貴陽(yáng)9名去職警官實(shí)名討說(shuō)法

尹鴻偉

爭(zhēng)議雙方必須主動(dòng)來(lái)協(xié)商解決矛盾，尤其是作為“主導(dǎo)方”的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，更應(yīng)該主動(dòng)想辦法溝通，妥善處理好9名警官今后的工作問(wèn)題，否則矛盾的對(duì)立只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重，甚至以可怕的方式告終。

在試圖通過(guò)組織內(nèi)部反映、上訪而達(dá)到目的的愿望落空后，貴州省貴陽(yáng)市的9名警官以實(shí)名的方式把問(wèn)題捅到了新聞媒體，希望后者能夠幫助揭開(kāi)自身遭遇的真相。

“我們都是工作了二三十年的老警察，應(yīng)該說(shuō)都清楚這支紀(jì)律部隊(duì)的規(guī)定與要求，同時(shí)也清楚找新聞媒體會(huì)擴(kuò)大影響的后果。但是我們不可能對(duì)莫名其妙被免職的遭遇默不作聲，一定要討個(gè)說(shuō)法?！逼渲幸幻僬f(shuō)，“而且我們也是走投無(wú)路了，6個(gè)多月以來(lái)我們已經(jīng)到貴州省委組織部、貴陽(yáng)市委組織部，貴州省公安廳、貴陽(yáng)市公安局等多處組織、部門(mén)反映過(guò)，許多領(lǐng)導(dǎo)也出面接待了我們，但是情況沒(méi)有多少轉(zhuǎn)變。”

另一名警官說(shuō)：“以前我們的工作任務(wù)之一就是協(xié)助黨委、政府解決好群眾上訪的問(wèn)題，尷尬的是現(xiàn)在自己也變成了不折不扣的上訪人員，也逐步體會(huì)到了其中的苦辣酸甜，覺(jué)得許多上訪人員真的不容易，這種組織工作程序設(shè)計(jì)的效果并不樂(lè)觀?！?/p>

2009年8月，在沒(méi)有任何明確預(yù)告的情況下，貴陽(yáng)市公安局云巖區(qū)分局的一批警官職位突然換了新人，被去職的原班人馬中的9位覺(jué)得“莫名其妙”、“無(wú)法接受”，于是決定以集體實(shí)名的方式向單位領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織討說(shuō)法：原禁毒大隊(duì)長(zhǎng)楊聯(lián)(50歲)、原刑偵大隊(duì)長(zhǎng)胡建明(52歲)、原紀(jì)委副書(shū)記兼政工監(jiān)督室教導(dǎo)員侯建勇(53歲)、原環(huán)北派出所所長(zhǎng)李一丁(52歲)、原巡邏大隊(duì)長(zhǎng)晁中海(53歲)、原法制室主任張惠萍(51歲)、原警務(wù)保障室主任楊健(53歲)、原網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)長(zhǎng)潘愛(ài)云(51歲)和原戒毒所所長(zhǎng)汪長(zhǎng)筑(53歲)。其中，楊聯(lián)曾獲“中國(guó)優(yōu)秀青年衛(wèi)士”稱(chēng)號(hào)，胡建明曾獲“全國(guó)優(yōu)秀民警”稱(chēng)號(hào)，其他警官也分別都有獲得榮譽(yù)的記錄。自己“對(duì)號(hào)入座”找原因

“沒(méi)有任何組織、任何領(lǐng)導(dǎo)告知或提醒，我們的職務(wù)突然就沒(méi)有了?！逼渲幸幻僬f(shuō)，“2009年8月的一個(gè)星期六我還加了一天班，帶著隊(duì)里的警察抓捕犯罪嫌疑人，星期天休息了一天，星期一去局里上班突然看見(jiàn)新的干部任命名單，我的名字沒(méi)有了，我原來(lái)的崗位已經(jīng)變成了別人的名字?！?/p>

他說(shuō)：“以前組織需要我工作，我就努力工作，后來(lái)組織覺(jué)得不需要我工作了，或者說(shuō)需要變動(dòng)我的工作了，作為一名國(guó)家干部，一名穿制服的警察，我肯定都會(huì)服從命令，但是我無(wú)法接受這樣突然的打擊?！彼硎?，作為一名從警30多年的老警察，他覺(jué)得組織對(duì)自己非常不信任、不尊重、不負(fù)責(zé)任，并且極大地羞辱了自己。

簽署了9名警官名字的書(shū)面材料中這樣表述：“我們是貴州省貴陽(yáng)市公安系統(tǒng)的部分中層干部，我們本著對(duì)黨負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)名向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映貴陽(yáng)市委常委、市政法委書(shū)記、市公安局局長(zhǎng)鄒碧聲和云巖分局局長(zhǎng)庹朝金在干部調(diào)整使用中，嚴(yán)重違反黨的組織原則、嚴(yán)重違反干部選拔任用有關(guān)規(guī)定及其他若干問(wèn)題?！?/p>

9名警官反映，貴陽(yáng)市公安系統(tǒng)在干部使用過(guò)程中公然違規(guī)違紀(jì)，無(wú)視文件規(guī)定，將未到年齡的一批中層領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)行“一刀切”。2009年4月1日，貴陽(yáng)市公安局領(lǐng)導(dǎo)在云巖分局公推大會(huì)上公開(kāi)宣布的文件規(guī)定：2009年底滿(mǎn)50歲不再提拔；2009年底男滿(mǎn)55歲、女滿(mǎn)53歲不再任職。然而，一批未到規(guī)定年齡的基層中層干部卻被“一刀切掉了”。

他們認(rèn)為自已是在基層一線(xiàn)的主要骨干，有在刑偵戰(zhàn)線(xiàn)屢建戰(zhàn)功者、有冒著生命危險(xiǎn)馳騁在禁毒戰(zhàn)線(xiàn)的功臣、有法制、預(yù)審部門(mén)的行家里手、有基層最前沿的派出所長(zhǎng)……多是長(zhǎng)年在各自工作崗位上踏實(shí)奉獻(xiàn)、苦苦打拼的基層主官，可以說(shuō)為云巖區(qū)、貴陽(yáng)市乃至貴州省的社會(huì)穩(wěn)定作出了巨大貢獻(xiàn)?！盀榱舜_保國(guó)慶60周年大慶，全國(guó)上下都在全力以赴維護(hù)穩(wěn)定，特別是處在維穩(wěn)第一線(xiàn)的公安機(jī)關(guān)，更是責(zé)任重大。但是，就在維穩(wěn)任務(wù)如此繁重、維穩(wěn)形勢(shì)如此嚴(yán)峻的敏感時(shí)期，貴陽(yáng)市公安局和云巖分局主官卻不經(jīng)過(guò)黨委會(huì)議集體討論就大面積地對(duì)一批中層干部突擊免職。”

他們表示，庹朝金任云巖分局局長(zhǎng)剛一年，對(duì)這批中層干部如此輕易就否定掉，這不得不讓人發(fā)問(wèn)：“一刀切”的依據(jù)是什么?干部的提拔和調(diào)整本是一件嚴(yán)肅而正常的事情，本應(yīng)依規(guī)按章地進(jìn)行，為什么要大面積地突擊進(jìn)行?《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定：“不準(zhǔn)以書(shū)記會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式，代替黨委會(huì)集體討論決定干部任免?！倍粘鹁珠L(zhǎng)對(duì)如此重大的人事變動(dòng)問(wèn)題就敢于不經(jīng)黨委集體討論研究，一個(gè)人就擅自決定如此重大事項(xiàng)，這根本就是無(wú)視黨的民主集中制原則，嚴(yán)重違反黨的組織紀(jì)律和組織程序。

他們認(rèn)為庹朝金局長(zhǎng)作為云巖分局主官，說(shuō)話(huà)極度不負(fù)責(zé)任。其在干部調(diào)整之前多次在分局干部大會(huì)上講“云巖分局想當(dāng)所長(zhǎng)的人已經(jīng)排到大十字(貴陽(yáng)城區(qū)地名)和火車(chē)站，想當(dāng)科隊(duì)長(zhǎng)的人已經(jīng)排到省政府”。當(dāng)被免職的所隊(duì)長(zhǎng)前去詢(xún)問(wèn)自己被免職的原由時(shí)，他對(duì)多人說(shuō)過(guò)：“你當(dāng)時(shí)為什么不來(lái)找我呢?”

“庹朝金局長(zhǎng)的話(huà)是什么意思，要我們?cè)趺础宜?他到底想要什么?難道‘找了局長(zhǎng)就可以不被免職了嗎?”其中一名警官說(shuō)。

按規(guī)定，干部被免職時(shí)，應(yīng)當(dāng)在談話(huà)時(shí)就告知免職理由，而當(dāng)9名警官當(dāng)面問(wèn)及貴陽(yáng)市公安局長(zhǎng)鄒碧聲被免職的依據(jù)時(shí)，鄒碧聲卻讓他們自己“對(duì)號(hào)入座”、自己去問(wèn)上級(jí)監(jiān)督部門(mén)，并堅(jiān)持說(shuō)一切工作都是正規(guī)程序。

“這種場(chǎng)合、這些話(huà)、出自?xún)杉?jí)領(lǐng)導(dǎo)之口，究竟是何用意?這兩人還像是公安局的領(lǐng)導(dǎo)嗎?”警官們說(shuō)。

9名警官的集體行動(dòng)一度驚動(dòng)了貴州省各級(jí)組織和各種領(lǐng)導(dǎo)，包括貴州省委常委、政法委書(shū)記、公安廳長(zhǎng)崔亞?wèn)|也親自接待過(guò)他們，并且要求貴陽(yáng)市公安局長(zhǎng)鄒碧聲必須親自與他們見(jiàn)面、交談。

“鄒碧聲局長(zhǎng)后來(lái)與我們見(jiàn)了面，但是除了要求我們?cè)凇眢w原因、‘年齡原因、‘工作需要和‘履職情況四方面自己‘對(duì)號(hào)入座，并沒(méi)有給予我們?nèi)魏尉唧w的回答，我們?nèi)匀徊磺宄约簽槭裁磿?huì)被突然免職?！逼渲幸幻僬f(shuō)，“讓我們自己‘對(duì)號(hào)入座顯然是很荒唐的邏輯，我們不認(rèn)為自己明顯符合哪一條。無(wú)論我們有什么問(wèn)題，組織出于什么原因，都應(yīng)該說(shuō)清楚，為什么上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就不能明白告訴自己的同志，自己的戰(zhàn)友?”

9名警官認(rèn)為：8月份庹朝金局長(zhǎng)在公安廳當(dāng)著省廳政治部主任曾經(jīng)說(shuō)：這次發(fā)生的事情他有錯(cuò)，這個(gè)責(zé)任由他來(lái)承擔(dān)。但時(shí)至今日沒(méi)有任何部門(mén)來(lái)追究他的責(zé)任。

他們認(rèn)為，這次干部被免，無(wú)法完全以工作理由來(lái)解釋清楚，“僅從對(duì)被免職的干部沒(méi)有考慮過(guò)什么善后安置的情況就可以說(shuō)明，這次變動(dòng)并不是一次有準(zhǔn)備的、完整的組織行為”。

9名警官說(shuō)：“我們還有一種難言的苦衷，首先是莫名其妙被免職，其次是我們到處反映得不到合理回應(yīng)，現(xiàn)在外界看我們的眼神都是怪怪的，令我們非常尷尬?！?/p>

不便明說(shuō)的免職理由

對(duì)于9名警官所反映的情況，貴陽(yáng)市委宣傳部、貴陽(yáng)市公安局都沒(méi)有刻意回避媒體的關(guān)注，相關(guān)人員也作了一些積極解釋。

“按照有關(guān)文件，的確有‘男滿(mǎn)55歲、女滿(mǎn)53歲不再任職的內(nèi)容，但是作為一級(jí)組織機(jī)構(gòu)，尤其是特殊職能的公安機(jī)關(guān)，我們貴陽(yáng)市公安局因地制宜實(shí)施了一些工作措施。這9名干部雖然沒(méi)有達(dá)到前面的年齡界限，但是都已經(jīng)在50歲以上，所以我們才決定作出這樣的調(diào)整，目的是為了加強(qiáng)貴陽(yáng)公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，更好地服務(wù)社會(huì)。”貴陽(yáng)市公安局一名不愿意透露姓名的相關(guān)人員說(shuō)，“但是他們長(zhǎng)期習(xí)慣于‘只能上不能下的思維，所以對(duì)自己不但沒(méi)有升遷，反而被免職自然有情緒，完全不顧及自己身在特殊的紀(jì)律部隊(duì)，不服從上級(jí)的安排和命令?！?/p>

他表示，近年來(lái)貴陽(yáng)市公安局的干部調(diào)整已經(jīng)進(jìn)行過(guò)數(shù)輪，不僅僅限于云巖區(qū)公安分局，而是包括貴陽(yáng)市公安局下轄所有區(qū)縣分局基層科、所、隊(duì)長(zhǎng)和市局直屬各種機(jī)構(gòu)，同時(shí)也包括市局機(jī)關(guān)自身的一些部門(mén)，涉及人員已經(jīng)上千，所以外界不應(yīng)該誤會(huì)為“云巖區(qū)公安分局出了問(wèn)題，或庹朝金局長(zhǎng)和鄒碧聲局長(zhǎng)別有用心”。

“除了云巖區(qū)公安分局，可以說(shuō)到目前其他地方被調(diào)整的干部都沒(méi)有太多反彈，說(shuō)明我們的干部改革工作程序是經(jīng)得住調(diào)查的，工作的大方向是正確的?！彼f(shuō)，“之所以云巖區(qū)公安分局現(xiàn)在看起來(lái)出了麻煩，我們認(rèn)為一是其涉及人數(shù)較多，二是他們能夠‘抱團(tuán)反映問(wèn)題，而且上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)也在一直認(rèn)真對(duì)待他們的訴求。”

他說(shuō)：“當(dāng)然我們不否認(rèn)云巖區(qū)公安分局的工作程序有一些‘急躁、‘粗糙，沒(méi)有做好思想動(dòng)員和解釋工作，為此市局的鄒碧聲局長(zhǎng)已經(jīng)專(zhuān)門(mén)提醒過(guò)云巖區(qū)分局領(lǐng)導(dǎo)，并且要求市局協(xié)助分局努力解決好被免職干部們的后續(xù)工作?！?/p>

對(duì)于干部調(diào)整前不告知、不談話(huà)的原因，他說(shuō)：“一是有關(guān)干部管理?xiàng)l例規(guī)定‘副縣級(jí)以上干部才需要提前談話(huà)、告知，云巖區(qū)公安分局被免職的干部基本都是副科級(jí)，僅有個(gè)別人為正科級(jí)；二是警察是配備武器的特殊隊(duì)伍，需要考慮工作進(jìn)行中的風(fēng)險(xiǎn)，避免出現(xiàn)極端事件，給組織和個(gè)人都造成損失?！?/p>

他表示，貴陽(yáng)市公安局和云巖區(qū)公安分局都很重視9名警官反映的情況，也多次面對(duì)面積極做了許多解釋、勸導(dǎo)工作，貴州省委、貴州省公安廳和貴陽(yáng)市委等多級(jí)組織、多位領(lǐng)導(dǎo)也都過(guò)問(wèn)了情況，并且多次要求貴陽(yáng)市公安局口頭、書(shū)面匯報(bào)工作進(jìn)展。

“一開(kāi)始上級(jí)組織、領(lǐng)導(dǎo)也不了解我們的干部調(diào)整情況，后來(lái)經(jīng)過(guò)我們的多次匯報(bào)、解釋?zhuān)F(xiàn)在基本上理解我們的工作了，并沒(méi)有認(rèn)定我們犯了什么錯(cuò)誤，只是要求我們要愛(ài)護(hù)同志，從優(yōu)待警，做好善后工作。”他說(shuō)，“事實(shí)上我們一直在努力做這些工作，但是目前由于9名警官的情緒化很?chē)?yán)重，心理上對(duì)我們很排斥，所以彼此一直沒(méi)有達(dá)成什么共識(shí)，但是我們還會(huì)繼續(xù)這些工作，只要他們提出的要求合理我們都會(huì)盡量滿(mǎn)足。他透露，貴陽(yáng)市公安局和云巖區(qū)公安分局領(lǐng)導(dǎo)都在積極向市、區(qū)兩級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)、協(xié)調(diào)，希望爭(zhēng)取到一些‘非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的正科級(jí)名額來(lái)解決包括9名警官在內(nèi)的行政待遇問(wèn)題，但是這樣的工作公安部門(mén)自己做不了主，需要等待其他機(jī)構(gòu)的審核、答復(fù)。

“但是需要說(shuō)明，即使這些名額爭(zhēng)取到了，也不是人人有份，更不會(huì)出現(xiàn)‘會(huì)鬧的孩子優(yōu)先，仍然需要按照國(guó)家的政策規(guī)定來(lái)執(zhí)行，特別是程序方面，如果考核、測(cè)評(píng)通不過(guò)，他們?nèi)匀徊豢赡艿玫竭@樣的行政待遇。”他說(shuō)，“目前他們這樣不顧影響地到處反映、上訪，不尊重現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)，甚至驚動(dòng)了新聞媒體，影響肯定是很不好的，也許還會(huì)影響到未來(lái)別人對(duì)他們的評(píng)價(jià)和打分，我們非常希望他們能夠考慮到這些層面的問(wèn)題，學(xué)會(huì)顧全大局?！?/p>

他還透露，組織上其實(shí)掌握著許多不便外說(shuō)的情況，9名警官都是曾經(jīng)有過(guò)工作成績(jī)，有過(guò)貢獻(xiàn)的人，組織上也不想用一些的確存在的問(wèn)題來(lái)為難、否定他們，所以形成了目前情況不明朗的局面，“對(duì)于干部的任免，組織上做事情都是有嚴(yán)格程序的，不可能亂來(lái)，只是有些東西屬于秘密范疇，或者目前不便于公開(kāi)，也可以說(shuō)是組織對(duì)于干部的一種愛(ài)護(hù)和保護(hù)方式”。

對(duì)于貴陽(yáng)市公安局相關(guān)人員的解釋?zhuān)?名警官表示不能接受：“我們之所以勇敢站出來(lái)，并不是因?yàn)槁殑?wù)問(wèn)題或者是‘鬧待遇，受黨教育多年，為國(guó)家、為社會(huì)工作多年，我們具備相當(dāng)?shù)乃枷胗X(jué)悟。干部調(diào)整應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照黨的干部任用規(guī)定執(zhí)行，干部能上能下，但必須是上得正當(dāng)，下得明白。至于‘正科級(jí)待遇，我們干了30多年，組織上應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定給予考慮，我們肯定不會(huì)采取不正當(dāng)?shù)氖侄稳ツ踩?。?/p>

“他們把云巖分局出現(xiàn)的問(wèn)題歸結(jié)為一是因?yàn)槲覀內(nèi)硕啵俏覀儭F(tuán)，避而不談分局領(lǐng)導(dǎo)和市局的錯(cuò)誤之處，請(qǐng)問(wèn)，這是引起事端的根子所在嗎?這也正是貴陽(yáng)公安部門(mén)長(zhǎng)期存在‘人治、‘家長(zhǎng)制的明顯特征。反映問(wèn)題只是要討個(gè)說(shuō)法，需要組織和領(lǐng)導(dǎo)們明確告知我們被免職的原由，讓我們今后活得明明白白，也讓別人明明白白地看待我們?！?/p>

另外，對(duì)于貴陽(yáng)市公安局相關(guān)人員提及“副縣級(jí)以上干部才需要提前談話(huà)、告知”的情況，一名副處級(jí)干部進(jìn)行了反駁：“這樣的話(huà)是不屬實(shí)的，我本人就是公安系統(tǒng)的副處級(jí)干部，也是突然被宣布免職的，之前從來(lái)就沒(méi)有人找我談過(guò)話(huà)，提醒過(guò)什么問(wèn)題?！?/p>

不能以“莫須有”對(duì)待干部

在貴陽(yáng)市公安系統(tǒng)，目前沒(méi)有什么問(wèn)題比干部任免更敏感了，干部調(diào)整原本應(yīng)該僅限于各部門(mén)的需要，但是在具體實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)抱怨已經(jīng)司空見(jiàn)慣。

9名警官表示：“此次調(diào)整干部出現(xiàn)了許多怪異的情況，并且可以感覺(jué)到當(dāng)中存在重大的問(wèn)題，表面正常的改革背后隱藏著一股暗流，那就是吏治的腐敗。我們站出來(lái)討說(shuō)法，意義不僅僅在于要弄清楚我們的不公平遭遇，也是對(duì)貴陽(yáng)公安系統(tǒng)所謂干部改革模式的討伐?！?/p>

他們稱(chēng)，在云巖區(qū)公安分局本次調(diào)整中新任用的人當(dāng)中，有7人在2008年受到過(guò)行政處分(后一人已調(diào)離公安系統(tǒng))，有3人因?qū)蕵?lè)場(chǎng)所管理不作為被行政記大過(guò)(其中一人被停職近一年)，后卻被任命為3個(gè)部門(mén)的主官；按照黨的干部管理規(guī)定，在一個(gè)地方或部門(mén)工作時(shí)間較長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)交流，任職滿(mǎn)10年的必須交流，但一名副政委在云巖分局任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)早已超過(guò)10年，卻一直沒(méi)有交流，明顯違反了組織原則。

另外他們還反映了一些警察涉及刑事犯罪案件，已經(jīng)受到了法律的追究。

貴陽(yáng)市公安局政治部宣教處原副處長(zhǎng)(副科級(jí))冷曉雯，提拔前在原單位就曾經(jīng)私分公款7萬(wàn)元，事發(fā)后，該事一直拖著沒(méi)有處理。隨后冷曉雯被調(diào)整提拔到貴陽(yáng)市交警支隊(duì)宣傳科任科長(zhǎng)(正科級(jí))。冷曉雯提任后，又與貴陽(yáng)車(chē)管所多名警察合作，私自販賣(mài)駕駛執(zhí)照上萬(wàn)個(gè)。2008年末，“冷曉雯案”被實(shí)名舉報(bào)，立即引起了公安部

主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注并批示，貴陽(yáng)市檢察機(jī)關(guān)先后偵查、批捕了10多人。案發(fā)后，貴陽(yáng)市公安局一方面出面為冷曉雯辦理取保候?qū)?，另一方面在此輪調(diào)整干部工作中將曾經(jīng)負(fù)責(zé)查辦該案件的貴陽(yáng)市公安局紀(jì)委原副書(shū)記秦元維免職。

2008年，貴陽(yáng)市公安局云巖區(qū)分局環(huán)北派出所副所長(zhǎng)邱源松和市公安局治安三大隊(duì)民警徐立，伙同他人在貴陽(yáng)市中心一家酒店內(nèi)開(kāi)設(shè)桑拿，長(zhǎng)期進(jìn)行賣(mài)淫活動(dòng)和色情敲詐，后被市公安局查處。2009年6月邱源松被法院判處有期徒刑6年，徐立被判處3年緩期3年執(zhí)行。貴陽(yáng)市公安局的一名警察透露，邱源松和徐立均與市公安局某領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系密切，同時(shí)還有親戚關(guān)系，但是后者并沒(méi)有因此受到什么處理。

9名警官認(rèn)為，以上許多事件和問(wèn)題都發(fā)生在現(xiàn)局長(zhǎng)在任期間，但是這些情況都沒(méi)有對(duì)其產(chǎn)生什么影響。貴陽(yáng)市公安局的一名相關(guān)人員則表示：“任何組織和機(jī)構(gòu)都無(wú)法保證沒(méi)有人出問(wèn)題，但是即使個(gè)別人出了問(wèn)題，自有相應(yīng)的黨紀(jì)、國(guó)法進(jìn)行調(diào)查、懲處，不能因?yàn)橛幸恍﹩?wèn)題出現(xiàn)就把責(zé)任完全推到現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)身上?！?/p>

“要重視關(guān)心老實(shí)人、正派人、不巴結(jié)領(lǐng)導(dǎo)的人，防止任人唯親、唯近。要堅(jiān)持黨管干部原則，按照民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針，全面推進(jìn)干部人事制度改革。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn)，以用人為中心選人，把干部用對(duì)、用好、用強(qiáng)。要堅(jiān)持和完善從基層一線(xiàn)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部制度，樹(shù)立重視基層的用人導(dǎo)向。要正確理解和把握黨的干部政策，堅(jiān)決糾正干部任職年齡‘一刀切的錯(cuò)誤做法，從制度上保證老中青梯次配備的干部任職年齡結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)各個(gè)年齡段干部的積極性?！?009年10月，中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)李源潮面對(duì)各地縣委組織部長(zhǎng)所說(shuō)的一番話(huà)，引起了社會(huì)熱議和群眾的廣泛共鳴，干部隊(duì)伍年輕化不是“低齡化”，不能將任職年齡層層遞減。9名警官表示自己的情況與李源潮部長(zhǎng)的講話(huà)有許多相近之處，所以對(duì)其有著特別深的感受。

“我覺(jué)得實(shí)名反映情況的貴陽(yáng)警官們前景并不樂(lè)觀，因?yàn)槿魏晤I(lǐng)導(dǎo)對(duì)于下屬類(lèi)似的非組織行為都會(huì)采取打壓的方式，甚至不會(huì)考慮舉報(bào)者的對(duì)錯(cuò)。上級(jí)總是希望矛盾不要上升和上交，更希望下級(jí)能夠把矛盾自行消化?！遍L(zhǎng)期從事公共行政及制度研究的四川大學(xué)教授趙建偉說(shuō)，“這樣的情況并非貴陽(yáng)市公安局獨(dú)有，應(yīng)該說(shuō)目前在全國(guó)都很普遍?！彼硎?，正常情況下一名在任干部被免職有四種情況：升遷、調(diào)配、退休或犯錯(cuò)誤?！皬哪壳芭兜那闆r來(lái)看，9名貴陽(yáng)警察似乎還不確定屬于哪一種情況，所以他們的遭遇顯然是很蹊蹺的?！?/p>

“他們的身份既是黨管的國(guó)家干部，也是公務(wù)員。按照國(guó)家《公務(wù)員法》第十三條‘公務(wù)員享有下列權(quán)利之第二款‘非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分內(nèi)容，顯然貴陽(yáng)市公安局對(duì)于他們的免職處理是不恰當(dāng)?shù)??！壁w建偉說(shuō)，“可以說(shuō)貴陽(yáng)市公安局對(duì)于公務(wù)員權(quán)利與義務(wù)的法律規(guī)定并沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行，相反以‘應(yīng)該服從上級(jí)決定來(lái)要求9名警官，顯然不具備說(shuō)服力。如果貴陽(yáng)市公安機(jī)關(guān)自身都沒(méi)有法制觀念，不依法行事，那么將給社會(huì)帶來(lái)巨大的危害。”

趙建偉說(shuō)：“警察是國(guó)家重要的專(zhuān)政機(jī)關(guān)，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的重要力量，貴州省各級(jí)組織不能任由貴陽(yáng)市公安局以‘當(dāng)代莫須有的方式對(duì)待干部的免職，而應(yīng)該主動(dòng)介入調(diào)查，依照法律規(guī)定程序給予當(dāng)事人及公眾一個(gè)明白的說(shuō)法?！?/p>

“眾所周知，中國(guó)目前最大的威脅來(lái)自黨員干部的腐敗。如果不能盡快找到突破口，那么這個(gè)事件很可能不了了之?！壁w建偉建議爭(zhēng)執(zhí)雙方必須主動(dòng)協(xié)商解決矛盾，尤其是作為“主導(dǎo)方”的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，更應(yīng)該主動(dòng)想辦法溝通，妥善處理9名警官今后的工作問(wèn)題，否則矛盾的對(duì)立只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重，甚至以可怕的方式告終。

這絕不是危言聳聽(tīng)。