一曲“分”與“合”的交響
——駐馬店供電公司深化農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效解析

凌 瑋；張 攀；郭 敏

“分”就是各司其職，“合”就是集多方大成?？茖W(xué)分工是為了更好地凝聚合力，兩者之間的平衡點(diǎn)也是企業(yè)管理創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。

2009年以來(lái)，駐馬店供電公司從深化供電所作業(yè)組織專(zhuān)業(yè)化入手，先分離，后集中，積極探索、創(chuàng)新農(nóng)電營(yíng)銷(xiāo)管理體系，在“分”與“合”之間演繹出無(wú)限精彩，奏響了科學(xué)發(fā)展的最強(qiáng)音。

美妙的序曲：分離服務(wù)于高效的集中

“分”字的構(gòu)成里有把“刀”，這就意味著分離就要大刀闊斧，一分到底。

2009年12月14日，星期一的早上，西平縣電業(yè)局農(nóng)電工陳群柱騎上摩托車(chē)，到距離他家20公里外的二郎供電所上班，他打算到所里領(lǐng)完工具就和同班組的搭檔一起去巡線。前一天晚上，他在家里聽(tīng)天氣預(yù)報(bào)說(shuō)近期大霧天氣較多，周內(nèi)還將有小雨雪，他們得提前把所管轄的設(shè)備巡視一遍，做好防范。

陳群柱原來(lái)是盆堯供電所的農(nóng)電工，就在前年這時(shí)，他還在為電網(wǎng)度冬時(shí)的工作異常繁忙而苦惱不已。那時(shí)，他身兼數(shù)職：既是巡線工，又是維修工，還是抄表員和收費(fèi)員。自己管轄區(qū)域內(nèi)的客戶不論遇到什么用電問(wèn)題，他都要解決，一時(shí)解決不了的還要層層上報(bào)，他最害怕的就是等待過(guò)程中客戶一個(gè)接一個(gè)的催促電話，接電話不怕，怕的是聽(tīng)到埋怨，時(shí)常讓他感到十分委屈又無(wú)處訴說(shuō)。

2009年年初，駐馬店供電公司計(jì)劃結(jié)合縣域條件、供電范圍、設(shè)備狀況、管理基礎(chǔ)及人員素質(zhì)等特點(diǎn)，分專(zhuān)業(yè)設(shè)置作業(yè)組織，首先在縣局層面實(shí)現(xiàn)10千伏與400伏作業(yè)分開(kāi)，抄表和低壓維護(hù)服務(wù)分開(kāi)，在供電所內(nèi)部實(shí)現(xiàn)農(nóng)電工和正式工崗位分開(kāi)，再通過(guò)建設(shè)相關(guān)配套設(shè)施，逐步建立起新型農(nóng)電營(yíng)銷(xiāo)體系。

消息傳來(lái)，陳群柱感到既興奮又忐忑，他盼望著這項(xiàng)改革能夠早一些快一些落實(shí)，他就能同時(shí)減輕工作負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)了。可長(zhǎng)期從事農(nóng)電工作的他也擔(dān)心，這項(xiàng)改革會(huì)得到其他人的擁護(hù)和贊成嗎？

終于等到了這一天。2009年5月20日，所長(zhǎng)召集大家開(kāi)會(huì)宣布了改革的方案。從此，他所在的供電所只負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)400伏及以下低壓配電設(shè)施維護(hù)管理、客戶服務(wù)、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝等工作，分別由服務(wù)班和維護(hù)班承擔(dān)。他被分到了維護(hù)班，并被交流到相鄰的二郎供電所工作。作為專(zhuān)職電工的他只要做好低壓配電設(shè)施的巡視、檢修和維護(hù)就行了，還有就是根據(jù)需要到客戶家里催繳電費(fèi)。但與以往不同的是，他只負(fù)責(zé)催繳通知，抄表另有專(zhuān)職人員完成，客戶可到郵政儲(chǔ)蓄任意網(wǎng)點(diǎn)繳納電費(fèi)。

陳群柱欣喜不已，雖說(shuō)到二郎供電所上班是遠(yuǎn)了點(diǎn)兒，但按照規(guī)定他能領(lǐng)到一定的誤餐和交通費(fèi)補(bǔ)貼，業(yè)務(wù)水平過(guò)硬的他還成了該所的一名骨干呢。更令他高興的是，單位在提高農(nóng)電工待遇的同時(shí)還為他們繳納了各類(lèi)保險(xiǎn)，徹底解除了他的后顧之憂。現(xiàn)在，陳群柱和同事們都發(fā)現(xiàn)自己的合法權(quán)益得到了更好的維護(hù)，從事同一種工作的人用工性質(zhì)也都一樣，他們干一樣的活兒，拿一樣的工資。

前一陣兒，他在輪休時(shí)有客戶給他打電話報(bào)修，他記下了客戶的聯(lián)系方式，并請(qǐng)當(dāng)班的兩名同事去維修故障?！斑B片聯(lián)責(zé)”工作制的實(shí)行使他既沒(méi)有因?yàn)檎{(diào)休而耽誤工作，客戶也沒(méi)有因?yàn)樗{(diào)休而耽誤用電，真正做到了“內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”。

和諧的變奏：集中是為承載果斷的分離

“集”字的釋義為集合、匯聚，這就意味著分離后的重新組合要凝聚力量，集多方大成。

去年7月的一天，石武高鐵施工隊(duì)在遂平縣褚堂鄉(xiāng)連夜施工時(shí)，沒(méi)看清地面電纜標(biāo)樁，不小心挖斷了一條10千伏電纜，造成石武高鐵橋梁廠及沿途3個(gè)村莊停電。當(dāng)時(shí)，橋梁廠正在進(jìn)行橋梁澆鑄，如果不能盡快送電，澆鑄一半的橋梁就要報(bào)廢了。

危急時(shí)分，施工隊(duì)向遂平縣電業(yè)公司求助。該公司新成立的配電檢修中心接指令后迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，一邊協(xié)助橋梁廠使用應(yīng)急電源供電，一邊勘察事故點(diǎn)、制作電纜頭，加快搶修進(jìn)度。就在這時(shí)，下起了驟雨，搶修人員搭起防雨棚繼續(xù)施工。3個(gè)多小時(shí)的緊急搶修結(jié)束后，配電中心主任楊立感慨地說(shuō)：“要在以前出了這樣的故障，供電所層層上報(bào)等待批復(fù)再到搶修完差不多就得24小時(shí)，現(xiàn)在只用3個(gè)多小時(shí)過(guò)去想也不敢想?。　?/p>

高低壓作業(yè)分開(kāi)后，駐馬店公司首先將10千伏配電檢修從供電所分離出來(lái)，在各縣成立了配電檢修中心，實(shí)現(xiàn)了10千伏配電集中檢修作業(yè)。待試運(yùn)行成熟后，該公司擬將配電檢修中心并入到生產(chǎn)管理系統(tǒng)，與營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)分開(kāi)獨(dú)立運(yùn)行，進(jìn)一步理順生產(chǎn)與營(yíng)銷(xiāo)的關(guān)系，為建立“大營(yíng)銷(xiāo)”新體系創(chuàng)造良好條件。

苗曉芳是西平縣電業(yè)公司抄表中心的一名職工，前年她還在權(quán)寨供電所上班。那時(shí)，所里女職工少，她也感覺(jué)自己的工作價(jià)值不大。重活她干不了，外出搶修也都是男同志，她只能干些管理檔案資料、發(fā)放工器具之類(lèi)的雜活，她覺(jué)得女同志在供電所也就是個(gè)“配角”。

2009年，適逢市公司搞營(yíng)銷(xiāo)體系改革，她和其他所里的女職工一起被分配到了抄表中心，做了一名抄表工。每月12日至25日為集中抄表時(shí)間，她到單位領(lǐng)取專(zhuān)用手機(jī)，與搭檔一起坐單位統(tǒng)一安排的車(chē)輛到達(dá)抄表集結(jié)地開(kāi)始抄表。起初，她和搭檔有些不習(xí)慣，每天只能抄300余戶，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的適應(yīng)和配合，她們一天已經(jīng)能抄600戶了，她說(shuō)這都?xì)w功于公司前期數(shù)次勘察測(cè)試制定的固定抄表路線，讓她們省時(shí)又省力。如今工作起來(lái)得心應(yīng)手的她遇到定期輪換搭檔，也能很快適應(yīng)新環(huán)境了。

駐馬店公司將抄表業(yè)務(wù)從供電所分離出來(lái)后，在縣公司成立了抄表中心，實(shí)現(xiàn)集中抄表。縣公司整合辦公設(shè)施，新購(gòu)置了部分生產(chǎn)工具、工作車(chē)輛等，并配套建設(shè)了各類(lèi)生活和文體活動(dòng)設(shè)施，為職工創(chuàng)造了良好的環(huán)境。至此，“三分開(kāi)”和“兩集中”的專(zhuān)業(yè)化管理模式在縣公司得到成功應(yīng)用。

圓滿的終曲：凝聚合力為科學(xué)發(fā)展

“合”字的構(gòu)成里有“人”、“一”、“口”，這就意味著改革的成果要惠及每一個(gè)人，職工心服才能口服。

“改革就是要維護(hù)大多數(shù)職工的合法權(quán)益，用他們的言行去影響和帶動(dòng)少數(shù)人，從而使每一名職工得到實(shí)惠，這樣的改革才會(huì)成功并收到顯著成效?！瘪v馬店公司總經(jīng)理余翔一語(yǔ)道出此次改革的本質(zhì)。

2009年3月，駐馬店公司先后對(duì)所轄的9家縣公司農(nóng)村用電管理現(xiàn)狀展開(kāi)調(diào)研，走訪用戶，組織職工座談，并邀請(qǐng)了有關(guān)管理專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，就如何深化供電所作業(yè)組織專(zhuān)業(yè)化管理、建立新型營(yíng)銷(xiāo)管理體系進(jìn)行深入探討。隨后，縣級(jí)供電企業(yè)分別組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，以多種形式逐級(jí)、逐崗、逐人學(xué)習(xí)改革相關(guān)內(nèi)容，先期營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)隨之在各縣展開(kāi)。市公司采取從領(lǐng)導(dǎo)到各部室分片包縣的方法，指導(dǎo)督促各縣開(kāi)展工作，并幫助他們解決實(shí)際困難。各單位進(jìn)行設(shè)備普查，重新繪制電網(wǎng)地理接線圖、低壓線路走徑圖，健全設(shè)備臺(tái)賬和標(biāo)準(zhǔn)化資料，達(dá)到高低壓設(shè)備管理分離、移交配電中心的條件；開(kāi)展?fàn)I業(yè)普查，逐臺(tái)、逐戶完善臺(tái)賬、表箱分布圖、表箱表位號(hào)，核實(shí)用電戶數(shù)；對(duì)新成立的各中心及供電所實(shí)行定編定崗定員，人員一律競(jìng)聘上崗，同時(shí)制定考核辦法和考核細(xì)則，核定其相關(guān)管理費(fèi)用。

8月底，駐馬店已完成機(jī)構(gòu)整合和人員重組的縣公司進(jìn)入全面試運(yùn)行階段。實(shí)施農(nóng)電規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理后，各崗位界面清晰、權(quán)責(zé)明確，全體職工的工作積極性被充分激發(fā)，農(nóng)電工的平均月收入也提高至1000元左右。各類(lèi)生產(chǎn)和生活資源重新分配整合后，實(shí)現(xiàn)了精益化管理、集約化使用，信息化的普及帶來(lái)了勞動(dòng)強(qiáng)度的降低，與其成反比的是勞動(dòng)效率的大幅提高?？h級(jí)供電企業(yè)公共臺(tái)區(qū)售電均價(jià)均得到提升、線損大幅下降，僅西平縣就提高了1.5分/千瓦時(shí)，低壓線損降低至5.8%的穩(wěn)定水平，一升一降間直接增加經(jīng)濟(jì)效益200多萬(wàn)元。

2009年11月底，國(guó)家電網(wǎng)公司和省公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在駐馬店調(diào)研時(shí)，對(duì)該公司深化農(nóng)電專(zhuān)業(yè)化管理、創(chuàng)新農(nóng)電營(yíng)銷(xiāo)體系給予充分肯定，認(rèn)為這種做法具有“人盡其才、物盡其用，節(jié)約有方、增效顯著”的特點(diǎn)，同時(shí)解決了農(nóng)電系統(tǒng)長(zhǎng)期難以解決的“指揮違章”、人員混崗、管理粗放等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。