楊江
這家10年前通過賄賂官員、權(quán)錢交易由國有動物園改制而來的民營野生動物園,10年來幾乎成為了一家動物屠宰場。從2000年開園至今,這家動物園的動物從61種1024只,下降到今年2月8日的49種518只,其中死亡老虎多達(dá)40多只,獅子20多只。
虎年說虎,說不盡的卻是唏噓與憤怒,泱泱13億人口的大國,居然發(fā)生了11只老虎在動物園被活活餓死的事情。而且,如果不是因?yàn)殚L期拖欠工資導(dǎo)致員工大規(guī)模罷工討薪,11只老虎的死亡恐怕仍將不為人知。
令人震驚的是,這家10年前通過賄賂官員、權(quán)錢交易由國有動物園改制而來的民營野生動物園,10年來幾乎成為了一家動物屠宰場。從2000年開園至今,這家動物園的動物從61種1024只,下降到今年2月8日的49種518只,其中死亡老虎多達(dá)40多只,獅子20多只。
投資方的解釋是“就差錢”,并為此多年來一直挾動物以令政府,于是,在這里,猴子食草、大象饑餓撞墻、圈養(yǎng)的老虎恢復(fù)野性襲擊飼養(yǎng)員乃至自相殘殺分食同類的事情變得不再神奇。
盡管政府連年“就范”,撥款支援,動物園經(jīng)營者仍然喊著“差錢!”,并希望以高價(jià)轉(zhuǎn)手。
這究竟是一家怎樣的動物園?11只東北虎被餓死是不是又一場陰謀?虎殤的背后,到底隱藏著什么樣的罪惡?
第一宗罪:權(quán)錢交易,動物園“被民營”
沈陽人至今仍在懷念那個(gè)位于市區(qū)小沿河、門票只有5元錢的沈陽老動物園,在他們看來,那家原屬于國有體制下的動物園才是真正屬于老百姓的動物園。沈陽市某市民在接受本刊記者采訪時(shí)算了一筆賬,從沈陽市區(qū)到現(xiàn)在位于棋盤山的森林野生動物園有30多公里,坐公交車不方便,因?yàn)橐粋€(gè)小時(shí)才有一趟車,而如果乘出租車,單程需要80多元,到了動物園,旺季門票就是80元,進(jìn)園后還得坐園車,一家三口玩一次至少需要五六百元,“普通工薪家庭消費(fèi)不起,去一次就很不簡單了”。
沈陽是全國第一家將國有動物園改制為民營動物園并將其遷出市區(qū)的城市,一度成為樣板被其他城市效仿,然而據(jù)知情人士透露,其實(shí),老動物園的民營化改制方案出爐之初就飽受爭議。上世紀(jì)90年代,全國各地野生動物園高歌猛進(jìn)的新建潮流中,沈陽市與秦皇島市一家動物園達(dá)成初步意向,由后者在棋盤山修建野生動物園。然而,就在這個(gè)意向著手實(shí)施時(shí),突然出現(xiàn)了一家來自大連的服裝公司,也就是楊振華的大連致誠集團(tuán),照理,毫無動物園經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)的民營企業(yè)在與秦皇島市這家動物園的競爭中并無明顯優(yōu)勢,但楊振華卻最終成功擠走了競爭對手。
楊振華究竟有什么樣的神通?現(xiàn)有資料表明,他于上世紀(jì)90年代在大連市天津街開起了從事服裝經(jīng)營的“弟弟亭”。隨后擴(kuò)大經(jīng)營目標(biāo),不但躋身于服裝加工業(yè),而且進(jìn)軍餐飲服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)。后經(jīng)資本運(yùn)作,于1992年9月19日成立致誠集團(tuán),彼時(shí)資產(chǎn)逾億。1995年,楊振華曾被列入美國《福布斯》全球富豪龍虎榜、居入榜中國富豪前20位。
楊振華在沈陽森林野生動物園項(xiàng)目上的勝出被認(rèn)為是通過了權(quán)錢交易,獲得了時(shí)任沈陽市市長的慕綏新的支持。慕綏新后因犯受賄罪和巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪,于2001年被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,2002年死于癌癥。
野生動物園正是慕綏新執(zhí)政沈陽時(shí)按照股份制主導(dǎo)成立的。在慕綏新一案的材料中,楊振華后來以證人名字出現(xiàn)。
《原中共遼寧省沈陽市市委副書記、遼寧省沈陽市人民政府市長慕綏新受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案》刑事判決書上,楊振華的證言表明:1998年至2000年間,慕綏新先后接受楊振華68萬元人民幣賄賂(包括現(xiàn)金、家具家電、裝修費(fèi))、2萬美元。1996年4月至1999年10月,慕綏新應(yīng)楊振華請托,利用職務(wù)上的便利,批準(zhǔn)東北野生動物園項(xiàng)目立項(xiàng)并幫助解決該項(xiàng)目動遷和貸款問題、協(xié)調(diào)有關(guān)部門低價(jià)租讓土地開發(fā)建設(shè)盛京高爾夫。
楊振華證實(shí),1997年以來,他在沈陽搞沈陽森林野生動物園、盛京高爾夫都得到慕綏新的支持、關(guān)照;慕批示沈陽市東陵區(qū)政府不得拖延森林野生動物園動遷工作;1999年7月,慕幫助他協(xié)調(diào)森林野生動物園項(xiàng)目貸款問題。
在慕綏新的關(guān)照下,1999年9月,沈陽森林野生動物園有限公司在中國農(nóng)業(yè)銀行沈陽市中街支行貸款3000萬元,隨后不久,居住在棋盤山的230戶居民也被動遷。
1999年,沈陽市城建局以市園林旅游公司的名義,將原市動物園的野生動物作價(jià)500萬元并連同43名員工受聘于野生動物園,作為參股股東,占新動物園15%的股份,而楊振華以大連致誠企業(yè)(集團(tuán))有限公司和成吉思汗國際企業(yè)集團(tuán)公司的名義出資,占85%的股份,法人代表由楊振華出任。在這個(gè)股份公司中,老沈陽動物園30多名老員工參與管理,原來動物園的副園長劉大軍等人任公司總經(jīng)理和相關(guān)副總以及部門主管等職。
2000年12月沈陽森林野生動物園正式開放。動物園性質(zhì)上也由政府管理的公益性場所變成私人控股的市場經(jīng)營實(shí)體。
不過,對于這個(gè)股權(quán)方案,包括老動物園員工在內(nèi),很多人都認(rèn)為低估了老動物園的國有資產(chǎn)價(jià)值,在新的動物園中,國有股份太少。
動物園民營化改革之初,看似是一個(gè)創(chuàng)舉,因?yàn)榈胤秸断铝素?cái)政的負(fù)擔(dān),而民營企業(yè)也可以實(shí)現(xiàn)盈利。只是,沒有人會在當(dāng)時(shí)想到,禍根就此埋下。
民營企業(yè)參與動物園經(jīng)營的動機(jī)就是賺錢,是為了攫取最大化的商業(yè)利潤,一旦經(jīng)營不善,受影響的首先就是園中的動物。遼寧大學(xué)生命科學(xué)院教授劉明玉認(rèn)為,動物園承擔(dān)著科普、教育的功能,作為公益事業(yè)的一部分,動物園應(yīng)由政府為主導(dǎo)來做,像珍稀動物基因保護(hù)等科研功能,更不可能由民營動物園來承擔(dān)。
野生動物園自開業(yè)至今,只有最初的兩三年經(jīng)營良好,每年收益可以達(dá)到兩千多萬元,之后便每況愈下,逐漸陷入惡性循環(huán)。
這種情況下,本就不滿于“被體制外”的老動物園員工在2003年大批撤出,回到市園林局。
第二宗罪:不加經(jīng)營,挾動物而令政府
改制后新成立的沈陽森林野生動物園很快便露出了它“猙獰”的一面,一方面,市民們發(fā)現(xiàn)想看動物不容易了,另一方面,改頭換面后的動物園卻總是和丑聞連接在一起,不斷令這座城市的人深感蒙羞。
楊振華的秘書王女士在11只東北虎被餓死后曾回應(yīng),說楊開始當(dāng)然是希望能賺錢,但是,這幾年來,先后遇到非典、禽流感、甲流,不讓組織游客,而且距離市區(qū)又遠(yuǎn)、客流不足,致使動物園一直虧損。自虧損起,他們就多次與政府部門溝通,希望能結(jié)束經(jīng)營,然而向棋盤山管委會求助效果不理想;屢次轉(zhuǎn)讓,至今也沒賣出去。
不過,不爭的事實(shí)卻是,動物園開業(yè)10年來,身為動物園法人的楊振華對動物園的管理其實(shí)一直是鮮有過問,直到今年3月10日離職前,以城建局合作方代表的身份負(fù)責(zé)全面管理工作的動物園前副總經(jīng)理劉大軍可以說是該園實(shí)際上的“第一把手”。
楊振華在沈陽還有一家名為“沈陽盛京國際高爾夫俱樂部有限公司”的企業(yè),就位于前往棋盤山的路上,當(dāng)?shù)厝朔Q“這是沈陽最好的高爾夫球場”。
劉大軍證實(shí),開業(yè)10年來,自己從未打通過楊振華的電話,每次打過去都是秘書臺留言?!俺菞钫袢A主動打來,否則我們都找不到他?!?/p>
楊振華也似乎并沒有想象中那么有錢,他后來陷入了一場長達(dá)12年的企業(yè)產(chǎn)權(quán)糾紛,為此耗費(fèi)了大量財(cái)力、精力。
消息人士透露,楊振華非但后來將動物園抵押獲得貸款建設(shè)了高爾夫球場,而且當(dāng)初建動物園時(shí)的貸款也一直沒有還清,他實(shí)際是靠項(xiàng)目分包等形式建起了這家野生動物園,他將項(xiàng)目逐個(gè)分解承包給各個(gè)承建商,并先期由對方墊資,承諾在動物園營業(yè)后逐步還款。
沈陽森林野生動物園的經(jīng)營狀況在2003年非典發(fā)生后開始逐步走向惡化,加上投資方并沒有真正投入心思盡心經(jīng)營、管理,在此后幾年成為“多事之園”,事故不斷,逐漸成為當(dāng)?shù)氐男侣劷裹c(diǎn)。
2004年6月27日,年僅25歲的飼養(yǎng)員許亞軍被一只3歲的雌虎襲擊致死,相關(guān)部門調(diào)查認(rèn)為“動物園虎區(qū)的設(shè)計(jì)上存在重大缺陷”,除了動物園的設(shè)計(jì)存在缺陷外,特別點(diǎn)出企業(yè)的法定代表人、安全生產(chǎn)管理人員等人沒有取得安全生產(chǎn)管理任職資格證書,不具備管理安全生產(chǎn)的資格條件。
2006年11月1日,長期因經(jīng)營不善導(dǎo)致虧損的沈陽森林野生動物園大張旗鼓地向外界通報(bào)閉園,并通過媒體向市民發(fā)布動物食不果腹,以至于猴子饑不擇食吃光地上的草、大象餓得撞墻的消息,動物園在閉園后還揚(yáng)言,由于資金困難,兩日后將給動物斷糧。
這起“閉園事件”后來被認(rèn)為是投資方在挾動物而令政府,動物們的生存危機(jī)引發(fā)了沈陽市民的極大關(guān)注,一場拯救動物園動物的城市大救援展開,市民紛紛解囊相助,9天后,因?yàn)槠灞P山管委會補(bǔ)貼資金100多萬元,動物園才宣布重新開園。
然而時(shí)隔4個(gè)月,動物園方面又開始叫苦,稱政府補(bǔ)貼已經(jīng)用光,動物們又將斷糧,于是新一輪的市民救援與政府撥款開始,類似鬧劇,此后每年都會上演。棋盤山管委會從2007年起每年11月淡季來臨時(shí)一次性向動物園撥付150萬元用于動物飼養(yǎng),沈陽市政府從2008年起每年同時(shí)段一次性撥付150萬元。然而,動物園卻仍然在叫喚缺錢。
2007年11月17日,動物園內(nèi)又發(fā)生了一只成年虎被另幾只老虎咬死分食的罕見事件,當(dāng)時(shí)并已曝出,老虎兩三天才能吃上一只白條雞。事后動物園再次接受捐贈。
實(shí)際上,楊振華早就想把動物園還給政府,2006年閉園事件發(fā)生后,債臺高筑的楊振華提出退出經(jīng)營,希望沈陽市政府收回該園,但由于貸款以及價(jià)格問題,雙方?jīng)]有談妥。
2007年,棋盤山開發(fā)區(qū)管委會曾發(fā)布消息,稱由于經(jīng)營不善,動物園將與盛京高爾夫俱樂部一起打包出售,整體轉(zhuǎn)讓,但3.2億元的要價(jià)尤其是其中2億元的債務(wù)導(dǎo)致無人問津。2008年,楊振華又提出以3.5億元的價(jià)格整體轉(zhuǎn)讓,同樣無果而終。
對于沈陽人而言,這家動物園幾乎每到冬季就成為麻煩的制造者,沈陽市媒體甚至用上了“買動物園得有超強(qiáng)的勇氣”這樣的語句。
兩年后的2009年11月13日,動物園電動門操作員楊靜偉在工作通道內(nèi)突遭兩只東北虎襲擊,為竭力營救傷員,警方亂槍掃射,開了十多槍后才將楊靜偉從虎口奪出,楊靜偉經(jīng)搶救脫離危險(xiǎn),口腔及面部傷口縫合40多針,而“肇事”的兩只老虎也在亂槍中被打死。
這起事故被認(rèn)定是一起因動物園安全資金投入嚴(yán)重不足,對查出的隱患未及時(shí)消除以及工作人員違章作業(yè)導(dǎo)致的責(zé)任事故,動物園被勒令封園整改,就在整改期間,11只東北虎又接連死亡。
多年來,沈陽人已經(jīng)習(xí)慣了動物園經(jīng)營者挾動物以令政府的手段,今天吵嚷著動物們要餓死了,明天要封園,后天要轉(zhuǎn)讓……經(jīng)營者頻頻發(fā)難,動物園賺錢的時(shí)候,收益被企業(yè)拿走,不賺錢的時(shí)候,就拿動物是國家的說事。
鑒于投資方此前多年的表現(xiàn),有員工認(rèn)為,死虎事件恐怕是投資方故意為之,目的就是要挾政府埋單?!八约阂矝]有辦法,欠那么多工資,3年了,他一直想退出。今年是虎年,他再不脫身就脫不了了?!?/p>
有員工反映,其實(shí)這次罷工討薪前,楊振華早就得到消息,他的態(tài)度是支持員工的維權(quán)行動。該園一副總說,目前全國很少有動物園屬于民營,以前有的,現(xiàn)在也已回歸國有。他說,動物園屬于公益性事業(yè),就應(yīng)該政府埋單。
在這次東北虎被餓死事件發(fā)生前,一度號召市民捐助的動物園也突然一改常態(tài),有消息稱,動物園黨委副書記武席曾至少兩次拒絕了熱心市民捐贈的金錢與牛肉,理由是“我們每年有管委會的撥款,不需要社會上的捐助”,并稱“我們是民營企業(yè),接受捐贈不恰當(dāng)”。
到底是不是投資方導(dǎo)演的又一場脅迫政府埋單的陰謀?記者們都在通過各種途徑尋找楊振華,然而他卻一如既然地不肯露面。
楊的秘書王女士認(rèn)為,企業(yè)確實(shí)已經(jīng)沒法再投入,已經(jīng)沒錢了,希望能結(jié)束經(jīng)營。她坦言,最理想的解決之道應(yīng)該是動物園的一切都由政府接手:園子、職工、動物。
3月14日,楊振華終于露面,他在動物園食堂內(nèi)舉行員工大會,并向員工們?nèi)瞎?表示自己對動物園發(fā)生的狀況負(fù)有責(zé)任。
然而,他卻繼續(xù)對媒體保持著沉默,任由陰謀論四下傳播。
第三宗罪:餓死老虎等大量珍稀動物死亡
對于11只東北虎的死因,沈陽森林野生動物園黨委副書記武席一度尋找托詞,他最初對媒體辯稱在老虎死亡方面動物園沒有任何過失,并告誡記者:“群眾怎么說,你管他們干什么?!”不知是受到了外界的壓力,還是武副書記真正做到了反省,他后來又改口了,稱老虎的死因有四條:首先是在2009年11月老虎傷人事件發(fā)生被責(zé)令整改后,老虎被關(guān)在籠子里圈養(yǎng),不利于活動與身體健康;其次,動物園經(jīng)費(fèi)困難,飼料供應(yīng)不足;第三是今年冬天特別寒冷,身體虛弱的老虎很難抵御;第四,不能不說我們在管理上有不到位的地方。
武席對動物園方面責(zé)任的輕描淡寫以及將老虎死因歸結(jié)為“天災(zāi)”以及老虎自身原因的嫌疑引發(fā)了社會的不滿。“老虎本身并不怕冷!”“明明是餓死的,怎么還找這么多理由!”人們?nèi)绱速|(zhì)疑。
在東北虎的死因方面,動物園的報(bào)告起初也是在大玩文字游戲,死亡報(bào)告寫明的多是腸炎、腎衰等疾病。明眼人一看就知道,引發(fā)這些癥狀的主因其實(shí)就是“營養(yǎng)狀態(tài)高度不良”,通俗點(diǎn)說,就是餓的。
遼寧大學(xué)生命科學(xué)系教授劉明玉談起11只老虎的死亡時(shí)說:“非常痛心、非常氣憤?!彼麊蔚吨比?點(diǎn)明營養(yǎng)不良就是造成死亡的重要原因。“在我國,東北虎養(yǎng)殖已有上百年歷史,技術(shù)沒有任何問題。這么大數(shù)量的東北虎死亡,肯定是人為原因。在營養(yǎng)無法保證的情況下,心臟、腎臟是首先出現(xiàn)變化的臟器。冬天,東北虎應(yīng)該飲溫水、吃牛肉或者牛下水,來保持營養(yǎng)吸收以及新陳代謝,而且飲食量必須保證?!?/p>
11只死亡的老虎中有4只在治療時(shí),動物園曾與沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)的趙玉軍教授電話會診過,在老虎死亡后,趙玉軍也參加過其中幾只的尸體解剖。趙玉軍清晰地記得,死虎呈現(xiàn)出極度營養(yǎng)不良與皮下脂肪消耗殆盡的狀態(tài),生前抵抗力非常低,死虎凹陷的眼睛給他留下了很深的印象,“應(yīng)該與生前脫水有關(guān)”。
在其中一只虎尸上,趙玉軍們分離出了條件性致病菌,如果老虎的抵抗力好,即便存在這種病原,也不一定發(fā)病或者致死。抵抗力下降當(dāng)然是因?yàn)闃O度的營養(yǎng)不良,趙玉軍在解剖的虎尸胃中發(fā)現(xiàn)過雞骨架甚至什么東西都沒有。
盡管在餓死一說上,動物園管理層閃爍其辭,但包括動物園獸醫(yī)、飼養(yǎng)員在內(nèi)的多名一線員工言詞已經(jīng)證實(shí)了專家的推斷。
動物園獸醫(yī)表示,死虎身體消瘦、活著的老虎脫毛也很厲害,成片成片地脫,脫得讓人不忍多看。脫毛當(dāng)然也是營養(yǎng)不良的表現(xiàn),猛獸區(qū)的飼養(yǎng)員證實(shí),僅以雞骨架喂養(yǎng)老虎的歷史已經(jīng)有兩三年了,老虎一直處于吃不飽的狀態(tài),只有在旅游的旺季,比如五一黃金周,老虎們才能改善一下伙食。
一只成年老虎每天需要消耗10多公斤的牛肉,動物園每天只給老虎喂食幾只白條雞或者雞骨架顯然對老虎而言是杯水車薪。
令人唏噓的是,沈陽市野生動物保護(hù)站副站長劉曉強(qiáng)曾經(jīng)拿著牛肉去喂這些老虎,但老虎不吃,原因是它們從來就沒有吃過牛肉,所以根本不認(rèn)識。
最近一段時(shí)間的動物食物采購單顯示,該園每天采購的肉類食物基本上全是雞骨架。悲哀的是,即便雞骨架老虎們也不能得到保證,“上面給多少,我們就喂多少,具體為啥得去問領(lǐng)導(dǎo)?!憋曫B(yǎng)員回答。
動物園平均10天左右給老虎吃一兩只白條雞,剩下的每天喂兩三只雞架。有些怠工的飼養(yǎng)員,一天也不給老虎喂食,“餓著就餓著,反正餓不死”。
11只東北虎就這樣一步步被餓死,一名獸醫(yī)回憶,這11只老虎,有的是治療一段時(shí)間不行了,有幾只抬出來之后,一兩天搶救不過來就死了。
對于沈陽森林野生動物園餓死東北虎,沈陽市的大多數(shù)人覺得并不意外,一位市民表示:“只是沒想到會這么嚴(yán)重?!?/p>
沈陽人不覺得意外是因?yàn)檫@個(gè)動物園早就劣跡斑斑,早在2006年該園就曝出動物食不果腹,以至于猴子吃光地上的草、大象餓得撞墻。兩年前,動物園開始出現(xiàn)老虎吃老虎的現(xiàn)象,到了2009年年底,又一次發(fā)生老虎傷人事故。對于這起事故,當(dāng)初就有員工議論:并非園方所說的老虎處于發(fā)情期,性情暴躁,實(shí)則是老虎饑餓難耐所致。
一個(gè)未經(jīng)證實(shí)的說法是,事發(fā)時(shí),兩只老虎越過電網(wǎng)、撲倒員工楊靜偉后,居然為了搶吃楊靜偉將楊擱在一邊打斗了起來,否則,楊靜偉幾秒鐘內(nèi)就已經(jīng)被咬死,根本不會那么幸運(yùn)。
隨著調(diào)查的深入,人們愕然發(fā)現(xiàn),原來在這家動物園不只是老虎遭遇如此凄慘,在11只東北虎被餓死的期間,還有丹頂鶴、棕熊、非洲獅等十?dāng)?shù)種國家保護(hù)動物死亡。具體數(shù)字為:2010年1月,國家一級保護(hù)動物丹頂鶴死亡1只,國家二級保護(hù)動物棕熊死亡1只,國家二級保護(hù)動物紅面猴死亡4只,國家二級保護(hù)動物獼猴死亡1只,非洲獅死亡1只,牦牛死亡1只,鴕鳥死亡2只,跳羚死亡1只,駱駝死亡4只,狼死亡1只,貉子死亡1只,蒙古馬死亡1只,黃羽鶴死亡1只,鴯鹋死亡1只,斑點(diǎn)狗死亡1只。
對于這些動物的死因,園方?jīng)]有注明,調(diào)查組已經(jīng)展開調(diào)查。但這份動物死亡名單已經(jīng)足以讓世人震驚。
從2000年開園至今,這家動物園的動物從61種1024只,下降到今年2月8日的49種518只,其中死亡老虎多達(dá)40多只,獅子20多只。
10年間,沈陽森林野生動物園動物死亡率接近50%,而且,這個(gè)數(shù)據(jù)建立的前提是10年間動物園未曾發(fā)生動物添丁。
人們不禁要問,沈陽森林野生動物園究竟是動物園還是屠宰場?
第四宗罪:拖欠工資,引發(fā)罷工
沈陽森林野生動物園被曝長期拖欠員工工資,最早可以追溯至2004年,當(dāng)年6月27日,年僅25歲的飼養(yǎng)員許亞軍被一只3歲齡的雌虎襲擊,搶救無效后死亡,沈陽市安監(jiān)局為此作出處理,沈陽森林野生動物園總經(jīng)理劉大軍降職,這起事件發(fā)生后,動物園欠薪開始出現(xiàn),根據(jù)員工的反映,薪金是逐年拖欠,一般都是旺季補(bǔ)發(fā)上一年淡季的工資。
拖欠的情況也是逐年加劇,直至此次引發(fā)員工集體罷工討薪,如果不是這次罷工討薪,沈陽森林野生動物園大批老虎餓死的消息恐怕仍難昭告天下。
事實(shí)已經(jīng)證明,在此前長達(dá)4個(gè)多月的時(shí)間內(nèi),盡管這家動物園內(nèi)陸續(xù)有老虎被餓死,但對外界,整個(gè)動物園保持了可怕的集體沉默。
“老虎都被餓死11只了,我們也快餓死了。”一名工作了十多年的老員工抱怨,他們中的大部分人已經(jīng)18個(gè)月沒有領(lǐng)到工資。
這家動物園的基層工作人員月薪是一千多元,員工們介紹,大多數(shù)人被拖欠兩萬多元,多的有五六萬元?!跋奶焓锹糜瓮?園方多少還發(fā)一點(diǎn)工資,到了冬季淡季幾乎就沒有發(fā)過錢?!?/p>
按照統(tǒng)計(jì),動物園總計(jì)拖欠員工工資高達(dá)300多萬元,調(diào)查中,記者發(fā)現(xiàn),在沈陽森林野生動物園內(nèi)共有“沈陽森林野生動物園有限公司”、“沈陽森林野生動物園游樂有限公司”以及“沈陽冰川動物樂園有限公司”三家公司,除冰川動物樂園有限公司的法人代表是楊建華外,另兩家公司的法人均為楊振華。
實(shí)際上,這三家公司平常運(yùn)行是一套人馬——由原沈陽市動物園老員工組成的管理和骨干團(tuán)隊(duì)、由被占地農(nóng)民與社會招聘人員組成的員工隊(duì)伍。
以記者拿到的一份材料為例,從2009年10月到2010年3月,動物園拖欠職工養(yǎng)老保險(xiǎn)105834.13元,欠失業(yè)保險(xiǎn)4142.19元,欠工傷保險(xiǎn)313.6元,欠醫(yī)療保險(xiǎn)90213.08元,欠生育保險(xiǎn)1104.84元,共計(jì)達(dá)201607.84元。
另一份材料顯示,該動物園共有員工237名,其中211人簽訂了勞動合同,但僅有83人參加了養(yǎng)老保險(xiǎn),有93人參加了醫(yī)療保險(xiǎn)。
因?yàn)椴幌雭G掉來之不易的工作,員工們對這種拖欠行為長期以來保持忍受,這也是他們一直沒有向外界舉報(bào)動物園內(nèi)珍稀動物大批餓死的主要原因。
但是,員工們即便在這樣的情況下也難保飯碗。2009年11月13日,動物園電動門操作員楊靜偉在工作通道內(nèi)突遭兩只東北虎襲擊一事發(fā)生后,動物園被勒令封園整改,此后動物園為了維持運(yùn)轉(zhuǎn),開始裁員,原本近300人的員工隊(duì)伍至罷工發(fā)生時(shí)剩下不到150人。
員工們反映,即便是今年春節(jié)期間,動物園也只發(fā)了一個(gè)月的工資,因?yàn)殚L期討薪未果,嚴(yán)重影響生存,3月10日,動物園員工集聚已久的怨氣開始爆發(fā),除辦公室工作人員外,一線員工幾乎全部加入罷工討薪隊(duì)伍。
罷工發(fā)生后,動物園陷入了癱瘓狀態(tài),這讓本已處于絕境中的動物們處境更加凄慘,動物園黨委副書記武席坦言,他天天找員工們溝通,但是毫無效果,無奈之下,他開始組織為數(shù)不多、尚未加入罷工隊(duì)伍的辦公室工作人員飼養(yǎng)動物。武席一度對媒體訴苦,稱20個(gè)人干了80個(gè)人的活。
對于這次罷工,負(fù)責(zé)老虎飼養(yǎng)工作的猛獸組飼養(yǎng)員趙師傅說實(shí)在是忍無可忍,否則再下去餓死的不是老虎,而是人了。
33歲的趙師傅是在2005年到這家動物園工作的,他負(fù)責(zé)3個(gè)虎區(qū)、1個(gè)熊區(qū)、1個(gè)狼區(qū)的飼養(yǎng)工作,早已與動物們建立了感情的趙師傅很辛酸地表示,他最后一次喂虎是在3月9日。
2009年11月,老虎傷人事故發(fā)生后,動物園方面曾經(jīng)收到一份標(biāo)題為《關(guān)于沈陽森林動物園現(xiàn)存重大安全隱患的整改建議》的傳真件,文件中描述:“野生動物長期處于朝不保夕的饑餓狀態(tài)下,為了活命,它們四處竄區(qū),破壞籠網(wǎng),自相殘殺,伺機(jī)逃逸。”
對于欠薪導(dǎo)致的員工情緒不穩(wěn),文件中也發(fā)出了預(yù)警——員工的工資已拖欠了16個(gè)月,他們不能保證良好的工作狀態(tài)。
遺憾的是,一如面對老虎的大批死亡,動物園方面對員工的利益訴求也表現(xiàn)出了一貫的淡漠,以至事態(tài)進(jìn)一步惡化。
談及老虎的大批死亡,趙師傅很痛心,他是看著這些動物一步步走向死亡的,“我們希望以解決實(shí)際問題為主,欠薪補(bǔ)發(fā)了,老虎就有人喂養(yǎng)了,老虎的生存環(huán)境也能改善,不然連虎舍都沒人打掃?!?/p>
在去年年底的老虎傷人事故發(fā)生后,所有的老虎被關(guān)進(jìn)了虎舍,所謂的虎舍,不過是4張餐桌大小,不透光,且沒有取暖設(shè)施,腥臭無比。也正因此,罷工后,老趙一直擔(dān)心老虎們在這樣的環(huán)境下能否挺下去。
11只老虎被餓死的消息曝光后,國家林業(yè)局介入,在沈陽市政府的支持下,員工被拖欠的工資得到補(bǔ)發(fā),趙師傅們也陸續(xù)回到工作崗位。
這次罷工被包括動物園員工在內(nèi)的多數(shù)人認(rèn)為是一件好事,“我們不僅是在為自己,也是在為動物們的生存危機(jī)作抗?fàn)?如果不是這次動作,也許尚存的老虎仍然會悄悄地死去?!?/p>
第五宗罪:挪用資金、虎口奪食
對于老虎的被餓死以及長期拖欠員工工資,動物園方面乍聽來比較合乎情理的解釋是:動物園連年虧損。然而事實(shí)果真如此嗎?多名動物園員工在接受采訪時(shí)表示,沈陽森林野生動物園絕不差錢,“動物園的接待旺季往往能持續(xù)6個(gè)多月,按照每張門票80元計(jì)算,不出意外,每年不但不會虧損,還能賺不少錢,不至于發(fā)不出員工工資,還讓動物餓死?!庇袉T工認(rèn)為,餓死老虎,無非是資本方想要挾政府為動物園的債務(wù)埋單。
棋盤山管委會也不認(rèn)為動物園差錢,動物園每年需要飼料費(fèi)用大概為1000萬元左右,按照該管委會的說法,近幾年,該動物園全年收入在1400萬元至1700萬元之間,加上政府每年撥款的300多萬元,無論如何預(yù)算,這些錢都足夠支付動物園的經(jīng)營成本。
管委會還透露,2009年,動物園收入1400多萬元,但是其中400多萬元被挪作他用,因此,動物園沒錢的理由根本說不通。
從2006年開始,棋盤山管委會累計(jì)已經(jīng)向沈陽森林野生動物園撥款800多萬元,然而對于這筆錢的去向,管委會卻說不出來,理由是“我們管不了人家企業(yè)經(jīng)營”。
有自稱動物園投資方——大連致誠企業(yè)集團(tuán)——前員工的男子報(bào)料,稱政府向動物園的撥款,只有不足三分之一被用在動物身上,其他一部分被集團(tuán)抽走了。
從1996年開始,動物園老板楊振華陷入了一場長達(dá)12年的企業(yè)產(chǎn)權(quán)糾紛案,為打官司投入了大量的人力物力和精力,這已是不爭的事實(shí)。
動物園黨委副書記武席也坦言,“動物園是民營企業(yè),每年老板會拿收益去還債,償還欠薪,而真正用在動物身上的不足800萬元。”
一方面是動物園收益被投資方抽走,另一方面,專門用于動物飼養(yǎng)的政府撥款也被大量挪用。
2009年11月13日發(fā)生老虎傷人事件后,動物園被封園整改,為確保封園期間動物的正常飼養(yǎng),棋盤山風(fēng)景旅游區(qū)管委會按照每天1.8萬元的標(biāo)準(zhǔn),迄今已向動物園撥付飼料款215萬元。
管委會稱他們已經(jīng)是“仁至義盡了”,但是為何老虎還是一只只相繼被餓死?這1.8萬元的飼料款到底最終用在動物們身上有多少呢?
面對記者的質(zhì)問,武席最終承認(rèn),動物館舍采暖需要柴油,每天是8000元;園內(nèi)每天的電費(fèi)是2000元,租用通勤車和員工午餐費(fèi)是2500元……而用在動物身上的飼料費(fèi)僅為少得可憐的5500元左右。
對于租用通勤車和員工午餐費(fèi)是不是過高的質(zhì)疑,武席輕描淡寫地回應(yīng):還有幾輛領(lǐng)導(dǎo)的小車和一輛面包車需要加油。
嗚呼,資本無良。遼寧大學(xué)生命科學(xué)系教授劉明玉評點(diǎn)任由東北虎饑餓死去這種行徑時(shí)說:“這是良心的泯滅?!?/p>
第六宗罪:泡虎骨酒,拿死亡動物牟利
沈陽森林野生動物園內(nèi)11只老虎被餓死的事情很容易讓人聯(lián)想到幾年前發(fā)生在宜昌三峽森林野生動物園的東北虎被殺害案件,2007年,一只東北虎在湖北宜昌三峽森林野生動物園被殺害,案發(fā)前已經(jīng)有7只老虎死亡,其中3只饑餓致死,而這些死虎大多被動物園用來泡酒牟利。10年來在沈陽森林野生動物園死亡的老虎多達(dá)40只,這些老虎死后又是被如何處理的?
在罷工事情發(fā)生之初,就有員工曝出,死虎被制成幾大缸虎骨酒,平時(shí)就存放在長頸鹿館一樓,過年過節(jié)的時(shí)候,園領(lǐng)導(dǎo)會拿出來請客送禮,對于虎骨酒的事情,園里很多員工都知道,他們希望上級部門到長頸鹿館來調(diào)查。
動物園黨委副書記武席對此又是一番信誓旦旦的辟謠——老虎死后,首先會請沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)的專家前來做病例分析,確定老虎的死因;同時(shí),動物園的獸醫(yī)院工作人員會將死虎進(jìn)行解剖,將肉、骨頭、皮等分割開?;⒐恰⒒⑵さ扔袃r(jià)值的東西將被凍起來。全程都有一套程序,有專家參與,誰也不敢隨便處置。
然而,武副書記的謊言很快被揭穿——沈陽森林野生動物園內(nèi)有負(fù)責(zé)人站出來揭露死虎被制成了虎骨酒。
3月14日,沈陽森林野生動物園一名負(fù)責(zé)人透露,他們從2005年開始便泡虎骨酒。用的是沈陽當(dāng)?shù)亍袄淆埧凇卑拙?從那時(shí)起就泡了幾大缸。這位負(fù)責(zé)人說他自己也用過虎骨酒,而泡的虎骨酒一般用來打點(diǎn)上級部門,包括林業(yè)、園林、公安等部門。
更有知情人士透露,這家動物園泡虎骨酒已屬業(yè)內(nèi)公開的秘密,甚至有辦虎骨酒店讓員工承包經(jīng)營的打算,一些主管部門早就知曉虎骨泡酒,但都未提異議,“只是不允許明著賣”。消息一傳出,輿論嘩然,面對這樣一個(gè)尷尬的舉報(bào),沈陽野生動物保護(hù)站和該市林業(yè)局,工作人員紛紛撇清關(guān)系,聲稱不知情。
對于死虎的虎骨、虎皮,國家明文規(guī)定必須封存,但是沒有規(guī)定由國家哪個(gè)部門保存,只能是老虎管理者自行保存。但對于這家動物園而言,經(jīng)濟(jì)上肯定是不劃算的。動物園員工透露,從2000年至今,每死一只老虎要配一臺冰箱,該園為保存死虎每月耗電數(shù)千元,或許這也是園方不得不制作虎骨酒向外出售以維持自身運(yùn)轉(zhuǎn)的原因之一。
員工們對死亡動物的去向要求細(xì)查顯然是有原因的,在動物園動物管理站副站長譚桂琴的辦公室有一份《動物皮骨明細(xì)表》,這份明細(xì)表顯示,該動物園賬上存有東北虎、白虎、獅子、亞洲象、犀牛、長頸鹿等38種動物皮骨共457件,總價(jià)值為10867875元,已經(jīng)賣出馬皮骨5張、牦牛皮骨1張、駱駝皮6張。
截至2009年12月31日,東北虎皮骨賬存數(shù)量為30,實(shí)存數(shù)量為骨30、皮25,備注為“骨30不全,皮張損壞腐爛5張”,原值1815000元。白虎皮骨數(shù)量為9,原值1950000元。然而,這些皮骨的去向和處置,該資料卻沒有顯示。
此外,動物園方面曾經(jīng)表示一部分死虎肉被喂給了其他動物,但有員工在接受采訪時(shí)也表示出了質(zhì)疑。對于員工的反映,案件調(diào)查小組已經(jīng)表示,他們將對所有虎骨、虎皮逐一清點(diǎn),調(diào)查由國家瀕管辦、遼寧省森林公安局、省野保處、沈陽市森林公安局和市野保站五部門共同開展。
動物園私自利用死去老虎的骨頭泡虎骨酒,肯定是法律所不允許的,果真如員工們所揭露的那樣——泡虎骨酒已屬業(yè)內(nèi)公開秘密,一些主管部門又為何熟視無睹?
沈陽森林野生動物園10年前就是在大貪官慕綏新當(dāng)政期間通過權(quán)錢交易促成的改制。這更讓人們想一探究竟——園方長期以來泡虎骨酒請客送禮打點(diǎn)上級部門,究竟送給了哪些人?
而他們,在老虎大批死亡背后又擔(dān)當(dāng)著怎樣的角色?
第七宗罪:政府部門監(jiān)管不力
11只東北虎非正常死亡后,沈陽市政府指派副市長王祥坤專門具體負(fù)責(zé)死虎事件的查處及善后工作,棋盤山風(fēng)景旅游區(qū)管委會和相關(guān)部門組成的接管工作組也已經(jīng)進(jìn)駐動物園,承擔(dān)園區(qū)管理責(zé)任,確保盡快恢復(fù)動物正常飼養(yǎng)管護(hù)工作。同時(shí),沈陽市撥款700萬元,其中500萬元專款用于救助現(xiàn)有老虎等野生動物,200萬元用于恢復(fù)園內(nèi)正常管護(hù)。
然而,這700萬元的專款被認(rèn)為是遲到的撥款,沈陽市政府一系列補(bǔ)救措施也被批為遲到的補(bǔ)救。輿論認(rèn)為,如此看來政府部門并不差錢,也并不差手段,只是差態(tài)度。這些動作不能掩蓋相關(guān)部門在動物保護(hù)及管理上的失職。
野生動物園具有一定公益性,然而,沈陽森林野生動物園被改制為民營動物園后,資本無良,改變了它原有的功能。輿論認(rèn)為,當(dāng)?shù)卣?dāng)年通過民營化將動物園這個(gè)年年需要財(cái)政補(bǔ)貼的包袱推向了市場,卻淡忘了政府部門的監(jiān)管職責(zé)。
遼寧大學(xué)動物學(xué)專家劉明玉教授認(rèn)為,政府雖然撥付了大量資金扶持民營動物園運(yùn)轉(zhuǎn),但資金是否真正用到動物身上,國家保護(hù)動物在動物園的狀況如何,有關(guān)部門卻疏于監(jiān)管。
事實(shí)上,從2004年發(fā)生第一起老虎傷人事件開始,沈陽森林野生動物園就暴露出管理不善的問題。至少從2006年開始,動物園方面就出現(xiàn)挾動物以令政府的嫌疑,動物口糧危機(jī)就已經(jīng)顯現(xiàn)。
然而,遺憾的是,老虎吃老虎,老虎饑餓難耐導(dǎo)致第二起傷人事件的發(fā)生,都未引起相關(guān)部門真正的重視。
楊振華幾年前就流露出想把動物園還給政府的打算,動物園已成為他與當(dāng)?shù)卣憙r(jià)還價(jià)的一個(gè)籌碼,雙方之間的這場博弈至少已經(jīng)進(jìn)行了4年。
春節(jié)前,管委會劃撥了40萬元給該園發(fā)放員工工資。這說明對拖欠工資以及東北虎挨餓的情況,有關(guān)部門是清楚的,然而卻沒有及時(shí)介入。
從沈陽森林野生動物園的股權(quán)構(gòu)成上也可以看出,沈陽市城建局代表原沈陽動物園以動物入股15%,致誠控股85%。不管從股東的身份還是政府主管部門的身份,當(dāng)去年11月份發(fā)生第一只東北虎餓死事件,有關(guān)部門就應(yīng)該引起足夠的重視,不至于讓事態(tài)一步步惡化。
“倘若有關(guān)部門監(jiān)管得力,悲劇完全可以避免?!眲⒚饔裾f。
3月14日,棋盤山旅游風(fēng)景區(qū)管委會接管冰川動物樂園,這意味著10年前被民營化的動物園重新回到了政府的懷抱,這是一個(gè)包括楊振華在內(nèi)所有人都期望看到的結(jié)局。
當(dāng)天,棋盤山管委會緊急調(diào)用20臺電暖氣、燈光等相關(guān)設(shè)施,并連夜安裝完畢,接管工作組還對虎舍進(jìn)行了消毒,定時(shí)通風(fēng)換氣,并鋪設(shè)稻草,改善投飼條件和飲水衛(wèi)生,虎舍的衛(wèi)生條件已得到良好改善。
10年來,飽受屈辱的老虎們終于吃了一頓飽餐。