鋼鐵企業(yè)發(fā)展垃圾發(fā)電大有可為

唐國華，陳海燕

（重慶鋼鐵集團(tuán)環(huán)保投資有限公司，重慶 400084）

重慶鋼鐵集團(tuán)公司（以下簡稱重鋼集團(tuán)）是一家有l(wèi)20年歷史的老企業(yè)，計劃經(jīng)濟(jì)時期人員過多、產(chǎn)能太小，全民在崗員工人均產(chǎn)鋼只有12 t左右。20世紀(jì)80年代開始，重鋼集團(tuán)在國家改革開放、企業(yè)深化改革大潮中，突出“職工思想觀念轉(zhuǎn)變，企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換”，精簡人員，“轉(zhuǎn)崗分流”。一方面，已擁有生產(chǎn)資料的二級單位，轉(zhuǎn)換機(jī)制，自負(fù)盈虧，自立于市場，成為市場主體。另一方面，鼓勵富余人員，轉(zhuǎn)到新崗位，選用高新技術(shù)，創(chuàng)辦新企業(yè)、新生于市場。在這個背景下，1998年，重鋼集團(tuán)組建了三峰環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司，引進(jìn)世界一流的德國馬丁技術(shù)，專門進(jìn)行消化吸收，將公司建成了全國最大的垃圾焚燒爐制造基地，成為垃圾焚燒領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)的編制單位。進(jìn)而，又與世界上最大的垃圾發(fā)電公司——美國卡萬塔公司合資，以成渝兩地為基礎(chǔ)，向全國各大城市提供技術(shù)、施工、EPC總承包服務(wù)和長年運(yùn)營管理服務(wù)，帶動垃圾焚燒發(fā)電項目的設(shè)計、設(shè)備制造、工程施工等多個領(lǐng)域的發(fā)展，成為西部地區(qū)的一枝獨秀。重鋼集團(tuán)10多年來的實踐說明，鋼鐵企業(yè)只要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，就能在垃圾發(fā)電上大有可為，不僅取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，做強(qiáng)了企業(yè)，而且還能為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的生態(tài)文明社會作出積極貢獻(xiàn)。

1 消化吸收引進(jìn)技術(shù)，實現(xiàn)國產(chǎn)化

1999年，重鋼集團(tuán)獲得原國家計委1 000萬元的國債支持，先后與法國的ALSTTOM公司、比利時的SEGERS公司、德國的BABCOCK公司進(jìn)行了多輪反復(fù)比較和談判，針對中國城市生活垃圾熱值低、水分高的特點，引進(jìn)了SITY2000垃圾焚燒發(fā)電和煙氣凈化全套技術(shù)。經(jīng)過消化和吸收，重鋼集團(tuán)成功實現(xiàn)該技術(shù)設(shè)備國產(chǎn)化，并建成我國第一個BOT模式的重慶同興垃圾焚燒發(fā)電廠，2005年3月投產(chǎn)至今，經(jīng)濟(jì)環(huán)保指標(biāo)均取得滿意的成績。其中人們最為關(guān)注的二惡英排放指標(biāo)，經(jīng)過比利時SGS實驗室的比對測試結(jié)果為0.053 ngTEQ/Nm3，優(yōu)于歐盟標(biāo)準(zhǔn)。以后經(jīng)過多次檢測，也基本保持這個水平。焚燒后產(chǎn)生的余熱供發(fā)電，每噸垃圾可發(fā)電220～250 kW·h；爐渣綜合利用，可制成磚、路沿石等建材，或作道路的基層；垃圾體積消減了70％～75％，實現(xiàn)了垃圾處理無害化、減量化和資源化。

使用國產(chǎn)化技術(shù)設(shè)備建設(shè)的垃圾焚燒發(fā)電廠，不僅運(yùn)行穩(wěn)定可靠，年運(yùn)行時間可達(dá)8 000 h以上，而且投資省，與采用進(jìn)口設(shè)備的項目相比，降低投資近50％，打破了外商壟斷我國垃圾發(fā)電設(shè)備與市場的局面，迫使外商降低了設(shè)備價格（見表1）。

表1 部分典型垃圾焚燒發(fā)電廠投資情況及垃圾處理費(fèi)對比情況

2 不斷技術(shù)改進(jìn)，堅持自主創(chuàng)新

在消化吸收引進(jìn)技術(shù)并實現(xiàn)設(shè)備國產(chǎn)化的過程中，重鋼集團(tuán)始終不斷進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，堅持自主創(chuàng)新，使設(shè)備的操作更加可靠，維護(hù)更加容易，減少備件量，節(jié)約生產(chǎn)成本。

針對中國生活垃圾水分高、熱值低的特點，在引進(jìn)時就著手進(jìn)行創(chuàng)新型國產(chǎn)化。一是建立了自己的垃圾模型，為垃圾焚燒發(fā)電廠的設(shè)計提供了可靠的依據(jù)。二是結(jié)合運(yùn)行經(jīng)驗，建立數(shù)字模型，進(jìn)行燃燒氣化研究，不斷提高燃燒效率。三是設(shè)備設(shè)計作了多處重大改進(jìn)，如增加焚燒爐的預(yù)熱段、采用較小的機(jī)械爐排負(fù)荷、分段通風(fēng)、加長爐拱輻射面等。這樣，設(shè)計與制造出的國產(chǎn)設(shè)備，不僅操作可靠，而且易維護(hù)，備件量少，大大降低了生產(chǎn)成本。

3 組建專業(yè)化公司，明確分工，做好做強(qiáng)

重鋼集團(tuán)根據(jù)中長期發(fā)展戰(zhàn)略，除組建重慶三峰環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司，專司生活垃圾焚燒發(fā)電項目實施外，還組建了重慶三峰環(huán)境科技公司，專司污水、大氣污染治理；組建了重鋼集團(tuán)環(huán)保投資有限公司，專司環(huán)境產(chǎn)業(yè)項目投資。通過組建專業(yè)化公司，分工明確，目標(biāo)一致，不打亂仗，做好做強(qiáng)，齊心協(xié)力，建成國產(chǎn)化裝備設(shè)計、制造基地，引領(lǐng)整個行業(yè)核心裝備制造標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)已是重鋼集團(tuán)繼鋼鐵生產(chǎn)主業(yè)之后的一大重點產(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)以EPC總承包、設(shè)備供貨和運(yùn)營為核心服務(wù)，先后獲得國家環(huán)?？偩诸C發(fā)的環(huán)境污染設(shè)施生活垃圾甲級運(yùn)營資質(zhì)證書，國家建設(shè)部頒發(fā)的環(huán)境固廢專項工程設(shè)計甲級資質(zhì)，國家商務(wù)部頒發(fā)的對外承包工程經(jīng)營資格證書等。建成了中國最大的垃圾焚燒爐成套設(shè)備國產(chǎn)化生產(chǎn)基地，每年至少能生產(chǎn)32臺垃圾焚燒成套設(shè)備，還投資、建設(shè)和運(yùn)營多個垃圾發(fā)電廠。由于擁有的全套核心技術(shù)成熟可靠，因此，受國家有部門委托，牽頭起草了《垃圾焚燒爐及余熱鍋爐》GB/Tl7850—2008國家標(biāo)準(zhǔn)，并于2009年6月頒布實施，占領(lǐng)了國家垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)領(lǐng)域的制高點。

4 實行EPC總承包，確保高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠

重鋼集團(tuán)綜合運(yùn)用自己擁有的設(shè)計院、工程建設(shè)公司、機(jī)械制造公司及垃圾焚燒成套設(shè)備制造基地的優(yōu)勢，為垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立起“項目投資、項目設(shè)計、設(shè)備制造、工程建設(shè)、運(yùn)營管理”一條龍的服務(wù)體系，對垃圾焚燒項目實施EPC總承包，對每個環(huán)節(jié)進(jìn)行掌控，確保建成高標(biāo)準(zhǔn)垃圾發(fā)電廠。10年來，先后投資建設(shè)和承接重慶同興（1 200 t/a，80T）、福州紅廟嶺（1 200 t/a，BOT）、昆明空港（1 000 t/a，BOT）、重慶萬州（700 t/a，80T）、成都九江（1 800 t/a，80T）、重慶二期（1 800 t/a，80T）、四川西昌（700 t）和江蘇泰興（350 t/a，EPC總包）等8個項目，并向上海（核心部件供貨）、保定（1 200 t/a，焚燒爐成套設(shè)備供貨）、東莞（1800 t/a，焚燒爐成套設(shè)備供貨）、滄州（800 t/a，焚燒爐成套設(shè)備供貨）、玉溪（400 t/a，焚燒爐成套設(shè)備供貨）等5地推廣使用。

重鋼集團(tuán)在投資—建設(shè)—運(yùn)營垃圾發(fā)電項目過程中，為了確保各項排放指標(biāo)達(dá)到先進(jìn)水平，做到了煙氣排放指標(biāo)接受環(huán)保部門在線實時監(jiān)控，實現(xiàn)環(huán)保生產(chǎn)，排除了當(dāng)?shù)鼐用竦暮箢欀畱n；同時，讓當(dāng)?shù)鼐用窳λ芗暗貐⒓永l(fā)電廠的建設(shè)和運(yùn)營，使當(dāng)?shù)厝罕娂攘私饫l(fā)電廠實況的同時，又得到就業(yè)機(jī)會，一定程度上緩解當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問題。重慶三峰環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司總包建設(shè)的垃圾焚燒發(fā)電廠，也都實現(xiàn)了環(huán)境友好，與周邊居民和諧共處。

5 與美國卡萬塔集團(tuán)合作，運(yùn)營管理達(dá)到國際先進(jìn)水平

美國卡萬塔控股集團(tuán)，是紐約股票交易市場的上市公司，也是美國和全球最大的垃圾焚燒發(fā)電廠的投資商和運(yùn)營商，擁有40多座垃圾發(fā)電廠的運(yùn)營業(yè)績，具有20多年垃圾發(fā)電廠的運(yùn)營經(jīng)驗。重鋼集團(tuán)與其聯(lián)合，牽手合作管理垃圾焚燒發(fā)電項目。2007年4月26日，雙方合資成立重慶三峰卡萬塔環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司，重鋼控股60％，專業(yè)致力于垃圾焚燒發(fā)電廠的投資、建設(shè)、運(yùn)營及垃圾焚燒線核心設(shè)備制造。通過與美國卡萬塔控股集團(tuán)的合作，一方面可使自己的運(yùn)營管理達(dá)到國際先進(jìn)水平；另一方面也可了解全球垃圾焚燒發(fā)電的發(fā)展新動向。

6 重視培育人才，為技術(shù)創(chuàng)新打基礎(chǔ)

重鋼集團(tuán)從引進(jìn)馬丁技術(shù)開始，一直注重人才培育。前期是利用重鋼集團(tuán)原有發(fā)電基礎(chǔ)的人才，進(jìn)行適應(yīng)性培訓(xùn)，既到德國學(xué)習(xí)，也在國內(nèi)開班，迅速解決了重慶同興垃圾發(fā)電廠建設(shè)、運(yùn)營、管理人才之需。進(jìn)而，建立起以運(yùn)營垃圾焚燒發(fā)電廠為基礎(chǔ)的人才培訓(xùn)基地，不斷為垃圾發(fā)電廠建設(shè)、運(yùn)營管理等培養(yǎng)人才。

隨著垃圾焚燒發(fā)電業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大，重鋼集團(tuán)又專門與重慶科技學(xué)院聯(lián)合培育垃圾發(fā)電專業(yè)的高級人才，學(xué)生到重鋼集團(tuán)EPC垃圾發(fā)電廠中實踐、鍛煉。經(jīng)過雙方努力，可以滿足在建的多個垃圾焚燒發(fā)電廠同時上馬的人才之需。目前，正在多渠道大規(guī)模加強(qiáng)人才培育，為垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)壯大建立人才儲備。

重鋼集團(tuán)為了保證技術(shù)創(chuàng)新的深入發(fā)展，還與有關(guān)科研院所合作，推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電實用和創(chuàng)新型科研。既有國家科技支撐計劃課題，也有科技部國際合作項目，還有產(chǎn)業(yè)化實用研究項目等，科研與生產(chǎn)實現(xiàn)了真正意義上的緊密結(jié)合。生產(chǎn)運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的問題，成為研究課題；研究的成果，立即進(jìn)行生產(chǎn)驗證。研究與生產(chǎn)之間，目標(biāo)明確，渠道通暢，簡便快捷，效率高，周期短，節(jié)奏快，效果好，不斷創(chuàng)新優(yōu)化，提高運(yùn)營效率。

總之，經(jīng)過10年多的努力，重鋼集團(tuán)已經(jīng)掌握了垃圾焚燒發(fā)電的技術(shù)，積累了投資垃圾發(fā)電的資金，并具有實施垃圾發(fā)電項目的完整組織體系和團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的員工隊伍，這將為重鋼集團(tuán)進(jìn)一步做好做強(qiáng)垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。根據(jù)已簽訂的合同與協(xié)議，到“十二五”期末，重鋼集團(tuán)有信心累計投資建成55個垃圾發(fā)電廠，生產(chǎn)120臺套焚燒線核心設(shè)備。向亞洲其他國家提供垃圾焚燒發(fā)電廠總承包服務(wù)，向亞洲和美國出口垃圾焚燒爐核心設(shè)備及備件。2015年，重鋼環(huán)保產(chǎn)業(yè)年營業(yè)收入可望達(dá)到100億元的規(guī)模。

當(dāng)前，科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總綱。為了建設(shè)生態(tài)文明、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)節(jié)能減排、開發(fā)可再生能源，國家還專門制訂頒布了《中華人民共和國可再生資源法》等一系列的法規(guī)，這為垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支持。我國共有660個大中小城市，日產(chǎn)生活垃圾約 l.8 億 t，且以年 5.9％的速度增長。隨著經(jīng)濟(jì)與社會的加快發(fā)展，數(shù)量將會越來越多，質(zhì)量會越來越好?，F(xiàn)代城市的發(fā)展，生活垃圾處理已經(jīng)成為各地發(fā)展經(jīng)濟(jì)面臨的重要課題，絕大多數(shù)城市先后都作出了建設(shè)垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃，為垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展展現(xiàn)了無限的市場。因此，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，共同努力，協(xié)同作戰(zhàn)，發(fā)展垃圾發(fā)電，徹底改變外商在我國垃圾發(fā)電設(shè)備與市場占主導(dǎo)地位的局面。