本刊記者 甄云肖
本輪豬價的持續(xù)下跌,顯然是由于豬價暴漲階段在市場和政策的雙重刺激下,吸引了眾多資金涌入生豬養(yǎng)殖業(yè),造成供應(yīng)迅速放大,進(jìn)而引起供求失衡所致。
6月30日,第5批中央儲備凍豬肉收儲啟動。進(jìn)入7月,全國大部分地區(qū)豬肉價格終于結(jié)束了自2009年12月以來的漫長持續(xù)下跌,開始企穩(wěn)并穩(wěn)步回升。
早前,許多業(yè)內(nèi)人士預(yù)測認(rèn)為豬價回升應(yīng)該在消費(fèi)淡季過后的9月份左右,甚至認(rèn)為最遲在十一前后。那么,究竟是什么原因拉動豬價終于 “提前”緩慢回升呢?
由于今年中央頻繁收儲,久違的豬價反彈主要是在政府收儲豬肉、養(yǎng)殖環(huán)境、資本運(yùn)作三個方面的分析得到的結(jié)論。
面對持續(xù)低迷的生豬行情,自今年4月13日以來,中央已連續(xù)五次收購儲備凍豬肉,但前四次豬肉收儲的作用有限。多個省份監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,5月豬價仍創(chuàng)下新低,直至第五次收儲,才開始扭轉(zhuǎn)行情。
收儲的作用如此被看重,也許是因為市場低迷情況下唯一明確 “救市”的行為,于是有分析認(rèn)為收儲拉動了豬價回升。
事實上,國家儲備肉主要有兩個功能:一是調(diào)控市場,二是應(yīng)對突發(fā)公共事件,保證市場供應(yīng)。收儲實際上是要起到平抑市場波動的作用,而今年的持續(xù)收儲更多的是釋放一種積極的信號和保護(hù)產(chǎn)業(yè)的積極性。
商務(wù)部市場運(yùn)行司副司長朱曉良表示,統(tǒng)一入庫和出庫的確存在弊端,因此今年中央收儲改變了以往的節(jié)奏,變一年一次集中收儲為分步分次分批收儲。
此外,商務(wù)部還改變了收儲品種調(diào)整,將分割肉和白條肉的比例從5∶5變?yōu)榱?∶2。 “這樣放大調(diào)控乘數(shù)效應(yīng),能夠保護(hù)更多的養(yǎng)殖戶。因為1噸分割肉對應(yīng)2.5倍的生豬,雖然看上去收儲規(guī)模變化不大,但是收儲力度實際上是增強(qiáng)了。”朱曉良說。
多次收儲后面臨的是持續(xù)拋售的壓力。2009年實施儲備肉,去年儲備的凍豬肉現(xiàn)在依然在陸陸續(xù)續(xù)地往外拋售。價格剛剛上漲的時候,儲備肉的上市又把這個趨勢給打下去了?;蛟S,還會出現(xiàn) “一手收”、“一手拋”的現(xiàn)象。
糧食三年儲藏期,可以躲過周期,進(jìn)行反季節(jié)調(diào)節(jié)。豬肉的反向調(diào)節(jié)的能力很弱,因為豬肉的保質(zhì)期較短。收儲的豬肉應(yīng)該在價格出現(xiàn)上漲的時候放出,但是因為地方政府要減輕成本和考慮保存期,投放的時機(jī)出現(xiàn)偏差,也助長了豬肉的波動。因為凍豬肉一般只有4個月的保質(zhì)期,豬肉儲備的時間最多只有半年,這意味著,在一個周期還未結(jié)束之前,中央和地方儲備的肉又要回到市場的流通環(huán)節(jié)。
與豬肉價格的 “按兵不動”相反,飼料價格和去年同比卻漲了20%。有養(yǎng)殖戶表示, “養(yǎng)豬養(yǎng)了20年,目前飼料價格是最高的。”
從而使養(yǎng)豬戶陷入兩難境地——喂下去,成本太高,豬糧比已超過警戒線;賣了,平均一頭豬要虧100多元。由于生豬價格連續(xù)下跌,飼料價格持續(xù)上漲,養(yǎng)一頭豬賠200多塊錢,養(yǎng)豬業(yè)主陷入了 “賣也賠、喂也賠”的兩難境地。
為了降低養(yǎng)殖成本,養(yǎng)豬戶想了多種辦法,譬如把油菜籽殼碾碎、曬干磨成粉,拌上三分之一的飼料喂給豬吃,等等。
今年3月過后,不少挺不住的養(yǎng)殖戶開始?xì)⒇i避險。據(jù)了解,殺母豬的情況在全國并不少見。因為母豬喂得越多,生仔越多,價格上不去,賠得也就越多。其中不乏許多 “被規(guī)?;钡呢i場,這些豬場主要是由于在各方刺激下的擴(kuò)張過快所致。在行情不利時,不得不選擇收縮規(guī)模,也有的干脆放棄養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向其他的行業(yè)。
除去春節(jié)前后的寒潮影響,進(jìn)入6月以來,南方許多省份發(fā)生的水災(zāi)使大量生豬、母豬、仔豬被淹死,加之水災(zāi)后的高溫天氣引發(fā)的豬高熱病,也會造成生豬供應(yīng)緊張,從而在一定程度上引發(fā)價格上漲。
這意味著,3~5個月后,全國豬肉市場的供應(yīng)將會明顯減少,加上秋季豬肉消費(fèi)旺季逐漸到來,豬肉價格上漲將成為大概率事件。
中國畜牧業(yè)協(xié)會副秘書長馬闖預(yù)計,這一輪養(yǎng)豬虧損導(dǎo)致存欄大幅減少,并造成后期供應(yīng)不足,盡管難現(xiàn)2007~2008年的巨大漲幅,但豬肉價格會在不遠(yuǎn)的將來顯著上升。
就在這段時間,各大養(yǎng)豬網(wǎng)站上豬場轉(zhuǎn)讓的信息開始多起來,許多轉(zhuǎn)讓信息中都出現(xiàn)了 “資金緊張”、“揮淚轉(zhuǎn)讓”之類的字眼。這些轉(zhuǎn)讓豬場的投資者都是在2007年行情最好的時候殺入養(yǎng)豬業(yè)的。
山西省轉(zhuǎn)型發(fā)展釋放了大量的煤焦資金,不少閑置的資金投向了生豬養(yǎng)殖業(yè),僅呂梁市2009年就有3.7億元資金投向畜牧業(yè),生豬的存欄量、出欄量大幅增加。 “一些煤老板并不懂養(yǎng)豬,也建起很大的場子,一旦市場行情下跌,又瘋狂出欄避險,放大了豬肉價格暴漲暴跌的周期波動,干擾了價格信號?!卑穹茋H集團(tuán)CEO熊俊宏說。
2007年豬肉價格激漲,吸引了眾多資本殺入生豬養(yǎng)殖行業(yè),既包括民間資本,也包括凱雷、高盛、德銀等國際資本。然而,時至今日,不少資金不得不另尋出路。
你方唱罷我登場,有人逃離有人進(jìn)場。一方面,前期豬價高漲時進(jìn)入的大量資金的撤出減輕了行業(yè)供應(yīng)的壓力,另一方面,新的資金的蠢蠢欲動預(yù)示著新的契機(jī)來臨。
廣東、湖南等地6月中下旬暴發(fā)的生豬疫情導(dǎo)致一些養(yǎng)豬場被迫關(guān)閉,欲以極低價格轉(zhuǎn)讓,部分風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)借機(jī)加大了接洽與考察力度,伺機(jī) “抄底”。
“實際上,從上一輪豬價暴漲過程可以看出,金融資本是在豬肉價格上漲的時候開始逐步介入的?,F(xiàn)在豬價在底部徘徊,游資對做多包括生豬在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品有強(qiáng)烈的欲望。”有期貨界人士分析說。
事實上,產(chǎn)業(yè)資本已有所行動。6月8日,中糧肉食天津全產(chǎn)業(yè)鏈第一座豬場小王辛莊豬場竣工投產(chǎn),年出欄10萬頭商品豬。中糧此舉被視為頗具代表性意義的 “抄底”。中糧集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人否認(rèn)了 “抄底”的說法,并稱這不過是符合集團(tuán)整體戰(zhàn)略的一項具體措施。值得注意的是,中糧在9個月前就開始投資建設(shè)這座豬場,首批引入的800多頭仔豬最早將在今年入秋后投放市場,屆時正是市場需求越來越旺盛的階段。
實際上,許多欲抄底者之所以敢在這個時候動念頭,就是因為許多人預(yù)計,豬肉價格將很快回升。
生豬市場正常波動有利于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰,但波動幅度過大則會嚴(yán)重影響到生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。那么,過度波動的原因何在?我們又如何避免呢?
分散養(yǎng)殖之路越走越窄。雖然散戶養(yǎng)豬仍有很多優(yōu)點(diǎn),可以利用農(nóng)副產(chǎn)品下腳料,解決農(nóng)村就業(yè),機(jī)動靈活。但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)考慮,我國生豬產(chǎn)業(yè)必須走從規(guī)?;綐?biāo)準(zhǔn)化再到產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展路子。
首先,從保障供給的角度看,必須以規(guī)?;B(yǎng)豬為主體。散養(yǎng)戶和小規(guī)模戶養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、飼養(yǎng)技術(shù)落后、疫病防控體系不健全;同時,組織化程度比較低,獲取和利用信息的能力較差,有利可圖時一哄而上,無利可圖時一哄而散,加大了供給保障的風(fēng)險。
其次,從近些年飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的執(zhí)法情況看,添加 “瘦肉精”等違法行為主要發(fā)生在個別小戶和散戶中。與規(guī)模養(yǎng)豬場相比,這些養(yǎng)殖戶違法成本低,產(chǎn)品無法追溯,監(jiān)管難度大。
第三,從推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的角度看,屠宰加工企業(yè)一般要求養(yǎng)殖環(huán)節(jié)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),并具備相應(yīng)的規(guī)模,形成穩(wěn)定的原料基地。
此外,近些年,動物疫情形勢越來越復(fù)雜。調(diào)查情況表明,在區(qū)域性重大動物疫病發(fā)生的時候,最先倒下的是大批的散戶和小規(guī)模戶。
四川省社科院副院長郭曉鳴分析,當(dāng)初地方政府推動規(guī)模化養(yǎng)殖是認(rèn)為過多的散養(yǎng)戶會加劇豬肉市場價格的波動。 “但是現(xiàn)在的情況是大力推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖后,市場波動依然明顯。”郭曉鳴說, “過度地依賴于政府的各種補(bǔ)貼方式來實現(xiàn)的規(guī)模化擴(kuò)張,導(dǎo)致了一旦生豬行情不好,規(guī)?;B(yǎng)殖廠會采取集體性出欄的應(yīng)對措施。”
在四川省畜牧食品局的富剛看來,政府提倡規(guī)?;B(yǎng)殖,加速了豬肉價格的周期循環(huán)。但富剛同時認(rèn)為,這屬于從傳統(tǒng)養(yǎng)殖到規(guī)模化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型的 “陣痛”,想要徹底解決這一問題,必須將規(guī)?;B(yǎng)殖提升到更高層面。
根據(jù)四川省畜牧食品局的數(shù)據(jù),四川省的規(guī)?;B(yǎng)殖在2007年只有15%左右,到2009年已經(jīng)提升至39%左右。而四川省畜牧食品局下一步的工作規(guī)劃是在三五年內(nèi)使四川的生豬規(guī)?;B(yǎng)殖程度達(dá)到60%左右。四川省當(dāng)前生豬養(yǎng)殖模式正在從以散養(yǎng)為主的傳統(tǒng)模式向規(guī)模養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)變。
規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)時機(jī)成熟。2006~2008年生豬價格發(fā)生大幅波動后,全國生豬規(guī)?;B(yǎng)殖快速發(fā)展,2009年年出欄50頭以上的場戶生豬出欄比重達(dá)61.1%,比2006年提高17.1個百分點(diǎn)。在市場拉動下,各地推進(jìn)生豬規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的勁頭較足,行業(yè)內(nèi)知名的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)紛紛延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,成為帶動生豬規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的重要力量。在這輪洗牌中,一些實力不強(qiáng)的中小型養(yǎng)豬戶只能陸續(xù)離場。2009年,全國生豬出欄量為6.45億頭,目前百萬頭以上的養(yǎng)殖企業(yè)所占份額還不足總量的0.1%,大資本介入將有助于提高行業(yè)集中度。
因此,要加快推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。首先,要在積極發(fā)展規(guī)?;耐瑫r,更加注重標(biāo)準(zhǔn)化,通過推行規(guī)范化生產(chǎn),為加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化奠定基礎(chǔ)。其次,是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,建立緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。養(yǎng)豬場戶的市場問題解決了,產(chǎn)品有了穩(wěn)定的銷路,出現(xiàn)大波動的風(fēng)險就會降低。歐洲在經(jīng)歷幾百年的發(fā)展后形成了 “養(yǎng)殖戶+專業(yè)合作社+專業(yè)合作社企業(yè)”的模式,日本則采取了養(yǎng)殖戶+農(nóng)協(xié)+公司的模式。這些產(chǎn)業(yè)模式都保護(hù)了養(yǎng)殖戶利益,分擔(dān)了產(chǎn)業(yè)風(fēng)險。第三,通過防疫制度化來提升防控水平,努力確保不發(fā)生區(qū)域性生豬重大疫情。
在市場人士看來,國家的扶持是為了引導(dǎo)穩(wěn)定生豬生產(chǎn),但的確沒有考慮到如何與市場調(diào)節(jié)的銜接。專家此前曾建議調(diào)控手段可有三種:第一種是調(diào)控能繁母豬,第二種是進(jìn)行凍豬肉收儲,第三種是直接補(bǔ)貼虧損農(nóng)戶。
艾格菲國際集團(tuán)CEO熊俊宏認(rèn)為,能繁母豬補(bǔ)貼在政策之初起到了很好的效果,但后來顯現(xiàn)出一刀切的弊端。在供大于求的市場環(huán)境下,這個政策沒有起到彌補(bǔ)市場失靈的引導(dǎo)作用。相反,為了拿到政府補(bǔ)貼,很多要淘汰的品種上馬,還有的地方為了獲取補(bǔ)貼采取虛報母豬數(shù)量的手段,這些行為擾亂和扭曲了市場信號,導(dǎo)致全國的周期都不正常了。
大型農(nóng)牧企業(yè)的負(fù)責(zé)人均表示,希望政府通過政策或加強(qiáng)監(jiān)管提高生豬養(yǎng)殖業(yè)門檻,促進(jìn)正常的優(yōu)勝劣汰。
但很多農(nóng)戶認(rèn)為,政府不能扶持起來就收手, “人上來就把梯子給抽走了”。在行情困難時如果政府能夠再拉一把,大部分的養(yǎng)豬戶都不會垮。讓養(yǎng)豬戶挺過這段時間,才能避免價格大起大落,如果豬肉價格又漲起來了,政府再拉起來要花更多的資金。
避免市場和政策的雙重刺激和疊加效應(yīng),對生豬生產(chǎn)進(jìn)行宏觀調(diào)控,不是消除波動,而是在尊重市場規(guī)律的前提下,盡量避免由于過度波動造成的資源浪費(fèi)和產(chǎn)業(yè)損害。由市場主導(dǎo)來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,由政府調(diào)控來保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是目前保持生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的最現(xiàn)實的選擇,但許多措施需要在實踐中逐步完善。
“摸黑”養(yǎng)豬,虧也糊涂賺也糊涂。養(yǎng)豬戶田青芳認(rèn)為,養(yǎng)殖大戶也好,散戶也好,最看重的不是各種補(bǔ)貼而是信息。
田青芳告訴記者說:“現(xiàn)在只知道幾個省份的能繁母豬存欄量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。打個比方,我們了解到山東、安徽、河南等周邊省份的母豬數(shù)量了,但如果不了解湖南、湖北甚至更遠(yuǎn)的東北三省的信息,判斷還是會失誤。由于缺乏權(quán)威的信息,可以說,這些年,即使是養(yǎng)殖大戶,也是在 ‘摸黑’養(yǎng)豬?!?/p>
田青芳認(rèn)為,根據(jù)目前的豬肉消費(fèi)量,全國總共有5000萬頭能繁母豬是比較合理的,超過這個數(shù)字,價格就會下跌。全國的畜牧獸醫(yī)部門如果能逐級上報準(zhǔn)確的能繁母豬數(shù)量,再由權(quán)威機(jī)構(gòu)動態(tài)發(fā)布信息,等于給大小養(yǎng)殖戶點(diǎn)亮了一盞燈。田青芳告訴記者說:“1998年,我曾隨養(yǎng)豬協(xié)會到歐洲一些國家還有加拿大考察過,這些國家一來定期發(fā)布母豬存欄權(quán)威信息,二來還對每個地區(qū)的母豬存欄總量進(jìn)行控制并地區(qū)內(nèi)部調(diào)劑,因此,他們那里的豬肉價格波動很小,保證每個養(yǎng)殖戶都能賺到錢。”
多家企業(yè)和行業(yè)分析人士均表示,希望能從政府處獲得準(zhǔn)確和及時的行業(yè)信息。
目前,生豬等畜禽產(chǎn)品的統(tǒng)計監(jiān)測由四部委分擔(dān),統(tǒng)計局負(fù)責(zé)以生豬為主的主要畜禽生產(chǎn)的抽樣調(diào)查,提供豬肉的消費(fèi)量和消費(fèi)價格信息;農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)生豬生產(chǎn)信息預(yù)警和發(fā)布;商務(wù)部負(fù)責(zé)屠宰量、白條豬肉銷售和市場銷售量的統(tǒng)計與發(fā)布;成本調(diào)查和價格監(jiān)測統(tǒng)計則由國家發(fā)展改革委員負(fù)責(zé),并發(fā)布生豬價格、飼料價格、豬肉價格等。
而事實上,許多養(yǎng)豬戶反映,不同機(jī)構(gòu)的信息發(fā)布,也干擾了價格信號。
中國農(nóng)科院農(nóng)經(jīng)所研究員王濟(jì)民認(rèn)為,政府在信息發(fā)布方面應(yīng)該注意信息發(fā)布的方式,在一個統(tǒng)一完善的發(fā)布平臺集中發(fā)布,并對數(shù)據(jù)進(jìn)行權(quán)威分析,告訴農(nóng)戶相關(guān)數(shù)據(jù)對于生產(chǎn)有什么意義。
在生豬市場高供給彈性和低需求彈性的供求結(jié)構(gòu)下,必須改變豬肉供給的形態(tài),使生產(chǎn)更加穩(wěn)定。為此,需要使供給方有穩(wěn)定的生產(chǎn)預(yù)期,使養(yǎng)殖戶享有各種保值手段,有專家開出了生豬期貨這一藥方。
北京中期期貨研究院院長王駿認(rèn)為,生豬飼養(yǎng)有4~6個月的存欄期,如果推出生豬期貨,市場雙方博弈而形成的遠(yuǎn)期期貨價格可以對養(yǎng)豬戶形成價格預(yù)期,進(jìn)而指導(dǎo)其生豬存欄量,避免價格下跌的損失。通過發(fā)揮期貨品種的價格發(fā)現(xiàn)功能和套期保值功能,能夠穩(wěn)定飼養(yǎng)生豬的利潤,鎖定生豬加工成本,引導(dǎo)生豬現(xiàn)貨市場的運(yùn)行,減少價格波動給生產(chǎn)經(jīng)營者帶來的不利影響,同時也有利于對整個市場的管理。
對金融產(chǎn)品價格炒作的擔(dān)心是阻礙生豬期貨出臺的最主要因素:一旦生豬期貨推出,會不會出現(xiàn)利用金融衍生品推高期貨價格,進(jìn)而引發(fā)現(xiàn)貨市場價格更加劇烈波動的情況?
另外,單純以供求規(guī)律解釋豬肉價格的漲跌輪回似不足以揭示其背后的本質(zhì)原因。問題在于由于生長季節(jié)及時間周期性,農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)效率天然地要遠(yuǎn)低于工業(yè)品,且易受疫病感染及氣候影響,此也是為何發(fā)達(dá)國家都無一例外的要對本國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)民給予巨額財政補(bǔ)貼的原因所在。工業(yè)化的發(fā)展躍進(jìn),在國家具備一定財力之余,勢必要以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),對農(nóng)業(yè)體系各個環(huán)節(jié)予以財政補(bǔ)貼,無論從經(jīng)濟(jì)、政治、民生等諸多決策領(lǐng)域考量,皆顯必要且緊迫,其關(guān)鍵更要真正補(bǔ)貼落實到農(nóng)民身上。
廣大散戶養(yǎng)殖的農(nóng)民抗風(fēng)險能力較弱,對市場信息不了解不理解,極易跟風(fēng)盲從,漲則一哄而上,跌則一哄而散,對生豬的市場供應(yīng)也帶來相當(dāng)大的不利影響,農(nóng)戶們影響著市場,也被市場所影響。目前缺乏相關(guān)的農(nóng)業(yè)協(xié)會組織來規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)民們的種植養(yǎng)殖選擇,與國外強(qiáng)勢的農(nóng)會組織相比,國內(nèi)此一方面凸顯薄弱且流于形式,導(dǎo)致廣大中小農(nóng)戶各自為戰(zhàn)欠缺合力,極度缺乏相應(yīng)的市場信息和種養(yǎng)技巧工藝,價格的巨幅波動也在所難免。
總之,如何規(guī)避生豬價格巨幅波動風(fēng)險,除了國家財政的補(bǔ)貼支持,更須輔以經(jīng)濟(jì)手段的長期保障——農(nóng)會牽頭組織保險介入,以適度抵御化解經(jīng)營風(fēng)險;目前國家已著手準(zhǔn)備推出豬肉等大宗農(nóng)產(chǎn)品的期貨市場,可套期保值以規(guī)避市場風(fēng)險,只有健全農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的調(diào)控機(jī)制,才能形成穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品價格市場形成機(jī)制,防止農(nóng)產(chǎn)品價格的大起大落。