讓違章無處容身
——南樂縣電業(yè)局“反違章”工作側(cè)記

文 Article_王 浩 郭少云 圖 Pictures_趙延雷

1．加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)察力度，消除違章

2．開展安全用電宣傳活動(dòng)，杜絕末端違章用電

“違章行為糾察隊(duì)來檢查了？沒注意，我們所有作業(yè)程序都按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行，違章行為糾察隊(duì)來檢查我們也不怕?！?月26日，在農(nóng)排臺區(qū)變壓器增容作業(yè)現(xiàn)場，當(dāng)筆者告訴南樂縣電業(yè)局楊村供電所員工謝守現(xiàn)“違章行為糾察隊(duì)剛才來暗訪過”時(shí)，他非常自信地說。

據(jù)了解，南樂縣電業(yè)局是國家電網(wǎng)公司12家“縣供電企業(yè)各類‘違章’行為集中排查整治”活動(dòng)定點(diǎn)聯(lián)系單位之一，為“絕緣違章”，該局建立“反違章安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)”常態(tài)機(jī)制，成立違章行為糾察隊(duì)，不定期突擊檢查作業(yè)現(xiàn)場。糾察隊(duì)對員工違章行為一一記錄歸檔，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，有效防止了各類違章事故的發(fā)生。

“三零”目標(biāo) 讓違章無處容身

“現(xiàn)場零隱患、作業(yè)零違章、生產(chǎn)零事故”是南樂縣電業(yè)局傾力打造的安全目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，該局針對在反違章活動(dòng)排查階段查出的各類違章問題，全面整改，徹底整治，并及時(shí)補(bǔ)充制定規(guī)章制度和完善工作流程，建立了排查整治長效機(jī)制。

3．開展技能競賽，提高員工素質(zhì)

在農(nóng)電作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，該局編制并施行了《縣供電企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控手冊》，對各種危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析，認(rèn)真查找可能危及人身和設(shè)備安全的隱患，再依據(jù)有關(guān)安全法規(guī)和客觀規(guī)律，研究可靠的防范措施。在每次開展作業(yè)和實(shí)施大型工程前，該局工會(huì)都會(huì)聯(lián)合安全監(jiān)察部門從全局各部室職工中隨機(jī)抽取5至8人，組成違章行為糾察隊(duì)，突擊檢查作業(yè)現(xiàn)場，“找茬”、“挑刺”，杜絕一切違章行為和安全隱患。4月22日，在南樂縣楊村增容改造現(xiàn)場，7名糾察人員的突然出現(xiàn)并沒有打亂原有的工作節(jié)奏，安裝變壓器、接線、調(diào)試……一切都有條不紊地進(jìn)行，長時(shí)間規(guī)范化施工習(xí)慣的培養(yǎng)讓“火眼金睛”的糾察隊(duì)漸漸變成了看客，該局生產(chǎn)作業(yè)“三零”常態(tài)機(jī)制已初步形成。

此外，南樂縣電業(yè)局針對供電所營業(yè)大廳、95598呼叫中心等窗口單位直接面對客戶的特殊性，不定期進(jìn)行暗訪和抽查，模仿用電客戶進(jìn)行投訴、報(bào)裝和故障報(bào)修等，撥打電力熱線95598，觀察工作人員的服務(wù)質(zhì)量及反應(yīng)速度；隨機(jī)抽查用戶電價(jià)，聽取客戶的反饋意見，以便及時(shí)糾正服務(wù)中的違章現(xiàn)象。截至4月26日，該局今年共進(jìn)行服務(wù)類暗訪7次，糾正工作人員著裝和營業(yè)廳配套設(shè)施等問題2起，有效促進(jìn)企業(yè)服務(wù)向著人性化趨向靠近。

末端排查 讓客戶放心用電

“張組長，你放心，今后我們這兒絕不會(huì)再有今天這樣的違章情況，也感謝你們對我們內(nèi)部電工的指導(dǎo)?！?月24日，南樂縣福犇養(yǎng)牛場負(fù)責(zé)人沈祥對前來“找茬”的電業(yè)局違章排查組組長張建民一行連聲道謝?！吧蚪?jīng)理，安全無小事，以后有什么用電問題盡管找我們，千萬不能大意?！迸R走時(shí)，張建民再次囑咐道。

為確?！胺催`章”工作全方位開展，南樂縣電業(yè)局在對內(nèi)成立“違章行為糾察隊(duì)”，突擊檢查作業(yè)現(xiàn)場，“找茬”、“挑刺”的同時(shí)，還專門成立了針對用戶端設(shè)備違章情況的末端違章排查組，定期對縣內(nèi)大企業(yè)、醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)和金融行業(yè)的專用配電設(shè)備、線路進(jìn)行巡查，對企業(yè)內(nèi)與電有關(guān)的大規(guī)模操作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，在供電源頭和末端同時(shí)進(jìn)行監(jiān)管，“首尾相顧”，閉環(huán)管理，杜絕違章和安全隱患。

4月24日，末端違章排查組來到福犇養(yǎng)牛場排查設(shè)備時(shí)，發(fā)現(xiàn)降壓變壓器出線因風(fēng)化和維護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致導(dǎo)線大面積裸露在外，而線路距離地面只有2.4米，且該養(yǎng)牛場一處臨時(shí)施工點(diǎn)接線混亂，導(dǎo)線相互纏繞隨意擺放在潮濕的地面上，存在嚴(yán)重安全隱患。檢查人員當(dāng)即制止了施工作業(yè)，向其負(fù)責(zé)人下達(dá)了一天之內(nèi)整頓完所有問題的通知，并現(xiàn)場指導(dǎo)養(yǎng)牛場電工電線拖地如何處理和臨時(shí)性用電的安全規(guī)定等。

由于企業(yè)客戶內(nèi)部電工流動(dòng)性大，素質(zhì)普遍不高。為提高其專業(yè)素質(zhì)和安全意識，南樂縣電業(yè)局從2009年下半年開始，共舉辦電力理論、現(xiàn)場操作實(shí)踐及事故應(yīng)急處理知識培訓(xùn)班6期。

以人為本 從源頭杜絕違章

“在電氣設(shè)備上工作，保證安全的組織措施有哪些？”“保證安全的組織措施有四條，分別是工作票制度，工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度，工作監(jiān)護(hù)制度和工作許可制度”……5月10日，南樂縣電業(yè)局生產(chǎn)一線員工“技術(shù)大拷問”活動(dòng)序幕正式拉開，這是該局以隊(duì)伍建設(shè)助力反違章常態(tài)工作機(jī)制建設(shè)的一項(xiàng)舉措，“以人為本”的反違章工作思路進(jìn)一步滲透。

生產(chǎn)一線人員的綜合素質(zhì)是企業(yè)安全和發(fā)展的基本保障。5月10日，該局率先在兩支操作隊(duì)中開展崗位模擬練兵活動(dòng)，系統(tǒng)地對工作人員“兩票三制”、微機(jī)“五防”的掌握和現(xiàn)場操作步驟等進(jìn)行摸底考核。“技術(shù)大拷問”是一種新穎有效的學(xué)習(xí)與考試方式，拷問采取你問我答、我問你答、相互補(bǔ)充提示的方式，兩人一組，互相提問、回答，把現(xiàn)場操作兩票填寫、前期工具準(zhǔn)備、監(jiān)督、操作、操作完成后的檢查匯報(bào)和工器具整理等問題“一網(wǎng)打盡”，整個(gè)活動(dòng)過程中氣氛輕松活躍，既形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍，也達(dá)到了系統(tǒng)學(xué)習(xí)梳理業(yè)務(wù)知識的效果。

“以人為本”是南樂縣電業(yè)局各項(xiàng)工作開展的出發(fā)點(diǎn)和終結(jié)點(diǎn)。2009年以來，該局從員工職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃著手，制定并實(shí)施《員工職業(yè)生涯規(guī)劃實(shí)施方案》及相應(yīng)管理辦法，搭建員工崗位成長平臺，助力員工綜合素質(zhì)提升，將違章作業(yè)和生產(chǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

科技支撐 讓違章漸行漸遠(yuǎn)

3月25日，南樂縣韓張鄉(xiāng)南郭村村民趙某因竊電和破壞電力設(shè)施被拘留5天，并處罰款2000元。剛開始對自己的行為還百般抵賴的趙某終于為自己的一時(shí)貪念付出了代價(jià)。這也是該局營造公平共贏用電氛圍，切實(shí)加強(qiáng)線損管理的又一印證。

該局利用GPRS通信技術(shù)投資100余萬元，自主研發(fā)配變運(yùn)行監(jiān)測及防盜預(yù)警終端設(shè)備和配套的應(yīng)用軟件系統(tǒng)，并在二期加裝IC負(fù)控裝置，不僅實(shí)現(xiàn)了對配變負(fù)荷及配網(wǎng)線路關(guān)口值的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)抄錄、實(shí)時(shí)瀏覽、實(shí)時(shí)監(jiān)測配變設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，而且使配變臺區(qū)和設(shè)備擁有了較強(qiáng)的防盜預(yù)警功能，加強(qiáng)了配變設(shè)備安全保護(hù)。目前，該系統(tǒng)已在全縣一半以上地區(qū)投入使用。

為破解農(nóng)排專用變壓器被盜難題，今年，南樂縣電業(yè)局將配電變壓器安裝在有防盜門的配電房內(nèi)，農(nóng)排設(shè)施低壓線全部采用地埋電纜，并在轄區(qū)內(nèi)大力推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)智能配電終端建設(shè)，24小時(shí)不間斷地監(jiān)視配電設(shè)施運(yùn)行情況。一旦有人與配電房之間的距離縮短到一定范圍內(nèi)，該裝置就會(huì)立即發(fā)出警鳴，并及時(shí)將信息發(fā)送至線路責(zé)任人、專責(zé)電工、村干部手機(jī)上，使犯罪分子無機(jī)可乘，確保農(nóng)田機(jī)井通電設(shè)備隨時(shí)可以運(yùn)行使用。3月2日22時(shí)，下了一天的雨終于停了，該縣農(nóng)排183號臺區(qū)發(fā)送的報(bào)警信息卻將熟睡中的責(zé)任電工劉建澤驚醒了。10分鐘后，劉建澤和該村主管用電的村委主任韓偉不顧初春的寒冷和道路的泥濘趕到現(xiàn)場查看，結(jié)果卻看到電業(yè)局韓張供電所的4名員工踩著泥水在夜巡線路和配電設(shè)備。由于天氣陰暗，視線模糊，他們不知不覺就中了配電房報(bào)警裝置的“埋伏”，被前來抓賊的兩人逮了個(gè)正著。

同時(shí)，該局還對線損浮動(dòng)較大的綜合變壓器實(shí)行復(fù)抄制度，第一時(shí)間掌握各臺區(qū)線損情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。同時(shí)，結(jié)合每條線路和臺區(qū)的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的考核辦法，把線損管理列入班組、農(nóng)電工考核，切實(shí)做到獎(jiǎng)罰分明，收到考評線路責(zé)任人工作方法和提高線路責(zé)任人管理水平的雙重效果。截至目前，巡查工作累計(jì)查處違法用電案件6起，敦促整改違規(guī)用電事件14起。

2010年第一季度，該局共完成供電量6296萬千瓦時(shí)，同比增長13.42%；綜合電壓合格率完成95.81%，比目標(biāo)提高0.31%，同比提高0.01個(gè)百分點(diǎn)；供電可靠率完成99.44%，比目標(biāo)提高0.01個(gè)百分點(diǎn)，同比提高0.01個(gè)百分點(diǎn)。