院地合作助推高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化

韓言銘

“發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)“科技興國(guó)”戰(zhàn)略方針的具體路徑之一;是落實(shí)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、推動(dòng)中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作的具體要求;也是新時(shí)期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的不二選擇。

經(jīng)過(guò)多年的探索,我國(guó)科技產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。但實(shí)事求是地分析,科技與產(chǎn)業(yè)之間的“鴻溝”并未從根本上消除,技術(shù)轉(zhuǎn)移障礙仍存在。

在建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的過(guò)程中,北京市與中科院的緊密合作為我們發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化提供了新樣本。

4月1日上午,中關(guān)村示范區(qū)北部研發(fā)服務(wù)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式在中關(guān)村示范區(qū)核心區(qū)環(huán)保園召開(kāi)。北京市委書(shū)記劉淇、中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)路甬祥、科技部副部長(zhǎng)杜占元等領(lǐng)導(dǎo)出席開(kāi)工儀式并為項(xiàng)目奠基。

中科院龍芯芯片、激光顯示、曙光超級(jí)計(jì)算機(jī)、華為通信、國(guó)核能源、亞信總部等18個(gè)項(xiàng)目陸續(xù)在北部研發(fā)服務(wù)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)集中開(kāi)工。18個(gè)重大項(xiàng)目的集中開(kāi)工儀式,標(biāo)志著中關(guān)村推動(dòng)北部創(chuàng)新資源整合、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局有了突破性進(jìn)展,同時(shí)也是首都加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一次具體實(shí)踐。

在此次18個(gè)重大項(xiàng)目中,很多技術(shù)都是源自中國(guó)科學(xué)院,是中科院及其所屬部分單位高技術(shù)在技術(shù)轉(zhuǎn)移工作中的產(chǎn)業(yè)化方向上的集體亮相。

幾個(gè)企業(yè)樣本

有出自中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所的龍芯公司和曙光公司、中視中科的核心激光顯示技術(shù)來(lái)自中科院光電研究院、以及中科院化學(xué)研究所提出的一種非感光、無(wú)污染、低成本的納米材料綠色制版技術(shù),以此為核心技術(shù)建立起來(lái)的北京中科納新印刷技術(shù)有限公司。

“龍芯產(chǎn)業(yè)園”建成后,國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)“高性能多核CPU研發(fā)與應(yīng)用”及“龍芯安全適用計(jì)算機(jī)CPU研制和應(yīng)用”將率先入園,并形成圍繞兩個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)的高端集成電路產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以龍芯公司和中科院計(jì)算所為龍頭,研發(fā)人員到位4500人,形成年產(chǎn)值20億元以上、形成新型產(chǎn)學(xué)研合作的基地,真正成為中關(guān)村信息高技術(shù)的源頭。

北京龍芯中科技術(shù)服務(wù)中心有限公司執(zhí)行總裁谷虹指出,通用CPU(芯片)是信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)部件,是武器裝備的核心器件。研制通用CPU是國(guó)家戰(zhàn)略需求,其發(fā)展直接關(guān)系到國(guó)家安全,是國(guó)家的核心利益所在。

谷虹提到,龍芯在產(chǎn)業(yè)化方面也做了有益的探索。2008年2月,龍芯課題組組建北京龍芯中科技術(shù)服務(wù)中心有限公司,主要進(jìn)行龍芯芯片銷(xiāo)售及提供相應(yīng)技術(shù)服務(wù)。

成立龍芯產(chǎn)業(yè)化實(shí)體,龍芯從科研走向產(chǎn)業(yè),走“以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”道路的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。中科院與北京市擬發(fā)起組建一個(gè)將龍芯芯片全面產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作的商業(yè)實(shí)體公司。公司的成立將對(duì)加快龍芯國(guó)產(chǎn)CPU產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)化進(jìn)程、進(jìn)一步整合國(guó)家和國(guó)外資源、完善國(guó)產(chǎn)軟硬件自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)環(huán)境具有重要意義。

如果說(shuō)龍芯公司是基于國(guó)家戰(zhàn)略、國(guó)家與科研院所主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的話(huà),與此不同,激光顯示則是在為課題組結(jié)題時(shí),就被民營(yíng)資本盯上。2006年7月中科院光電研究院通過(guò)產(chǎn)研結(jié)合的模式與社會(huì)資本合資成立了北京中視中科光電技術(shù)有限公司。

激光顯示技術(shù)被國(guó)際顯示業(yè)界稱(chēng)為“人類(lèi)視覺(jué)史上的革命”,代表著顯示技術(shù)最新的發(fā)展趨勢(shì)。激光顯示技術(shù)在繼承了數(shù)字顯示技術(shù)所有優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上在色度學(xué)方面實(shí)現(xiàn)了重大突破,解決了顯示技術(shù)領(lǐng)域長(zhǎng)期以來(lái)懸而未決的大色域色彩再現(xiàn)的難題。同時(shí),激光光源還具有長(zhǎng)壽命、低衰減、低碳節(jié)能等特點(diǎn),是滿(mǎn)足各種高端顯示要求的最佳光源。因此,激光顯示技術(shù)被認(rèn)為是下一代的主流顯示技術(shù),具有重要的產(chǎn)業(yè)化意義。

為此,中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)及北京市發(fā)展和改革委員會(huì)、北京經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、北京科學(xué)技術(shù)委員會(huì)聯(lián)合北京中視中科光電技術(shù)有限公司進(jìn)行股權(quán)投資,設(shè)立了“激光顯示產(chǎn)業(yè)園”,意在將其打造成全國(guó)激光顯示產(chǎn)業(yè)的中心。

北京中視中科光電技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)賈中達(dá)表示,中視中科將在園區(qū)設(shè)立包括“公司總部、公司研發(fā)中心、未來(lái)的激光顯示國(guó)家工程中心”的總部基地,布局同時(shí)包括“光學(xué)芯片、數(shù)字化激光電源”兩個(gè)核心材料或關(guān)鍵模塊的生產(chǎn)制造,以及“投影機(jī)、電視機(jī)整機(jī)”的示范生產(chǎn)基地。預(yù)計(jì)滾動(dòng)投資10～15億元,力爭(zhēng)三年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到30億元,建設(shè)周期為18個(gè)月。

合作背景與成果

上述幾個(gè)項(xiàng)目在中科院與北京市院地合作中具有一定代表性。中科院與北京市的院地合作不僅僅體現(xiàn)在幾個(gè)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化上,還進(jìn)行資源整合、人才培養(yǎng)、以及機(jī)制先行先試的試點(diǎn)等工作。經(jīng)過(guò)多年的摸索,中科院和北京市不斷完善有利于技術(shù)轉(zhuǎn)移的價(jià)值鏈條和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),有力地驅(qū)動(dòng)了院地合作及技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

中關(guān)村高新區(qū)發(fā)展20年來(lái),始終引領(lǐng)中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。國(guó)務(wù)院做出建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的重大戰(zhàn)略決策,要求把中關(guān)村建設(shè)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,中關(guān)村承擔(dān)著研發(fā)和轉(zhuǎn)化一批國(guó)際領(lǐng)先的科技成果等代表國(guó)家科技發(fā)展水平的重大使命。

中科院是國(guó)家在科學(xué)技術(shù)方面的最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和全國(guó)自然科學(xué)與高新技術(shù)的綜合研究與發(fā)展中心,始終服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,帶動(dòng)和支持工業(yè)技術(shù)體系、國(guó)防科技體系和區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。中科院一直重視與企業(yè)、地方政府、大學(xué)和其他科研機(jī)構(gòu)在科教以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的廣泛合作,并為國(guó)家發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

中科院和北京市的領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注院市合作,中科院與北京市已經(jīng)初步建立了良好的合作關(guān)系,形成了較好的合作機(jī)制。院市雙方簽署了合作協(xié)議(1999年、2001年、2006年、2009年分別簽署合作協(xié)議,從戰(zhàn)略層面全面規(guī)劃中科院和北京市政府的合作),并認(rèn)真落實(shí)協(xié)議內(nèi)容,在中關(guān)村科學(xué)城、奧運(yùn)科學(xué)園區(qū)以及中科院北京懷柔科教產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),聯(lián)合實(shí)施科技奧運(yùn)項(xiàng)目,促進(jìn)中科院研究所科技成果轉(zhuǎn)化與規(guī)模產(chǎn)業(yè)化方面開(kāi)展廣泛合作,推動(dòng)北京工業(yè)技術(shù)支撐與產(chǎn)業(yè)促進(jìn)平臺(tái)、中關(guān)村開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、首都科技條件平臺(tái)等建設(shè)工作。

組織推動(dòng)中科院重大科技成果在北京轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展是院市雙方合作的落腳點(diǎn)。目前,中科院與北京大型企業(yè)合作項(xiàng)目成效顯著。如中科院與燕山石化的合作的 “油品在線(xiàn)優(yōu)化自動(dòng)調(diào)合”、“油品脫烷酸”、“乙二醇清潔新工藝”等5個(gè)重大科技項(xiàng)目的實(shí)施,每年將為企業(yè)新增億元以上的經(jīng)濟(jì)效益;“大屏幕激光顯示”、“龍芯CPU技術(shù)及系列產(chǎn)品”和“納米綠色制版技術(shù)”等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已正式落戶(hù)中關(guān)村科技園區(qū);山西煤化所“煤制油”重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落戶(hù)懷柔開(kāi)發(fā)區(qū)。

通過(guò)院市雙方共同努力,合作工作成效顯著。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅2008年度,中科院研究院所與北京合作項(xiàng)目產(chǎn)生的銷(xiāo)售收入達(dá)45億元;中科院京區(qū)持股企業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)1570億元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2006-2009年中科院科研機(jī)構(gòu)共有1107項(xiàng)科技成果應(yīng)用于北京企業(yè),并為企業(yè)新增銷(xiāo)售收入175億元(不含院持股公司為企業(yè)在京銷(xiāo)售收入);此外,在北京市委、市政府的大力支持下,中科院已在北京初步規(guī)劃形成具有不同格局和特色的“3+1”科研功能區(qū),即中關(guān)村科技園、奧運(yùn)科技園、懷柔科教產(chǎn)業(yè)園及唐家?guī)X北京新技術(shù)基地。“3+1”格局的形成與完善,將為院市未來(lái)的科技合作提供堅(jiān)實(shí)的保障和支撐。

中科院與北京市立足于創(chuàng)新型國(guó)家和首都創(chuàng)新型城市建設(shè)的高度,從滿(mǎn)足國(guó)家戰(zhàn)略需求的高度開(kāi)展院市全面合作,中科院與北京市集成各方資源,推動(dòng)企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力。

雙方合力推進(jìn)自主創(chuàng)新。重點(diǎn)推動(dòng)一批轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的重大項(xiàng)目。圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、環(huán)境保護(hù)和資源循環(huán)利用、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域,發(fā)揮中科院綜合學(xué)科優(yōu)勢(shì),積聚、整合核心創(chuàng)新要素,提升持續(xù)創(chuàng)新能力,以企業(yè)為主體,重點(diǎn)推動(dòng)一批中科院“有亮點(diǎn)、有顯示度、有市場(chǎng)前景、能體現(xiàn)首都科技風(fēng)采”的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目在國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)落地轉(zhuǎn)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,將首都建設(shè)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。

支持一批企業(yè)做強(qiáng)做大。共同推進(jìn)中關(guān)村百家創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,集成各方面資源,大力引導(dǎo)中科院企業(yè)參與試點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和文化創(chuàng)新,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

有價(jià)值的探索

為了克服在技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中的困難,中科院和北京市進(jìn)行了一系列卓有成效的探索。有關(guān)單位結(jié)合自身實(shí)際,在組織形式上開(kāi)展了多種形式的實(shí)踐,比如設(shè)立中科院北京分院、成立非贏(yíng)利組織及其它形式的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)、共建孵化器及科技園等。

客觀(guān)地分析,科技與產(chǎn)業(yè)之間的“鴻溝”并未從根本上消除,技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化依舊要面對(duì)以下幾個(gè)方面的挑戰(zhàn)。 (1)受我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,科技與產(chǎn)業(yè)兩大系統(tǒng)長(zhǎng)期各自封閉運(yùn)行,雖然兩個(gè)系統(tǒng)的科技進(jìn)步較快,但基本上是在本系統(tǒng)內(nèi)部完成的,兩者缺乏結(jié)合點(diǎn)。 (2)由于缺乏立法,加上長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)家并未確立科研院所與高校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的主體地位,使得科技人員對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作不夠重視,再加上技術(shù)轉(zhuǎn)移自身的難度,因而造成轉(zhuǎn)化率低的現(xiàn)象也就不足為怪了。 (3)技術(shù)轉(zhuǎn)移激勵(lì)政策不到位,嚴(yán)重挫傷了科研單位及科技人員積極性。(4)技術(shù)轉(zhuǎn)移主體錯(cuò)位,科研院所創(chuàng)造知識(shí),培養(yǎng)人才,培養(yǎng)技能,理應(yīng)成為技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的主體。(5)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)尤其應(yīng)用具有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的積極性有待進(jìn)一步提高。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)采用新技術(shù)的前提條件是技術(shù)既穩(wěn)妥可行,又確實(shí)能為企業(yè)解決問(wèn)題。我們不能只憑在實(shí)驗(yàn)室“走通”的技術(shù)路線(xiàn)就認(rèn)定在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用就沒(méi)有問(wèn)題。任何新技術(shù)都需要從實(shí)驗(yàn)室開(kāi)始,經(jīng)過(guò)一個(gè)漫長(zhǎng)的“中試”過(guò)程逐步走向市場(chǎng)的。

中科院與北京市的合作初步形成促進(jìn)國(guó)家重大科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制。

首先,院市雙方高層領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,從戰(zhàn)略高度,通過(guò)戰(zhàn)略規(guī)劃布局、簽署合作協(xié)議,有效地調(diào)動(dòng)了雙方的資源,助推中科院與北京市開(kāi)展院地合作。

其次,通過(guò)設(shè)立或共建一些組織機(jī)構(gòu),具體落實(shí)和推進(jìn)院市合作內(nèi)容。通過(guò)設(shè)立中科院北京分院、中科院北京國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、共建中國(guó)技術(shù)交易所等組織機(jī)構(gòu)和工作平臺(tái),發(fā)揮中科院強(qiáng)大的科技資源優(yōu)勢(shì),整合北京市有關(guān)政府部門(mén)的資源,形成合力,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和落戶(hù)北京,推動(dòng)一批重大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化,培育一批具有國(guó)際影響力的品牌企業(yè)。

再者,雙方積極開(kāi)展科技機(jī)制體制先行先試的試點(diǎn)工作。通過(guò)股權(quán)激勵(lì)和科研經(jīng)費(fèi)的申報(bào)改革,極大地調(diào)動(dòng)了科研人員的積極性,促使科研人員積極推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作。

自2009年3月20日,國(guó)務(wù)院批復(fù)中關(guān)村建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),對(duì)于促進(jìn)科技研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化具有重要的示范帶動(dòng)意義,同時(shí)也有利于科研院所科研體制機(jī)制改革。結(jié)合示范區(qū)相關(guān)試點(diǎn)工作要求,中科院積極組織并推動(dòng)下屬研究所及參控股企業(yè)參與示范區(qū)的建設(shè)。

目前,已有中科院京區(qū)近20家單位申報(bào)試點(diǎn)工作方案,其中中科院大氣所、地理所、物理所、微電子所等4家單位已成為重大科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支間接費(fèi)用試點(diǎn)單位;計(jì)算技術(shù)研究所、化學(xué)研究所等8家單位共計(jì)11個(gè)項(xiàng)目成為中科院推薦首批股權(quán)激勵(lì)的試點(diǎn)單位。下一步,中科院還將與示范區(qū)試點(diǎn)工作組共同推動(dòng)更多符合條件的研究單位和參股企業(yè),參與試點(diǎn)工作。

此外,雙方還共建中關(guān)村科學(xué)城、奧運(yùn)科學(xué)園區(qū)以及中科院北京懷柔科教產(chǎn)業(yè)園。同時(shí)聯(lián)合開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室,推動(dòng)科技條件平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)中科院有關(guān)國(guó)家工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備等科技資源向企業(yè)開(kāi)放,共同培養(yǎng)高層次的科技學(xué)技術(shù)人才。