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    亞洲大國(guó)的經(jīng)驗(yàn)碰撞

    2010-05-30 10:48:04陳統(tǒng)奎
    南風(fēng)窗 2010年9期
    關(guān)鍵詞:山崎博鰲亞洲

    陳統(tǒng)奎

    中國(guó)和印度積極主動(dòng)爭(zhēng)取支持,而日本誠(chéng)心誠(chéng)意提供技術(shù),亞洲三大國(guó)將共同書寫“低碳經(jīng)濟(jì)”的新篇章,帶領(lǐng)亞洲各國(guó)超越“雙重危機(jī)”,實(shí)現(xiàn)“綠色復(fù)蘇”。

    “建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一的亞洲大家庭,探索一個(gè)統(tǒng)一而獨(dú)特的亞洲視角”,10年經(jīng)營(yíng),博鰲亞洲論壇已經(jīng)成為亞洲地區(qū)最具影響力的經(jīng)貿(mào)論壇。今年印度的部長(zhǎng)(環(huán)境部長(zhǎng)拉梅什)第一次參會(huì),并帶來(lái)一個(gè)龐大的印度企業(yè)家代表團(tuán),“博鰲亞洲論壇走向真正的亞洲論壇邁出重要一步”。拉梅什是聯(lián)合國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化談判印度代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),國(guó)際環(huán)保界的風(fēng)云人物,在哥本哈根氣候大會(huì)上與中國(guó)展開了良好的協(xié)作。

    日本則一開始就是積極參與者,今年又更上一層樓,前首相福田康夫當(dāng)選為論壇下任理事長(zhǎng),將于今年7月份就任。4月10日晚上,論壇理事、地產(chǎn)商人蔣曉松在其會(huì)所舉行“中日友好之夜”酒會(huì),福田康夫,前駐日大使、國(guó)臺(tái)辦主任王毅,臺(tái)灣代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)錢復(fù),日本外交次相福山哲郎等貴賓在優(yōu)美的絲竹樂(lè)聲中觥籌交錯(cuò),在這個(gè)不打領(lǐng)帶的輕松酒會(huì)上,貴賓們致詞時(shí)都互相幽默一番,但王毅仍不忘正題:亞洲人要團(tuán)結(jié)才能贏取未來(lái)。

    日本“太陽(yáng)經(jīng)濟(jì)會(huì)”理事長(zhǎng)山崎養(yǎng)世在博鰲透露,幾個(gè)月后日本要制定新的發(fā)展戰(zhàn)略,他支持采取中國(guó)、日本、印度三角式的發(fā)展模式,“這是一個(gè)新的增長(zhǎng)戰(zhàn)略”。明治維新時(shí)期,日本向西方“第一次打開門戶”;第二次世界大戰(zhàn)后,日本向美國(guó)“第二次打開門戶”;山崎養(yǎng)世說(shuō),今天日本必須向亞洲“第三次打開門戶”。作為日本政府顧問(wèn),山崎養(yǎng)世在博鰲拋出“中國(guó)、日本、印度三角式的發(fā)展模式”這個(gè)戰(zhàn)略思維。

    在博鰲亞洲論壇,中日印三個(gè)亞洲大國(guó)的經(jīng)驗(yàn)交相碰撞,對(duì)如何應(yīng)對(duì)后危機(jī)時(shí)代更復(fù)雜的情況提供了很多啟發(fā)。

    釋放私營(yíng)部門的活力

    2009年,亞洲的中國(guó)和印度等國(guó)的GDP增長(zhǎng)速度非???,中國(guó)增長(zhǎng)8.7%,印度增幅達(dá)6.1%。亞洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇可謂是全球的一大亮點(diǎn)。“這表明過(guò)去美國(guó)打噴嚏,全球就感冒的戰(zhàn)略格局已經(jīng)結(jié)束了?!饼堄缊D分析道,“全球力量的對(duì)比發(fā)生了重大變化。”亞洲區(qū)域合作深化為亞洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展贏得了更大的獨(dú)立性,這是喜。

    憂呢,表面的一派繁榮掩飾不住暗流洶涌,如何平衡經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)期目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的短期需求,亞洲的決策者們正處于兩難的境地?!拔覀冞M(jìn)入一個(gè)只有政府部門的投資效應(yīng)來(lái)決定經(jīng)濟(jì)方向的乘數(shù)效應(yīng)起作用的時(shí)代”,中國(guó)便是最佳注腳。不少中國(guó)人甚至得出結(jié)論:“國(guó)家主導(dǎo)的發(fā)展模式再加上資產(chǎn)國(guó)有化的模式,是成功的,尤其在危機(jī)時(shí)期是成功的?!?/p>

    耶魯大學(xué)教授陳志武在博鰲提醒人們:“沒(méi)有人愿意看到中國(guó)回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,我們要發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”,“不要有太多人認(rèn)為政府運(yùn)作一切是好事”,他期待中國(guó)私營(yíng)部門能夠不斷地發(fā)展,“中國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以在過(guò)去30年發(fā)展得這么紅火,不是因?yàn)檎隽撕芏嗍虑?,是因?yàn)檎砰_手了,不去過(guò)度管制了”。在2009年正確的模式——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要來(lái)源于國(guó)有企業(yè)和地方政府靠巨額借貸進(jìn)行投資,用政府信用取代出現(xiàn)短缺的民間信用,在后危機(jī)時(shí)代恰恰是需要修正的。

    “各國(guó)的救急措施,此時(shí)又形成了短期政策與長(zhǎng)期目標(biāo)之間的沖突?!敝?jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉在論壇會(huì)刊上撰文指出,危機(jī)爆發(fā)時(shí)的流動(dòng)性和信用短缺只是一時(shí)的現(xiàn)象,它的根源恰恰是原來(lái)資產(chǎn)杠桿化,危機(jī)前的貨幣超發(fā)、流動(dòng)性泛濫?!芭貌缓茫瑒e人在‘去杠桿化和消除泡沫,我們卻在‘再杠桿化和掀起泡沫,那就會(huì)埋下再一次資產(chǎn)危機(jī)和高通貨膨脹的定時(shí)炸彈。”

    特別是,2009年9月以來(lái),狹義貨幣(M1)的增長(zhǎng)速度(34.6%)超過(guò)了廣義貨幣(M2)的增長(zhǎng)速度(29.7%),“這意味居民的通貨膨脹預(yù)期已經(jīng)形成,貨幣流通正在加速,國(guó)民經(jīng)濟(jì)面臨著資產(chǎn)價(jià)格膨脹和通貨膨脹的雙重危險(xiǎn)?!眳蔷喘I提示。

    4月10日在一場(chǎng)關(guān)于“亞洲發(fā)展模式的再思考”的分論壇上,巴基斯坦前總理阿齊茲給中國(guó)支招——釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的巨大潛力和作用,“任何國(guó)家想要釋放它的經(jīng)濟(jì)潛力,中小型企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是非常重要的一個(gè)力量。政府在放寬市場(chǎng),放寬監(jiān)管的過(guò)程當(dāng)中,經(jīng)濟(jì)會(huì)變得更加強(qiáng)大?!彼f(shuō),巴基斯坦政府正在不斷改革國(guó)家的管理模式,權(quán)力下放、放寬監(jiān)管,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行改革,特別是監(jiān)管方面的改革,“這個(gè)過(guò)程政府也會(huì)得到鍛煉,知道在監(jiān)管放寬的環(huán)境下怎樣更好地管理經(jīng)濟(jì)”。

    中國(guó)國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)當(dāng)場(chǎng)呼應(yīng)道,“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有很大的活力”,中國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式“包括促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。中國(guó)增長(zhǎng)模式需要從“投資拉動(dòng)”轉(zhuǎn)向“消費(fèi)拉動(dòng)”,因此釋放私營(yíng)部門的活力本質(zhì)上是藏富于民,提高國(guó)民購(gòu)買力,開啟“消費(fèi)拉動(dòng)”時(shí)代。根據(jù)耶魯大學(xué)教授陳志武的計(jì)算,中國(guó)政府擁有負(fù)債和生產(chǎn)資本65%~70%,因此資產(chǎn)升值和國(guó)企利潤(rùn)留在政府手里,“財(cái)富的效應(yīng)完全跑到政府的手里,而沒(méi)有被人民所享受,中國(guó)底層的人民沒(méi)有充分享受到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果”。

    2009年,中國(guó)民企數(shù)量雖有增加(超過(guò)700萬(wàn)戶),但投資增速是上世紀(jì)90年代以來(lái)最低的。更有部分民企不投實(shí)業(yè)轉(zhuǎn)投資產(chǎn),甚至把資金轉(zhuǎn)移到境外,在境外置業(yè)?!安糠置衿罂吹降氖钦畮蛧?guó)企,他們很失落,很無(wú)奈??床坏绞袌?chǎng)預(yù)期,投資愿望降低。”中國(guó)民(私)營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)前會(huì)長(zhǎng)保育鈞也在論壇會(huì)刊上撰文疾呼,“到了該為民企真正定性定位的時(shí)候了——在共產(chǎn)黨執(zhí)政條件下的民(私)營(yíng)企業(yè),其本質(zhì)是人民群眾自己解放自己,自己創(chuàng)造財(cái)富的經(jīng)濟(jì)組織,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是人民經(jīng)濟(jì)?!?/p>

    經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱在博鰲也表示:“政府做的最重要的事情是體制改革,而不是政府花錢。”

    來(lái)自印度的聲音

    前央行行長(zhǎng)、全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)理事長(zhǎng)戴相龍這樣描述他的印度印象:“印度靠?jī)?nèi)需為主,科技比較發(fā)達(dá),40年前就成立《專利法》,金融比我們開放,在證券市場(chǎng)引進(jìn)外資2000多億美元,這是值得我們借鑒的,但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不行,需要去改進(jìn),今年1月份,我們到印度從新德里到泰姬陵,200多公里走了5小時(shí)?!?0年來(lái),中印之間的貿(mào)易量從10億美元飆升至400億美元,彼此越來(lái)越關(guān)注對(duì)方了。

    被譽(yù)為印度民族工業(yè)典范的塔塔集團(tuán)是印度一個(gè)正在崛起的新型跨國(guó)集團(tuán)。在4月11日舉行的“亞洲經(jīng)濟(jì)展望”電視辯論會(huì)上,塔塔集團(tuán)執(zhí)行董事戈帕拉克里什南詳盡地解讀“一個(gè)和中國(guó)不一樣的印度”。“印度是唯一一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,70%的GDP來(lái)自于消費(fèi),達(dá)到了發(fā)達(dá)國(guó)家的水平?!边@一點(diǎn),戈帕拉克里什南很自豪。正因?yàn)閾碛蟹浅}嫶蟮膰?guó)內(nèi)市場(chǎng),面對(duì)金融危機(jī),印度展現(xiàn)了巨大的彈性和靈活度,成功度過(guò)了這場(chǎng)危機(jī)。不過(guò),換一個(gè)角度看,這也說(shuō)明印度投資驅(qū)動(dòng)不足,“我希望未來(lái)有很多外來(lái)投資者到印度投資”。

    戈帕拉克里什南有意識(shí)地告訴大家:“(印度)政府不再是船長(zhǎng),更多像教練一樣,不是指手畫腳,而是提供支持?!彼f(shuō),印度是一個(gè)混合式的經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要的推動(dòng)力量是企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神,“政府非常鼓勵(lì)這一點(diǎn)”,經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展政府已把船長(zhǎng)的職位交給私營(yíng)部門。從印度的一流企業(yè)來(lái)看,現(xiàn)在煉鋼、IT等領(lǐng)域已經(jīng)有了世界上公認(rèn)的大型企業(yè),但是從國(guó)土開發(fā)的情況看,印度尚處在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)前期的中葉。在城市,真正的住宅建設(shè)才剛剛開始;在農(nóng)村,通鐵路,架橋梁,修公路等,萬(wàn)事才剛剛開始。

    將印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力定義為“私營(yíng)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神”,這是戈帕拉克里什南帶來(lái)的“印度經(jīng)驗(yàn)”,為此他還滔滔不絕地舉了三個(gè)小故事,其中一個(gè)講到班加洛爾有兄弟倆,他們?cè)囼?yàn)把塑料像水泥一樣用到道路建設(shè)當(dāng)中,結(jié)果發(fā)現(xiàn)這樣道路的質(zhì)量更好,既節(jié)約了水泥又重復(fù)使用了塑料,至今他們已經(jīng)在1200公里的道路建設(shè)中使用了塑料?!霸谟《扔袃杉率亲霾坏降?,第一是阻止人家開口說(shuō)話,第二是阻止人家思考。”戈帕拉克里什南說(shuō),“從DNA來(lái)說(shuō),我們有創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng)。”

    其實(shí),印度私營(yíng)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神是自由開放的教育體制培養(yǎng)出來(lái)的?!罢情_放了教育行業(yè),讓私營(yíng)行業(yè)也能夠參與到教育產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,在過(guò)去10年出現(xiàn)了很多能夠培養(yǎng)工程師和技術(shù)人才的學(xué)校,從而也使得IT行業(yè)得到更大發(fā)展?!庇《裙ど虝?huì)聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)米特拉在博鰲介紹說(shuō),印度有2.2億兒童念私立學(xué)校,具體到IT行業(yè),每一年工程系畢業(yè)生有30萬(wàn)人。戈帕拉克里什南也談到:“印度政府曾經(jīng)想控制教育,但是沒(méi)有成功。我們只有不到30%的教育是國(guó)有的公立教育,而70%的教育是私立教育機(jī)構(gòu)。就高等教育來(lái)說(shuō),最優(yōu)秀的畢業(yè)生不會(huì)當(dāng)公務(wù)員,而到了私營(yíng)企業(yè),我們?cè)试S他們發(fā)揮自己的創(chuàng)造力?!?/p>

    戈帕拉克里什南這些話刺痛了同臺(tái)辯論的陳志武:“孩子們?cè)谥腥枕n,小時(shí)候創(chuàng)造性都很強(qiáng),獨(dú)立性也很強(qiáng),上學(xué)以后,老師和社會(huì)就會(huì)強(qiáng)迫這些孩子去遵從、遵循人們的期望值,漸漸的,創(chuàng)造力就喪失了?!辈贿^(guò),陳志武并沒(méi)有繼續(xù)給印度唱贊歌,而是揭短:“日本、中國(guó)、印度這三個(gè)國(guó)家當(dāng)中,到目前為止中國(guó)可能是開放程度最高的社會(huì),印度還是比較封閉的,許多外國(guó)產(chǎn)品、外國(guó)品牌都是不允許進(jìn)入印度市場(chǎng),如果印度能夠引入更多的外國(guó)競(jìng)爭(zhēng),印度的勞動(dòng)生產(chǎn)力、創(chuàng)造能力就能夠進(jìn)一步地挖掘,從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。”

    陳志武于是給印度支招:“提高開放程度,吸引外國(guó)投資者。”

    日本復(fù)活的“處方”

    4月10日中午,一場(chǎng)貴賓云集的活動(dòng)在博鰲金海岸大酒店舉行——中日合作海南樂(lè)城太陽(yáng)與水示范區(qū)項(xiàng)目簽字儀式,日方有福田康夫、福山哲郎、山崎養(yǎng)世等代表,中方有曾培炎、周文重(前駐美大使、博鰲亞洲論壇后任秘書長(zhǎng))、衛(wèi)留成等代表。日本外交次相福山哲郎在致詞中表示,兩國(guó)志在打造一個(gè)讓世界上關(guān)心環(huán)保、關(guān)心節(jié)約能源的人都愿意來(lái)看一看的“綠色家園”。

    這是一個(gè)“低碳社區(qū)”項(xiàng)目,以萬(wàn)泉河上的樂(lè)城島為中心,連接瓊海市中心區(qū)和博鰲亞洲論壇核心區(qū),在保持原有自然生態(tài)環(huán)境和人文風(fēng)貌基礎(chǔ)上,運(yùn)用先進(jìn)理念、技術(shù)和環(huán)保材料,建設(shè)成集節(jié)能環(huán)保、旅游觀光、休閑度假和人居服務(wù)為一體的綜合性生態(tài)城,提倡“新型的自給自足的生活”。項(xiàng)目初期規(guī)劃面積2.8平方公里,遠(yuǎn)期規(guī)劃面積約19平方公里,由世界著名設(shè)計(jì)師安藤忠雄先生擔(dān)任。

    “在這里實(shí)踐和開發(fā)新的環(huán)保措施和方法,發(fā)掘和提煉環(huán)保新概念,培養(yǎng)一批環(huán)保實(shí)踐家,團(tuán)結(jié)一批環(huán)保志士仁人?!表?xiàng)目創(chuàng)始人之一的山崎養(yǎng)世是個(gè)理想家,他甚至談到這是“從海南島博鰲亞洲論壇傳來(lái)了新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)家理性的呼聲”,這是“培育亞洲經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)的綠色可持續(xù)發(fā)展,為應(yīng)對(duì)全球氣候變化貢獻(xiàn)亞洲智慧和亞洲力量”。

    山崎養(yǎng)世的“太陽(yáng)經(jīng)濟(jì)”理念曾在日本引起強(qiáng)烈反響,意思是人類能夠用今天的太陽(yáng)來(lái)進(jìn)行生活的經(jīng)濟(jì)。今年博鰲亞洲論壇的主題是“綠色復(fù)蘇:亞洲可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇”,4月11日參與那場(chǎng)關(guān)于“亞洲經(jīng)濟(jì)展望”的電視辯論會(huì)時(shí),山崎養(yǎng)世談到人類必須從一個(gè)基于石油的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型到一個(gè)基于太陽(yáng)的發(fā)展模式,發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物能等清潔能源,而且改變提供食品、糧食、水資源的方式。他坦承,這就像攀登珠穆朗瑪峰一樣,道路很漫長(zhǎng),需要花三五十年的時(shí)間。

    不料,印度塔塔集團(tuán)執(zhí)行董事戈帕拉克里什南當(dāng)場(chǎng)和山崎養(yǎng)世頂起來(lái):“我是非常務(wù)實(shí)的人,我想用一個(gè)比喻:假設(shè)有一個(gè)非常饑餓的人站在我面前,我保證他20年、25年有美好的藍(lán)圖,但他現(xiàn)在想吃東西。我來(lái)自于印度,我不是非常驕傲,也不會(huì)感到恥辱,印度有很多人吃不上飯,也用不上互聯(lián)網(wǎng),我們不能指著太陽(yáng)來(lái)活,每天早上都可以看到太陽(yáng),但太陽(yáng)能的發(fā)展是需要時(shí)間的。”事實(shí)上,日本在能源、環(huán)境以及技術(shù)方面繼續(xù)保持在世界上最領(lǐng)先的地位,但日本至今不能將這些創(chuàng)新打造成支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)金流。

    戴著“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家”光環(huán)的日本不僅經(jīng)歷了“失去的10年”,又在本輪金融危機(jī)中跌入不景氣的低谷。反思日本戰(zhàn)后60年發(fā)展歷程,山崎養(yǎng)世認(rèn)為日本上世紀(jì)90年代以前的經(jīng)濟(jì)成功,主要原因是在短短的25年完成了城鎮(zhèn)化,建立了一個(gè)福利社會(huì),日本的農(nóng)民非常富裕,打下了拉動(dòng)內(nèi)需的基礎(chǔ)。上世紀(jì)90年代以來(lái),很多日本企業(yè)到中國(guó)來(lái),很多產(chǎn)業(yè)在日本空心化了,很多人失去了工作,失業(yè)率提高,消費(fèi)能力也萎縮。日本的新型經(jīng)濟(jì)主角也一直沒(méi)有成長(zhǎng)起來(lái)?!叭毡臼〉脑蛟谟诠I(yè)化到后工業(yè)化的過(guò)程沒(méi)有順利轉(zhuǎn)軌?!鄙狡轲B(yǎng)世說(shuō)。日本《朝日新聞》主編船橋洋一也在博鰲提醒人們,日本經(jīng)歷長(zhǎng)達(dá)20多年經(jīng)濟(jì)衰退,原因不是被渲染得滿世界都知道的“廣場(chǎng)協(xié)定”。

    陳志武也直言不諱地指出日本的問(wèn)題在于“創(chuàng)新力不足”和“社會(huì)開放度不夠”。

    對(duì)此,山崎養(yǎng)世心知肚明。他分析道,雖然經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng),但中國(guó)和印度的內(nèi)外難題堆積如山,必須進(jìn)行改革,最大的問(wèn)題莫過(guò)于能源、水、環(huán)境、糧食和消滅差距,這些在今后都應(yīng)該成為日本國(guó)家戰(zhàn)略的中心。“亞洲的大國(guó)全力以赴地在處理這些問(wèn)題,我們?nèi)椭麄?,這將成為巨大的商機(jī),也能有助于日本的安全保障?!?/p>

    作為亞洲主要大國(guó),中國(guó)、印度、日本各自處在不同的發(fā)展階段,但“金融危機(jī)”和“能源危機(jī)”卻是共性問(wèn)題。中國(guó)國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)在會(huì)上呼吁,亞洲各國(guó)必須一起來(lái)思考如何轉(zhuǎn)變既有的發(fā)展模式。

    山崎養(yǎng)世建議:“日本應(yīng)該把自己所擁有的節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)毫無(wú)保留地向中國(guó)、印度等世界各國(guó)開放。這樣可以解決各國(guó)的困難,同時(shí)也拯救了日本?!鄙狡轲B(yǎng)世還像政治家一樣喊出“節(jié)能開國(guó)”和“環(huán)保開國(guó)”這樣的口號(hào)。如果中國(guó)、印度的企業(yè)不能提高能源使用的效率,不能有效地抑制原油使用量增長(zhǎng)的話,其危害將波及全世界,而資源枯竭的日本將首當(dāng)其沖。據(jù)測(cè)算,如果能源使用得到與日本相同的效率的話,中國(guó)能源的消費(fèi)量只要現(xiàn)在的1/8就夠了。同樣,印度只需要1/9。

    海南博鰲樂(lè)城項(xiàng)目,可以說(shuō)是日本按著山崎養(yǎng)世的理想,踏出了實(shí)際的一步。

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