民營企業(yè)的生存困境

楊軼清

概括起來,民營企業(yè)的困境主要表現(xiàn)在“不好干”和“不想干”,民營企業(yè)發(fā)展正進(jìn)入新的瓶頸期。

浙商研究會前不久舉行過一次沙龍對話,主持人以一則年初以來在浙江商界流傳的故事作為對話的引子:差不多在2008年初,宏觀調(diào)控和金融危機(jī)已經(jīng)讓不少民營企業(yè)感覺壓力與日俱增。一家有著數(shù)億元凈資產(chǎn)的出口型制造業(yè)公司經(jīng)營開始出現(xiàn)虧損,力不從心的老父親召集3個兒子商議。但3兄弟意見分歧很大,無奈的老父親最后決定:分家!

分家的結(jié)果是老大繼續(xù)經(jīng)營原來的主業(yè);老二拿著自己的一份與人合作成立了一家私募股權(quán)投資基金;老三則與老鄉(xiāng)一起轉(zhuǎn)戰(zhàn)各地“炒房”。今年春節(jié)3兄弟回到老家團(tuán)聚,老大的心情比以前好了一些,雖然照舊利潤微薄,但訂單多了起來。老二老三則意氣風(fēng)發(fā):老二與人合作的私募基金投資的項目有一個已經(jīng)過會正等待掛牌上市發(fā)行;老三投資房產(chǎn)的收益早已翻番。

最近3兄弟又碰頭聚到一起,這一回3兄弟的心情都起了變化,尤其是老二老三。私募股權(quán)投資領(lǐng)域競爭激烈,PE成本很高儼然過熱;樓市急剎車讓手里積壓了好多套房子的老三心里發(fā)慌,一時不知道怎么辦好。

今年下半年以來,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢風(fēng)云變幻:流動性過剩熱錢洶涌;人民幣升值壓力持續(xù)積聚;物價上漲漸成四面圍合之勢;銀根收緊已成定局。不久前還感覺很不差錢的企業(yè)主忽然警覺:明年是否會貸不到款?概括起來,民營企業(yè)的困境主要表現(xiàn)在“不好干”和“不想干”,民營企業(yè)發(fā)展正進(jìn)入新的瓶頸期。

“不好干”:高門檻邁不過,小馬力拖不動

從字面上看,“民航”這個詞應(yīng)該也是“民營航空”的縮寫,但現(xiàn)在看來這個注解已經(jīng)漸行漸遠(yuǎn)。從2009年開始,欠費(fèi)、停飛、被收購,正越來越多地成為了民營航空的關(guān)鍵詞,而金融危機(jī)的蔓延,使得航空業(yè)越來越像民營資本“不好干”的行業(yè)。

6年前的2004年,對于李繼寧、劉捷音和王正華3個男人來說是幸運(yùn)的,因為他們?yōu)楦髯缘墓?鷹聯(lián)、奧凱和春秋航空)爭取到了民營航空的牌照。

到了去年,3人的命運(yùn)開始分化。王正華仍然在為自己的航空公司打拼,李繼寧的鷹聯(lián)航空改姓“國”字號,劉捷音一手打造的奧凱航空也易主均瑤集團(tuán)。

從2004年國內(nèi)第一家民營航空公司成立迄今,民營航空公司一直處于市場邊緣。與國有巨頭相比,資金投入、航線審批、飛行員培養(yǎng),乃至機(jī)場機(jī)務(wù)等,民營航空全部處于下風(fēng)或先天不足。

民航業(yè)是高風(fēng)險、高投入的行業(yè),沒有形成一定規(guī)模(一般要10架飛機(jī)以上),短期內(nèi)難以盈利,而租一架飛機(jī),挖一個飛行員,動輒就要上百萬上千萬的投資。據(jù)測算,按照市價一家注冊資本僅為8000萬元人民幣的民營航空公司,若要運(yùn)營5架150座級中型客機(jī),每年在飛機(jī)租賃、航油、人力成本三方面的支出就高達(dá)3.3億元。

相比較資金壓力,航線審批等政策門檻更難越過,民營航空拿到的,往往是國有大公司無暇兼顧的“邊角料”,即支線航空運(yùn)輸。而今年8月24日的一場伊春空難,不僅讓河南航空恢復(fù)了“鯤鵬航空”的真身,也進(jìn)一步惡化了民營航空的生存環(huán)境。

從西安被“挖”進(jìn)河南,再到被“踢”出河南,“鯤鵬航空”只是民營航空的生存困境的縮影?！懊駹I航空發(fā)展不能亂來,國家會很慎重地出臺相關(guān)政策,可能會對支線航空做些調(diào)整,如果不限制加速發(fā)展,可能要出問題?！边@預(yù)示著今后民營資本進(jìn)入民航的門檻將會大大提高,運(yùn)營成本也將會進(jìn)一步增大。

航空業(yè)只是民營資本“不好干”的其中一個行業(yè),這里既有資金、技術(shù)、管理等先天性的門檻。更重要的是政策制定、市場環(huán)境等的不公平不合理,生存環(huán)境的惡劣使得民營航空在競爭中處于被動下風(fēng)。民營航空的安全、效率、公眾形象等不如國有大航空,陷入惡性循環(huán)。

“不想干”:生物性財富創(chuàng)業(yè)動力衰減

早期民營企業(yè)主原始積累的財富屬性為“生物性財富”,即為了填飽肚子或個人發(fā)家致富是他們創(chuàng)造財富的原始動力。在財富積累到超過個人和家庭的消費(fèi)需要之后,這種動力隨之消失,而“溢出”的財富可能轉(zhuǎn)化為灰色或黑色消費(fèi),這種情況在部分私營企業(yè)主身上已經(jīng)發(fā)生。面對難題和困境,有創(chuàng)業(yè)者萌生退意馬放南山,或者無奈“楊志賣刀”;在投資實業(yè)熱情減退的同時,熱衷股市樓市等非實體經(jīng)濟(jì)投資,從直接創(chuàng)造財富的企業(yè)家到以資本參與財富分配的食利一族,表明支撐部分私營企業(yè)主創(chuàng)業(yè)的動力在減弱。

溫州一直被視為中國創(chuàng)業(yè)活力和激情最強(qiáng)的地方,但現(xiàn)在溫州的這一核心優(yōu)勢也在減弱。

1978年至2000年,溫州國內(nèi)生產(chǎn)總值平均增長率為15.6%,同期,全國為9.5%,浙江省為13.2%;然而,從20世紀(jì)90年代末期開始,溫州經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始出現(xiàn)增長趨緩的跡象,而且相對于浙江省的平均水平而言,已不再具有領(lǐng)先的地位。2003年度溫州市經(jīng)濟(jì)增幅14.4%,雖然為6年來溫州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最佳,但這個增幅在浙江11個地級市中僅排列第九位。除了經(jīng)濟(jì)增長率之外,2003年,溫州的全社會固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)用電量、社會消費(fèi)品零售總額、利用外資、外貿(mào)出口總額等綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長率也基本上處于浙江省的倒數(shù)幾位。而到了2009年,溫州人均GDP僅4604美元,全省倒數(shù)第三位,不到杭州的一半,更是全省人均GDP的71%。

金融危機(jī)后,溫州企業(yè)外遷、民資外流加劇。去年以來,溫州的廠房交易火爆,廠房出售、出租明顯增多,一些企業(yè)計劃遷到外地去;一些企業(yè)是活不下去了,干脆賣掉廠房不干了。曾占據(jù)全國產(chǎn)量90%以上的溫州金屬打火機(jī),鼎盛時有500多家企業(yè),如今只剩下100家左右。而在這100家中,只有30余家的企業(yè)老板在專心經(jīng)營。剩下的已經(jīng)把重心轉(zhuǎn)移到其他行業(yè),比如房地產(chǎn)、礦產(chǎn)以及第三產(chǎn)業(yè)。

據(jù)不完全統(tǒng)計,很多溫州企業(yè)的利潤不再用于擴(kuò)大再生產(chǎn),回流實體經(jīng)濟(jì)的不到一半,相當(dāng)多的變成了“熱錢”。溫州在工商部門注冊的創(chuàng)投企業(yè)已達(dá)300多家,大約有1500億元的流動資金進(jìn)入了創(chuàng)投領(lǐng)域。

“怎么干”:潛規(guī)則傷感情也傷口袋

很多事實表明,市場空間制約了民營企業(yè)的成長升級。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,一是微觀主體的組織化規(guī)?；潭仍絹碓礁?二是集聚的資源和允許進(jìn)入的行業(yè)越來越多。但事實上準(zhǔn)入門檻的提高和金融等核心資源分配的不均衡,使得民營企業(yè)的發(fā)展空間趨于局促和復(fù)雜,使得民營企業(yè)決策者的未來預(yù)期發(fā)生變化。

表面上看,國家對民營經(jīng)濟(jì)的開放力度不斷加大,以新舊36條為代表的政策次第出臺。確實,從宏觀導(dǎo)向和國家政策上,毋庸擔(dān)心國家會限制民營經(jīng)濟(jì)。

2010年4月12日,阿里巴巴集團(tuán)宣布在未來5年內(nèi)繼續(xù)向支付寶投資50億元人民幣。幾乎與此同時,央行“超級網(wǎng)銀”

即將上線的消息傳遍市場。一時間,坊間各種聯(lián)想與猜測紛起:央行要收支付寶?銀聯(lián)要收支付寶?而馬云曾放出的那句聽起來有幾分悲壯的表態(tài):“隨時準(zhǔn)備把支付寶獻(xiàn)給國家”,讓外界有了多重言外之意的猜測。

雖然事后阿里方面解釋這句話“并無其他深意”。但第三方支付機(jī)構(gòu)望眼欲穿的牌照,遲遲拿不到;監(jiān)管規(guī)范也千呼萬喚不出臺,影響了民營企業(yè)持續(xù)發(fā)展的心態(tài)和節(jié)奏。

雖然早在2005年6月,中國人民銀行支付結(jié)算司對外發(fā)布向社會征求意見的《支付清算組織管理辦法(征求意見稿)》o《辦法》將“為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)或其他機(jī)構(gòu)及個人之間提供電子支付指令交換和計算的法人組織”列入監(jiān)管范圍,直指包括支付寶在內(nèi)的所有第三方支付企業(yè)。

但是,這套基本監(jiān)管框架至今未有定稿。第三方支付產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入資格、申請審批流程、業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍以及外部監(jiān)管機(jī)制等等問題仍無章可循、懸而未決。這種“只聽樓梯響”的軟約束,加劇了市場環(huán)境的變數(shù)和不可預(yù)知性,讓企業(yè)“心里沒底”,而不能心無旁騖全力以赴。

國家允許創(chuàng)辦村鎮(zhèn)銀行的消息,著實讓民營企業(yè)尤其是已經(jīng)開始運(yùn)營小額貸款公司的民營企業(yè)高興了一陣子。但具體的實施細(xì)則——《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》,很快讓他們的熱情和期望不高了。

村鎮(zhèn)銀行最大股東或唯一股東必須是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。最大銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)股東持股比例不得低于村鎮(zhèn)銀行股本總額的20%,單個自然人股東及關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過村鎮(zhèn)銀行股本總額的10%,單一非銀行金融機(jī)構(gòu)或單一非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人及其關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過村鎮(zhèn)銀行股本總額的10%。

這就意味著,主角只能是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),而民營企業(yè),即使資本實力再雄厚,也不可能唱主角。

今年5月份,國務(wù)院公布《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》(即“新36條”),5年前的“允許”已經(jīng)變成“鼓勵和引導(dǎo)”,并細(xì)化到“鼓勵民間資本發(fā)起或參與設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等金融機(jī)構(gòu)”。

但是實質(zhì)性突破仍然不大,雖然“新36條”允許非銀行機(jī)構(gòu)持股比例可以超過10%,但最大股東仍然是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),這個紅線不能逾越。

而且,村鎮(zhèn)銀行在增資擴(kuò)股方面稅費(fèi)高,經(jīng)營負(fù)擔(dān)較重,并不利于吸納更多民營企業(yè)和民間資本進(jìn)入。所以,地方政府入股村鎮(zhèn)銀行反而積極性更高。

按照銀監(jiān)會的規(guī)劃,到2011年底全國將設(shè)立1294家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),其中村鎮(zhèn)銀行1027家。沒有主導(dǎo)權(quán)的民營企業(yè),目前只能繼續(xù)以配角的身份“陪太子讀書”。