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    嘉興求解“用工荒”

    2010-05-30 06:59:50陳統(tǒng)奎
    南風(fēng)窗 2010年8期
    關(guān)鍵詞:企業(yè)

    陳統(tǒng)奎

    嘉興老板很少克扣工人工資,社會(huì)治安又好,外來勞工還被尊稱為新居民,這么善待外來勞工,還鬧“用工荒”,那我們就不能小看“用工荒”現(xiàn)象了。

    3月中旬,嘉興市經(jīng)貿(mào)委官員興奮地向媒體“爆料”:2010年嘉興市工業(yè)開門拉出了一根漂亮的“大陽線”,一二月份工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到613.4億元,同比增長44.6%,比金融危機(jī)前的2008年同期增長25.6%,紡織、服裝、皮革、造紙、化工、化纖、建材、通用設(shè)備、電氣機(jī)械、電子通信十大行業(yè)全線飄紅,產(chǎn)銷率高達(dá)97.35%。

    開年的紅火,讓嘉興的企業(yè)主們臉上露出久違的愉悅之情,但措手不及的“用工荒”又讓很多企業(yè)主面露難色,面對漂洋過海前來的外貿(mào)“大單長單”,扼腕嘆息。來自嘉興市勞動(dòng)保障局的數(shù)字顯示,嘉興勞動(dòng)力缺口9.5萬人。對比當(dāng)?shù)負(fù)碛?00多萬外來勞動(dòng)力這個(gè)“分母”,嘉興市經(jīng)貿(mào)委官員對記者表示:“嘉興沒有出現(xiàn)大范圍用工荒現(xiàn)象?!?/p>

    與東部其他沿海工業(yè)發(fā)達(dá)城市比起來,嘉興的“用工荒”程度確屬“中度”。比如廣州,用工總量為683萬人,缺工15萬人,嘉興比廣州缺工率更高。但和佛山相比,嘉興的情況還要好一些:佛山勞動(dòng)力缺口28.3萬人,勞動(dòng)力供求比是1:3,而嘉興是1:2?!凹闻d老板很少克扣工人工資,社會(huì)治安又好,外來勞工還被尊稱為新居民,這么善待外來勞工,還鬧‘用工荒,那我們就不能小看‘用工荒現(xiàn)象了。”《嘉興日報(bào)》一位同行如是說。

    因此,透過嘉興來解剖“用工荒”現(xiàn)象有其獨(dú)特的樣本價(jià)值。

    “政府感情用事”

    “人員流動(dòng)有規(guī)律性,根本原因是人家不需要到這邊來了,東部的房價(jià)高,人家?guī)讉€(gè)月薪水買不到一平方米,沒辦法安家,不能老是住在城市邊緣的小屋里,社會(huì)尊重也沒有吧?而且西部和東部生產(chǎn)的東西越來越同質(zhì)化,對東部來說,這些行業(yè)可能慢慢就沒有了?!辟M(fèi)曉波,某外資集團(tuán)副總經(jīng)理,他是不贊成“用工荒”這種論述的,“本質(zhì)上這是一個(gè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整問題?!?/p>

    根據(jù)嘉興市統(tǒng)計(jì)局2008年的調(diào)查,嘉興57.8%的“新居民”居住在廚衛(wèi)設(shè)施不齊全的房屋,居住在工棚、簡易房的有7.8%,居住在車庫的有2.0%,只有28.4%的“新居民”居住在廚衛(wèi)設(shè)施齊全的房屋里,“新居民”的居住條件直接影響了生活質(zhì)量的提高。再加上每周平均上班6.4天,每天10小時(shí),他們根本沒有時(shí)間、精力過業(yè)余生活,76.7%的“新居民”業(yè)余時(shí)間以看電視打發(fā),過著低質(zhì)量的生活。

    因此,看到嘉興市各級政府組織上百家企業(yè)到西部去招工,費(fèi)曉波直呼不妥?!斑@種忙政府幫不來,招來的人在工作當(dāng)中出現(xiàn)不能被企業(yè)接受的情況以及不能完全適應(yīng)公司的要求被公司方辭退時(shí),勞動(dòng)者往往會(huì)責(zé)備當(dāng)時(shí)的組織者——政府?!彼f,招工是企業(yè)微觀管理的事情,是一種市場行為,行政干預(yù)只會(huì)幫倒忙。一方政府出于對產(chǎn)業(yè)空心化的擔(dān)憂,或者出于維護(hù)經(jīng)濟(jì)“健康穩(wěn)定發(fā)展”的訴求,不甘坐視“用工荒”阻擋經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,跳到第一線幫企業(yè)招工,這是“政府感情用事”。

    記者拿到嘉興市經(jīng)貿(mào)委剛剛發(fā)布的一份報(bào)告——《春節(jié)后企業(yè)用工情況分析》,對于“企業(yè)招工難的原因”,這份報(bào)告給出了理性的分析——

    “從大范圍來看,由于全球經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,我國中西部地區(qū)大開發(fā)步伐的加快,各地經(jīng)濟(jì)都得到快速發(fā)展,企業(yè)用工量增大,使農(nóng)民工就業(yè)空間的選擇上更為靈活多變,勞動(dòng)力資源呈多方向、多區(qū)域流動(dòng)趨勢,原來在長三角、珠三角地區(qū)集中流動(dòng)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向全國范圍。2008年危機(jī)發(fā)生后,原勞動(dòng)力輸出大省當(dāng)?shù)卣浅V匾暦掂l(xiāng)農(nóng)民工安置工作,積極鼓勵(lì)農(nóng)民工就地就近就業(yè),吸納了大量本地勞動(dòng)力。其次,由于中央高度重視‘三農(nóng)問題,相繼出臺取消農(nóng)業(yè)稅等重大政策,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲,增強(qiáng)了農(nóng)民工在家安心務(wù)農(nóng)的信心。再次,危機(jī)發(fā)生時(shí),部分企業(yè)采用裁員減薪措施應(yīng)對危機(jī),極大挫傷了農(nóng)民工外出務(wù)工的積極性?!?/p>

    “從我市出現(xiàn)招工難的企業(yè)來看,多為勞動(dòng)密集型,產(chǎn)品附加值低的行業(yè),如紡織服裝業(yè)。這些企業(yè)招工難的原因,一是工資待遇偏低,用工缺乏吸引力。我市紡織服裝企業(yè)基本月工資一般為1200~1500元,大部分企業(yè)低于1500元。我市與周邊城市湖州、臺州、昆山等地相比,平均月工資相差200-300元。二是勞動(dòng)強(qiáng)度大,月收入工資超過2000元的熟練工,日平均工作時(shí)間達(dá)8至10小時(shí)。三是工作環(huán)境差,紡織企業(yè)一般噪音較大,正如一位紡織業(yè)主所言,許多員工要離開企業(yè),是因?yàn)槭懿涣丝棛C(jī)的噪聲。四是用工不規(guī)范,權(quán)益難以保障。這類企業(yè)由于人員流動(dòng)性大,個(gè)別企業(yè)主法律意識淡薄,存在不與外來員工簽訂勞動(dòng)合同,不為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),隨意延長勞動(dòng)時(shí)間等行為,容易使員工產(chǎn)生抵觸情緒?!?/p>

    面對這樣的“原因”,政府出頭去幫企業(yè)招工,其弊端不言而喻。事實(shí)上,這份“官方答案”也間接呼應(yīng)了費(fèi)曉波的呼吁:讓企業(yè)自己解決企業(yè)招工難問題?!捌髽I(yè)自己考慮,要不要減少生產(chǎn)規(guī)模,要不要轉(zhuǎn)型,行政干預(yù)只能是一種負(fù)的服務(wù)?!辟M(fèi)曉波說。

    “質(zhì)”的復(fù)蘇仍稀罕

    嘉興擁有一鎮(zhèn)一品的產(chǎn)業(yè)格局,其下轄的桐鄉(xiāng)縣濮院鎮(zhèn)是中國最大的羊毛衫生產(chǎn)基地。今年春節(jié)一過,濮院就出現(xiàn)了大面積“用工荒”,羊毛衫企業(yè)勞動(dòng)力缺口近50%,3000多家毛衫企業(yè)為招不到足夠的工人而發(fā)愁,用工短缺問題以及日益看漲的薪酬,已成為這些賺取微薄代工費(fèi)的勞動(dòng)密集型企業(yè)的一塊“心病”,但“量”的復(fù)蘇依然刺激著產(chǎn)能擴(kuò)張的沖動(dòng)。

    “主要缺操作工,工種重,時(shí)間長,工資待遇不太高?!卞г貉蛎兰夹g(shù)學(xué)校校長劉斌功介紹說,從去年末到現(xiàn)在,該校只培訓(xùn)了100來人,而往年這個(gè)數(shù)字是800~1000人,“來學(xué)的人少了”。劉斌功還發(fā)現(xiàn)一個(gè)新變化,現(xiàn)在很多男生都喜歡學(xué)習(xí)一項(xiàng)“套口活”技術(shù),5年前只有12%的男生愿意學(xué)習(xí)這項(xiàng)技術(shù),現(xiàn)在是80%,“干活輕松,月薪3000元左右”,這說明“新學(xué)員在轉(zhuǎn)型”。

    在劉斌功看來,濮院羊毛衫行業(yè)操作工短缺原因有三:一是企業(yè)老員工轉(zhuǎn)型當(dāng)電腦操作工了,由此空出一部分崗位;二是全國羊毛衫工廠遍地開花,一部分轉(zhuǎn)移到其他區(qū)域去了;三是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)型來的人,需要培訓(xùn)才能上崗,但要交學(xué)費(fèi),他們不愿意學(xué),沒進(jìn)工廠,沒進(jìn)培訓(xùn)學(xué)校,又走了。這表明,“量”的復(fù)蘇面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。事實(shí)上,整個(gè)嘉興“用工荒”,以技能型崗位缺口為主,達(dá)到6.8萬人。

    岳姚祥是嘉興成功企業(yè)家的代表之一,他當(dāng)兵、打工、辭職、下海,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的先行者,從傳統(tǒng)皮衣到時(shí)裝,從家私項(xiàng)目到高科技項(xiàng)目,經(jīng)歷過轉(zhuǎn)型之痛。在金融危機(jī)前生產(chǎn)及銷售形勢大好之時(shí),他就積極尋找新項(xiàng)目,高科技項(xiàng)目,“完全不同于目前的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)”。那時(shí)他已經(jīng)意識到,嘉興勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢

    “主要在于人力成本低”,但這“隱藏著危險(xiǎn)”。

    “最大的難關(guān)就是,對于勞動(dòng)密集型、外向型的企業(yè)來說,今后沒有那么好的環(huán)境提供給我們了。首先,人民幣升值,等于去掉了企業(yè)近15%的利潤。其次,國家出口退稅率調(diào)低,又去掉了8%的利潤。再加上新《勞動(dòng)法》施行,對我們蒙努這樣有著上萬名勞動(dòng)力的企業(yè)來說,每年僅用人成本就將增加3000萬元?!笨上У氖牵酪ο檫@些理性的思考,對嘉興企業(yè)主們來說仿佛天方夜譚,面對雪花飛紛一般飄來的外貿(mào)“大單長單”,大家還是樂于增加生產(chǎn)線,擴(kuò)大產(chǎn)能。

    面對“用工荒”這個(gè)現(xiàn)實(shí)壁壘,濮院羊毛衫企業(yè)興起了技改熱潮,“以高科技設(shè)備來取代傳統(tǒng)的人工”。以浙江利仕織造有限公司為例,它一年產(chǎn)量接近250萬件,采用傳統(tǒng)手搖橫機(jī),“最起碼得有七八百人,每天工作12小時(shí),還得確保不請假,才能消化完?!钡ツ暌詠恚@家公司投入1億多,引進(jìn)200多臺電腦橫機(jī),用工一下子縮減了3/4。雖然“一臺進(jìn)口電腦橫機(jī)就等于一輛奧迪車”,但面對“用工荒”,濮院羊毛衫企業(yè)主一個(gè)個(gè)豁出去了,今年已進(jìn)口電腦橫機(jī)900多臺。技改的主要目的便是“保產(chǎn)能”。

    劉斌功告訴記者,當(dāng)前“用工荒”對嘉興企業(yè)主們搞產(chǎn)業(yè)升級“有很大啟發(fā)”:“老板們頭腦很清晰了,這是社會(huì)發(fā)展的趨勢,未來用工更加荒,越來越緊缺。想生存必須創(chuàng)新,打造品牌。光想著眼前,怕虧本,不給員工交保險(xiǎn)、福利,這種企業(yè)辦不下來了。3~5年內(nèi),嘉興一定有一大部分企業(yè)靠產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型發(fā)展壯大?!痹诩闻d市經(jīng)貿(mào)委,記者也聽到一個(gè)事實(shí):當(dāng)前,訂單越來越向規(guī)模型企業(yè)集中。如此下去,“低、散、小”型企業(yè)將逐漸被淘汰出局。

    這就不難理解,當(dāng)?shù)孛襟w會(huì)把濮院技改與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整相提并論?!坝霉せ摹钡谋澈?,濮院正在上演一場洗牌大戲,那些因?yàn)槿斯げ蛔銦o法接單的企業(yè),或者不能滿足下訂單者的需求的企業(yè),將慢慢失去客戶的耐心和信任?!氨.a(chǎn)能”實(shí)際上就是保訂單,保生存。因此,“用工荒”直接導(dǎo)致了濮院技改的熱潮。問題是,緊缺的財(cái)力用于進(jìn)口昂貴的設(shè)備,過分注重“保產(chǎn)能”,使得不少企業(yè)沒有能力去創(chuàng)新,去做品牌,只能繼續(xù)做一頭任勞任怨的“代工?!?。在這些企業(yè),產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路的時(shí)間表就這樣慢下來了。

    漲薪,這是必須的

    從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,那些高耗能、低利潤、員工收入低的行業(yè),成為招工難的多發(fā)區(qū)。技改固然是應(yīng)對“用工荒”的一個(gè)有效法寶,但紡織、服裝、皮革等傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),很多環(huán)節(jié)根本沒有辦法用機(jī)器來代替人力。

    “隨著用工荒現(xiàn)象的出現(xiàn),表明我市低價(jià)勞動(dòng)力的競爭優(yōu)勢正在消失,企業(yè)必然會(huì)采取提高工資待遇等方式,來增強(qiáng)用工吸引力,企業(yè)用工生產(chǎn)成本必將增加,而以勞動(dòng)密集型為主的紡織服裝業(yè),因其附加值低,已開始不再適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求了。”嘉興市經(jīng)貿(mào)委這個(gè)判斷,正如費(fèi)曉波所言,一些行業(yè)會(huì)慢慢從嘉興消失,“20年前上海也是中國紡織重鎮(zhèn),后來一樣轉(zhuǎn)移出去了?!?/p>

    不過,當(dāng)下大多嘉興企業(yè)主們可無心做這些戰(zhàn)略思考,他們著急的是,那些空缺的勞動(dòng)力從哪里來?嘉興市經(jīng)貿(mào)委也給企業(yè)出了“四策”,一是提高工資待遇,增加用工吸引力,“引進(jìn)外來勞動(dòng)力,解決用工短缺的關(guān)鍵是提高職工工資待遇”;二是保障民工合法權(quán)益,“改變短期用工行為”;三是調(diào)整用工條件,適當(dāng)降低在年齡、性別、技能、經(jīng)驗(yàn)等方面要求,擴(kuò)大用工范圍;四是重視企業(yè)文化建設(shè),“對員工要實(shí)行人性化關(guān)愛和貼心式管理”。

    記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),“漲工資”這一招已經(jīng)被嘉興企業(yè)普遍接受。而且,從4月1日開始,浙江省將最低月工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為1100元、980元、900元、800元四檔,非全日制工作的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為9.0元、8.0元、7.3元、6.5元四檔。其實(shí),江蘇省率先提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)后,北京、上海、廣東等地也相繼提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)?!坝霉せ摹敝苯哟碳ち藙趧?dòng)成本的上升。嘉興企業(yè)家岳姚祥的經(jīng)驗(yàn)是,“一個(gè)企業(yè)要做好,員工待遇要高于社會(huì),生產(chǎn)成本要低于社會(huì),質(zhì)量要好于標(biāo)準(zhǔn)”,這一輪,嘉興企業(yè)主基本上都在原有月薪上加了300元左右。

    漲薪對企業(yè)壓力到底有多大?從嘉興企業(yè)家周國建公布的數(shù)字來看,最景氣的2007年他的企業(yè)銷售收入是20億,利潤1億元,純利潤率是5%。不過擁有這么大產(chǎn)值的一家服裝企業(yè),它用工一般都是幾千上萬名,每人一個(gè)月漲300元,一年下來就是幾千萬,將吃掉企業(yè)幾分之一的利潤。這就是為何不到“用工荒”企業(yè)主不愿主動(dòng)加薪,傳統(tǒng)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)利潤率太薄了。代工如此辛苦,為何不走品牌路線?周國建說出了一個(gè)事實(shí):服裝品牌,這不是一個(gè)企業(yè)的問題,甚至和國家整體實(shí)力有關(guān)。換言之,只有國民整體消費(fèi)水平到位,才會(huì)誕生一批國內(nèi)名牌。

    對于嘉興來說,加了300元,也只是與周邊城市湖州、臺州、昆山等地的原有水平看齊。從薪水上來看,嘉興并未具備排他性競爭力。這就不難理解,嘉興很多企業(yè)節(jié)后工資一漲再漲,但前來應(yīng)聘的農(nóng)民工還是嫌“工資太低”,依然招不足工。記者在嘉興采訪不斷碰壁,很多企業(yè)主根本不愿意談“用工荒”這個(gè)話題,害怕自己的企業(yè)被記者提及后,更難招到人。正因?yàn)樽约汗芾淼钠髽I(yè)不存在缺工問題,費(fèi)曉波才樂于接受記者采訪,對于用工成本問題,他的看法也與其他人很不一致:“工資這一塊的成本是很低的,其他成本比工資成本多得多,為了贏利而壓低工資,那證明這個(gè)企業(yè)不能做大,只能做小?!?/p>

    劉斌功向記者透露,有不少企業(yè)主向政府抱怨,“這樣加工資我們受不了了”,但劉斌功總是勸相熟的企業(yè)主:“壓力是很大,但想通了就不大!否則員工流動(dòng)性大,企業(yè)總是招來新手,不僅產(chǎn)品質(zhì)量上不去,招聘、培訓(xùn)等費(fèi)用更得不償失。”當(dāng)前,產(chǎn)品價(jià)格不但沒有提高,而且還略有下降,加之原材料價(jià)格上揚(yáng),對企業(yè)而言,確實(shí)是一個(gè)難關(guān)?!霸绞沁@樣,企業(yè)越需要有穩(wěn)定的員工團(tuán)隊(duì),大家愛崗敬業(yè),把產(chǎn)品質(zhì)量做上去,打造品牌,未來才有更大的發(fā)展空間。”

    “關(guān)鍵是待遇,這是第一位的?!薄都闻d日報(bào)》經(jīng)濟(jì)部的一位同行也這樣強(qiáng)調(diào)。此外,他還強(qiáng)調(diào)“企業(yè)要把工人當(dāng)人看”。他向記者舉了一個(gè)小例子。之前他采訪過一個(gè)外來工,因?yàn)閯e的企業(yè)薪水高跳槽過去了,但過了幾天又跑回原來的企業(yè)了,原因是原來的企業(yè)工作氛圍好。“現(xiàn)在很多下訂單的國外企業(yè),不定期到嘉興代工廠抽員工調(diào)查,檢查員工吃、住、上班等環(huán)境,如果不好就減掉訂單?!彼f,不僅品牌商警惕“血汗工廠”現(xiàn)象,“用工荒”背景下,員工也越來越看重工作環(huán)境了。

    也就是說,嘉興市經(jīng)貿(mào)委提供的“四策”之中,漲工資之外的其他三條,同樣重要?,F(xiàn)在不少嘉興企業(yè)已經(jīng)開始實(shí)踐,辦廠報(bào)、唱廠歌、開QQ群等,搞企業(yè)文化建設(shè),帶薪休假等福利制度出臺,上馬配套文體設(shè)

    施的生活小區(qū),還有生日送蛋糕等人文關(guān)懷行動(dòng)……很多被稱為“感情留人”的創(chuàng)意頻頻亮相,“用工主權(quán)”這類充滿人權(quán)意識的新詞匯也開始從嘉興企業(yè)主嘴中蹦出來。還有企業(yè)主說,要“讓員工有家的感覺”。更有嘉興企業(yè)主,買地造房,以成本價(jià)賣給員工。

    事實(shí)證明,“待遇留人”和“感情留人”都做好的嘉興企業(yè),用工就不荒。

    政府應(yīng)做什么

    就目前來說,嘉興制造業(yè)基本上處于最低端的“代工”階段,雖然近幾年引進(jìn)一批所謂高科技企業(yè),但在產(chǎn)業(yè)鏈中還是屬于最低端的角色。因此,如果“用工荒”持續(xù)下去,未來若干年后將動(dòng)搖嘉興“制造基地”的地位,一旦大批企業(yè)轉(zhuǎn)移出去,嘉興將面臨“產(chǎn)業(yè)空心化”的危險(xiǎn)。這就不難理解,當(dāng)?shù)卣平狻坝霉せ摹钡募鼻行睦?,嘉興市經(jīng)貿(mào)委提出的應(yīng)對之策中,對政府職能部門也有要求,其中第一條是,“強(qiáng)化政府職能,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。政府相關(guān)部門要把維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、建立和諧勞動(dòng)關(guān)系、優(yōu)化就業(yè)環(huán)境作為重要議事日程?!钡诙l是,“加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加速企業(yè)由勞動(dòng)密集型向資金、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變?!钡谌龡l是,“加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn),提高勞動(dòng)者技能素質(zhì)……只有積極實(shí)施高技能人才振興工程,才能從根本上解決高技能產(chǎn)業(yè)工人缺乏的問題?!?/p>

    事實(shí)上,嘉興這一輪“用工荒”,最缺的正是“高技能產(chǎn)業(yè)工人”,這是中國職業(yè)教育落后大環(huán)境下的產(chǎn)物,同時(shí)也是制造企業(yè)向來“輕培訓(xùn)”的必然結(jié)果?,F(xiàn)在,這個(gè)“惡果”通過“用工荒”更激烈地暴露出來。因此,光靠嘉興一地喊“實(shí)施高技能人才振興工程”是不夠的,必須在全國范圍內(nèi)重視“高技能產(chǎn)業(yè)工人”的教育和培訓(xùn)。

    劉斌功告訴記者,以前嘉興還有170多家職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校,現(xiàn)在僅剩不到20家,而且很多學(xué)校不過幾名員工,不像一個(gè)培訓(xùn)學(xué)校的樣子,“政府重視力度不大”。學(xué)校開辦23年了,劉斌功僅拿過政府1萬元的補(bǔ)貼,濮院羊毛衫技術(shù)學(xué)校才僅是一所擁有30名教員的小學(xué)校(已是當(dāng)?shù)刈詈?,而且其中一半教員是掛靠和兼職的,但能辦起這樣一間像模像樣的培訓(xùn)學(xué)校,劉斌功已經(jīng)使出渾身解數(shù),筋疲力盡了。令劉斌功欣慰的是,最近當(dāng)?shù)卣_始重視起他和他的學(xué)校了。作為制造基地,嘉興已經(jīng)嘗到輕視“高技能產(chǎn)業(yè)人才”教育和培訓(xùn)的嚴(yán)峻惡果,如今喊“振興”了。

    不過,應(yīng)對“用工荒”,嘉興還不能僅僅是“頭痛醫(yī)頭”。長遠(yuǎn)來看,這是一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展戰(zhàn)略選擇的大方向問題。

    目前的嘉興,工業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率為70%,支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的是工業(yè)。在嘉興,有人跟記者提到美國總統(tǒng)奧巴馬提出的“再工業(yè)化”概念,認(rèn)為嘉興下一步的發(fā)展其實(shí)就是一個(gè)“再工業(yè)化”的過程,即繼續(xù)壯大制造基地,走出一批品牌企業(yè),從低端制造轉(zhuǎn)向研發(fā)、營銷等高附加值的創(chuàng)造性勞動(dòng)。這就意味著,人力資源必須面臨一個(gè)“升級”的過程。那么,決定嘉興“第二次創(chuàng)業(yè)”成功與否的將是高端人才,而不是低端勞動(dòng)力。

    從這個(gè)意義上講,比起組織企業(yè)去中西部省份招農(nóng)民工,當(dāng)?shù)卣漠?dāng)務(wù)之急是,創(chuàng)造更好的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境,筑巢引鳳,實(shí)施“引智工程”,讓更多從事工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)人才、營銷人才、服裝設(shè)計(jì)師等高端人才來到嘉興。嘉興一些有遠(yuǎn)見的企業(yè)家已經(jīng)提出來,打造“總部經(jīng)濟(jì)”,即成為長三角一批新興中國品牌企業(yè)的聚集地,依托靠近上海和杭州的區(qū)位優(yōu)勢,為長三角制造業(yè)從外貿(mào)型轉(zhuǎn)向內(nèi)銷型,打開國內(nèi)市場提供一個(gè)“橋頭堡”的平臺。這個(gè)躍升,對嘉興來說,無比艱難,目前仍缺乏向心力和輻射力的嘉興,更需魄力和智慧才能邁向成功。

    “貿(mào)工時(shí)代”,嘉興崛起,成為“中國制造”(Made in China)的重要基地。今天,中國正在邁向“中國創(chuàng)造”(Made by China)時(shí)代,嘉興對自己的定位是什么,做“中國創(chuàng)造”的先行先試者,還是繼續(xù)停留在“貿(mào)工時(shí)代”?“用工荒”只不過是長鳴警鐘的第一響。

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