監(jiān)會審核通過中國聯(lián)通與中國網(wǎng)通合并，乃至聯(lián)通網(wǎng)通合并正式完成，這些合并案的重要事項都是在《反壟斷法》正式實施之后完成的。

(來源：《經(jīng)濟觀察報》)

事件

印度軍方點名排斥中國電信商華為、中興

據(jù)印度媒體報道，有關(guān)人士稱，華為公司參與印度最大電信服務(wù)商BharatSancharNigam Limlted(BSNL)的一項高達60億美元的GSM網(wǎng)絡(luò)擴充計劃案，在印度內(nèi)政部成立高層委員會的調(diào)查介入下，前景變得難以預(yù)料。

另有報道稱，華為和中興通訊都遭到印度情報局和國防部點名，建議BSN_以國家安全利益為重，不得使用這兩家中國公司提供的電訊設(shè)備。

(來源：《東方早報》)

美銀行壓力測試結(jié)果出爐

美聯(lián)儲5月8日公布了針對美國19家規(guī)模最大銀行的“壓力測試”的最終結(jié)果，判定其中10家銀行需要籌募總額高達746億美元的資金。

“壓力測試”的結(jié)果顯示，美國銀行被判定需要籌募339億美元資金，富國銀行需要籌資137億美元資金，花旗集團需要55億美元資金，摩根士丹利需要18億美元資金。各大地方性銀行中，F(xiàn)ifth ThirdBancorp需要籌募11億美元的資金，KeyCorp需要18億美元，PNC FinanciaServlces Group需要6億美元，ReglORSFinsncial Corp需要25億美元，太陽信托銀行需要22億美元，通用汽車金融服務(wù)公司需要115億美元。

高盛集團、摩根大通、紐約梅隆銀行、大都會人壽保險公司、美國運通、

State Street Cop、BS&T; Corp、美國合眾銀行和Caoital One Finaqcial Corp被判定不需要籌募更多資金。

根據(jù)監(jiān)管機構(gòu)的計算，各大銀行貸款的總虧損率為9.1％，高于上個世紀30年代的水平。

(來源：新浪網(wǎng))

中國銀行兩名前管理者及其配偶在美國被判入獄

據(jù)美國司法部門透露，涉嫌盜竊銀行4.83億美元的中國銀行兩名前管理者許超凡、許國俊等人5月6日被具體量刑。許超凡、許國俊以及兩人的妻子(余英怡和鄺婉芳)分別被判處25年、22年和8年有期徒刑。

美國地區(qū)法庭曾于去年8月29日裁定四人合謀詐騙、合謀洗錢以及合謀轉(zhuǎn)運盜竊錢款等罪名成立。

許超凡等人從1991年開始與余振東一同盜竊中國銀行資產(chǎn)。許超凡、余振東和許國俊曾先后擔任中國銀行開平支行行長，并逐漸盜竊銀行資產(chǎn)并轉(zhuǎn)移到美國。此后，他們以假香港護照申請美國簽證，2001年5月，3人在香港與美國公民假結(jié)婚。許超凡和許國俊2001年潛逃至北美并在偏遠地方隱姓埋名。2004年，許國俊和許超凡分別被捕，部分贓款已被罪犯在拉斯維加斯的賭場揮霍。

(來源：中國新聞網(wǎng))

商家私設(shè)黑名單入榜員工可能遭拒聘

4月10日，54名長春沃爾瑪?shù)甑闹袑訂T工分別被公司叫去談話，要求他們就一份公司內(nèi)部架構(gòu)調(diào)整的方案簽訂意向書。內(nèi)容類似于選擇題：一是平轉(zhuǎn)且降薪到外地就職，二是在本店降薪降職，三是協(xié)議解除勞動合同。沃爾瑪要求他們必須選出一項作為自己的出路。

分析人士認為，自金融危機以來，以沃爾瑪為代表的歐美零售業(yè)受到了較大影響，只能變相地在中國等地采取一些辦法，降低成本，以保持歐美等國的開支和人員穩(wěn)定。

近日，網(wǎng)上盛傳沃爾瑪、家樂福、麥德龍等外資零售商共享員工的“黑名單”。雖然幾家巨頭隨后否認“黑名單”的存在，但是都承認，對一些行為確實不當?shù)娜藛T，會將其姓名和作為報給相關(guān)連鎖協(xié)會予以業(yè)內(nèi)公布。

(來源：《國際先驅(qū)導(dǎo)報》)

共享兩名董事而涉壟斷谷歌與蘋果遭反壟斷調(diào)查

美國多家媒體5月5日披露，谷歌公司和蘋果計算機公司在多個領(lǐng)域互為競爭對手，卻“共享”包括谷歌首席執(zhí)行官埃里克-施密特在內(nèi)的兩名董事，涉嫌壟斷，美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會對此進行調(diào)查。

谷歌和蘋果在智能手機操作系統(tǒng)領(lǐng)域競爭正日趨激烈。與施密特同為谷歌和蘋果董事的另一人，是生物科技領(lǐng)域先驅(qū)美國遺傳技術(shù)研究公司前首席執(zhí)行官阿瑟-萊溫松。而1914年頒布的《克萊頓反壟斷法》禁止自然人在兩家存在競爭關(guān)系的企業(yè)擔任董事。

這是谷歌過去一年時間來第三次受到反壟斷調(diào)查。媒體和反壟斷問題專家認為，這顯示新政府有意加強對谷歌這類行業(yè)巨頭的監(jiān)管力度。不過，最終調(diào)查結(jié)果不會對蘋果或谷歌產(chǎn)生重大影響。

(來源：《京華時報》)

馬光遠：中國企業(yè)海外抄底要擺正自己位置

在遭遇2008年海外收購巨虧的寒流之后，很多中國企業(yè)～度放棄了到海外“抄底”的想法，但隨著金融危機的逐步見底，這一想法又逐漸抬頭。

據(jù)統(tǒng)計，過去30年，中國企業(yè)海外收購的成功率不到三成，遠遠低于全球收購成功率的平均值，所交學(xué)費不菲。

無論在經(jīng)濟繁榮，還是金融危機時，就我們在并購上的功力而言，基本處于小學(xué)尚未畢業(yè)的階段。無論是一些官員還是企業(yè)家，對海外并購的復(fù)雜性認識遠遠不足，到海外并購非常盲目，要么是“炫耀性”的，要么抱著“抄底”的心態(tài)，一旦受挫，往往不能理性看待。

中國企業(yè)對于海外并購最大的問題倒不是管理問題、文化問題，而是定位問題。目前全球大宗商品價格雖然很低，但中國對此沒有定價權(quán)和話語權(quán)，有些中國企業(yè)根本搞不清自己的斤兩。中國企業(yè)應(yīng)該時刻明白，在世界并購史上，當收購一個企業(yè)十分容易的時候，那常常不是餡餅而是陷阱。

(來源：《新京報》)

光明回應(yīng)叫停無抗奶：不召回、不退貨、不下架

近日，衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部等六部委聯(lián)合叫停“無抗奶”。記者獲悉，光明乳業(yè)已采取行動逐步取消“無抗奶”的宣傳。不過，對于市場在售的少數(shù)“無抗奶”產(chǎn)品，因產(chǎn)品質(zhì)量合格，將暫不主動召回，也不接受退貨。

光明乳業(yè)股份有限公司新聞發(fā)言人龔妍奇表示，“我們的產(chǎn)品沒有不合格，國家叫停‘無抗奶也是6月30日才開始，這種強行下架的做法是不合理的?！?/p>

“無抗奶”顧名思義就是用不含抗生素的原奶生產(chǎn)的奶制品。中國奶業(yè)協(xié)會常務(wù)理事王棉分析，叫?！盁o抗奶”可能是因為添加劑問題。β-內(nèi)酰胺酶(解抗劑)可以用來掩蔽抗生素冒充“無抗奶”，叫?！疅o抗奶很大程度上是為了防止企業(yè)在牛奶中使用解抗劑。

(來源：《東方早報》)

國家統(tǒng)計局：平均工資與實際有異不算虛假統(tǒng)計

國家統(tǒng)計局政策法規(guī)司司長程子林5月6日在接受新華網(wǎng)訪談時表示，實際工資沒有漲，但平均工資漲了，這不能算統(tǒng)計上的虛假。

近年來，有關(guān)“平均工資”的統(tǒng)計問題一直備受關(guān)注。社會上反映最多的，是平均工資與老百姓切身感受不一樣。比如，某一個外企的老總或高管工資漲了，員52T資沒有變甚至還下降一些，但整個企業(yè)的平均工資會提高，員工真正拿到手里的工資并沒上漲。

程子林介紹說，中國是一個巨型的總體，如果沒有平均工資這樣一個指標，就很難找到個具有代表性的東西來說。中國的某一個階層、不同行業(yè)的工資水平是多少，不能拿某幾個人來說事。

(來源：《文匯報》)

2千億大飛機投入將帶動多個產(chǎn)業(yè)

作為“四萬億”投資規(guī)劃重頭戲之一的國產(chǎn)大飛機項目，從去年正式啟動以來，一直就備受人們關(guān)注。

大飛機項目對資金的需求規(guī)模巨大，而相關(guān)人才更是緊缺。中國商用飛機公司董事長張慶偉表示：“我們在規(guī)劃當中要形成五種能力，總體設(shè)計、總裝制造、客戶服務(wù)、市場營銷和適航取證，要滿足這一個需求的話，我們要從4000人經(jīng)過幾年達到3萬人，大體上我們要增加將近10倍的人員?！?/p>

此外，據(jù)測算，大飛機項目一旦形成產(chǎn)業(yè)，1名飛機制造廠工人的背后，就需要80名下游零音領(lǐng)域的工人，這還不包括

空姐、駕駛員等間接帶動的就業(yè)機會。

一架波音飛機上面的零部件來自全球5000多家供應(yīng)商，而作為國家戰(zhàn)略，國產(chǎn)大飛機將會優(yōu)先采購國產(chǎn)配件。據(jù)國際航聯(lián)統(tǒng)計，每向航空工業(yè)投入1美元，將拉動60多個行業(yè)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)出8美元。大飛機的研發(fā)制造，勢必帶動新材料、新裝備、電子、軟件等高科技產(chǎn)業(yè)的同步大發(fā)展，在帶動產(chǎn)出的同時推動產(chǎn)業(yè)升級。

據(jù)了解，我國大飛機項目大約50％的零部件制造需要對外招標，需要有數(shù)千家配套供應(yīng)商生產(chǎn)，涉及數(shù)十個相關(guān)產(chǎn)業(yè)，需要包括民企在內(nèi)的各方力量的參與。中國商飛公司希望一些企業(yè)能夠在大飛機生產(chǎn)區(qū)“落戶”，發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。

(來源：COTV《經(jīng)濟信息聯(lián)播》)

提問

轉(zhuǎn)制后的民營醫(yī)院能否取得平等待遇?

這家現(xiàn)名“民生醫(yī)院”的前身，原本是廣東省建筑工程集團有限公司的一家內(nèi)部醫(yī)院。一年多以前，集團開始醞釀醫(yī)院改制。今年4月，張世平成為國內(nèi)第一家公立轉(zhuǎn)民營醫(yī)院的董事長。

轉(zhuǎn)制后，所有人員被統(tǒng)一辭退，在新的醫(yī)院體制下實行重新應(yīng)聘。在管理上，新醫(yī)院重新“組閣”，副院長精簡為兩位，位主抓業(yè)務(wù)，負責(zé)病房、門診、護理、繼續(xù)教育和藥房科研等工作；另一位則力主行政，負責(zé)人事、后勤等方面的事務(wù)。

“組閣”完成之后，“民生醫(yī)院”重新定位—高等級私家醫(yī)院。

民生醫(yī)院的民營化改制樣本，引發(fā)了各界對新醫(yī)改時代社會資本潮涌的想象。不過，還未從轉(zhuǎn)制的壓力中回過神來，張世平發(fā)現(xiàn)他的新醫(yī)院正面臨發(fā)展的政策瓶頸：“轉(zhuǎn)制后的民營醫(yī)院，能否取得和公立醫(yī)院平等的待遇?”

(來源：《21世紀經(jīng)濟報道》)

責(zé)任編輯：趙晶華