溫家寶訪歐:中方善意還需歐盟回應(yīng)

趙 杰

10月10日,中國總理溫家寶結(jié)束了為期8天的歐洲之行。此次他足跡踏及希臘、比利時、意大利、土耳其和德國等五個國家,參加了70多場活動。隨訪的外交部部長楊潔篪在介紹此行情況時表示,溫家寶“從不同角度、有針對性做各方工作”,宣示了中國的政策主張,提升了中國與往訪國雙邊關(guān)系水平,推動了中歐關(guān)系在新的歷史時期深入發(fā)展。

在接受《中國新聞周刊》采訪的多名國際問題專家看來,溫家寶此行的收獲主要體現(xiàn)在簽訂了一系列經(jīng)貿(mào)合作的“大單”,而往訪國的高規(guī)格接待也凸顯對中國的高度重視。但是,尚不能因此就簡單認(rèn)為中歐關(guān)系進(jìn)入“蜜月期”,雙方背后的意識形態(tài)分歧仍不容忽視。

中歐經(jīng)貿(mào)成果頗豐

根據(jù)中國外交部網(wǎng)站,中意雙方簽署了17項合作文件和協(xié)議,涉及司法、文化、科技、環(huán)保等眾多領(lǐng)域,還共同發(fā)表了《中意關(guān)于加強經(jīng)濟合作的三年行動計劃》,確定了未來三年兩國務(wù)實合作的重點領(lǐng)域和項目,提出了5年內(nèi)雙邊經(jīng)貿(mào)總額翻番的目標(biāo)。

中國還同比利時有關(guān)方面簽署了在核能、電信、質(zhì)檢等領(lǐng)域的合作文件。同時,溫家寶中途改變行程赴柏林與德國總理默克爾會晤時,后者表示繼續(xù)積極支持歐盟盡快承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟地位。雙方在共同應(yīng)對氣候變化問題上,提出堅持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。

中國與希臘發(fā)表了《中希關(guān)于深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》。溫家寶宣布中方已經(jīng)購買并積極考慮繼續(xù)持有和購買希臘國債,提出今后5年兩國貿(mào)易翻一番,達(dá)到80億美元的目標(biāo)。這對于深陷債務(wù)危機的希臘,無疑是雪中送炭。

“從雙方發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系角度看,應(yīng)該說成果非常豐碩,由此可以說此次訪問非常成功”,復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心副主任胡榮華在接受《中國新聞周刊》采訪時認(rèn)為,溫家寶此次訪歐活動向世界傳出一個信號,就是中歐之間相互重視與對方的關(guān)系,并愿意促進(jìn)合作和共同發(fā)展。

縱觀溫家寶對歐洲幾國的訪問,或非偶然。中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際戰(zhàn)略研究室主任沈驥如認(rèn)為,德國作為歐盟成員國的軸心國,其經(jīng)濟和政治地位舉足輕重,與德國交好顯然可以促進(jìn)與歐盟整體的關(guān)系發(fā)展;比利時在一定意義上可算作歐盟的首都,同樣在歐盟成員國之間有著重要地位;意大利作為歐盟六個創(chuàng)始國之一,并與中國有著中小企業(yè)較多、旅游業(yè)興旺等相似的國情特點,加強與其的合作無疑是必須的。

他認(rèn)為,希臘遭遇了債務(wù)危機重創(chuàng),中國對其伸出援手顯示出助其共渡難關(guān)的誠意,也向國際社會展示了負(fù)責(zé)任和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧蜗蟆?/p>

在溫家寶的整個行程中,與土耳其建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,其意義同樣不可小覷。“中國所取得的這一成果非常重要”,中國社科院歐洲所研究員張健雄認(rèn)為,作為一個親美國家的土耳其,能夠和中國深化關(guān)系,無疑是對美國保守勢力的一個挫敗。

意識形態(tài)分歧短期難除

張健雄特別指出的美國保守勢力因素,在諸多觀察人士看來,也是溫家寶展開上述系列活動的重要動因之一。溫家寶訪歐前夜,美國方面正針對中國人民幣升值展開了新一輪施壓。9月29日美國會眾議院以348比79的投票結(jié)果通過《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》,旨在對所謂低估本幣匯率的國家征收特別關(guān)稅。

歐洲行期間,溫家寶在各個重要場合,都提出“切勿向人民幣問題施壓”的呼吁。由此,也有分析人士認(rèn)為,溫家寶此行的最大戰(zhàn)略目標(biāo)是在人民幣匯率問題上爭取歐洲支持并對抗美國。

胡榮華認(rèn)為,中美關(guān)系因人民幣匯率問題而呈微妙變化,因此會讓中歐關(guān)系尤其引人注目,這是“很自然的事情”。但是,美國指責(zé)中國人民幣匯率問題的聲音近年來一直都有,因此不能簡單地認(rèn)為中歐關(guān)系發(fā)展就是要針對美國。

但是,她從另外一個角度也指出,在美國保守派指責(zé)中國的同時,歐盟成員國內(nèi)也有不少含蓄指責(zé)的聲音,加之中歐關(guān)系的發(fā)展歷程一向并不平坦,吃掉經(jīng)濟合作大單的糖果之后轉(zhuǎn)瞬可以舉起大棒的出爾反爾舉動也有先例。

胡榮華所描述的這種在歐盟成員國內(nèi)部存在的與中國意識形態(tài)的分歧久已有之。

就承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟地位問題,德國一貫持支持態(tài)度,此前曾接受《中國新聞周刊》記者專訪的前比利時王國駐華大使萬德斯也曾堅決表示予以支持。

但是,這并不妨礙另外一些反對的聲音存在。在人民幣匯率問題上情況亦然。就在溫家寶離開歐洲回國的同時,G7財長會議和IMF會議召開,針對新興經(jīng)濟體(包括中國)的貨幣被低估問題達(dá)成了一致共識。不過相較下月將要舉行的G20韓國首爾峰會,后者顯然更值得關(guān)注。

張健雄認(rèn)為,從歐盟來看,一方面匯率問題是個長期問題,中歐雙方以及歐盟成員國內(nèi)部的分歧暫時不會消除,只是在不同階段呈現(xiàn)給中國的壓力不同;另一方面,由于金融危機尚未完全過去,歐盟一些國家需要和中國合作以恢復(fù)經(jīng)濟。

歐盟各國的意見分歧,會使得它們暫時無法形成統(tǒng)一的聲音并與美國站在一起。但是,至于此行是否就能真正達(dá)到中國的預(yù)期,是否就能瓦解美歐同盟,“效果尚待觀察,應(yīng)往前看”。

“蜜月期”一說存疑

此間有不少媒體認(rèn)為中歐關(guān)系因溫家寶歐洲之行而進(jìn)入“蜜月期”,這種說法主要基于訪問期間到訪國的可謂空前的高規(guī)格接待方式,以及收獲囊中的一筆筆合作“大單”。

在溫家寶訪問希臘期間,有“希臘總理成為中國總理導(dǎo)游”之戲謔表述見諸報端;而溫家寶臨時更改訪問行程,應(yīng)邀訪問德國,德國總理堅持選擇梅澤貝格宮這一只接待與德有親密關(guān)系的少數(shù)國家政要的國賓館,作為會晤地點。一時間,此番會晤成為媒體聚焦之熱點。

但是,這一切現(xiàn)象是否可以與中歐“蜜月期”畫上等號?胡榮華認(rèn)為需冷靜、理性看待,因為雖然外交成果上進(jìn)步很大、成效也很明顯,“但也要正視其與中國存在的根深蒂固的一些價值形態(tài)上的分歧”。

她認(rèn)為,就目前的雙方關(guān)系看,無論表現(xiàn)出來的形式有多好,都不可能達(dá)到“聯(lián)姻”的“蜜月期”狀態(tài)。而要達(dá)到這種狀態(tài),有待雙方更多的努力?！霸诮?jīng)濟交往進(jìn)一步密切的同時,要完全吃透對方的心理并考量其經(jīng)濟利益背后的價值取向,中國還需要時間和耐心去深入研究,同時需要雙方更進(jìn)一步地溝通”。

沈驥如提醒,中歐雙方目前面臨的意識形態(tài)差異等方面的問題是必須正視和面對的,并且隨著經(jīng)濟合作的密切,文化和意識形態(tài)的交鋒也會時不時表現(xiàn)出來,這就要求雙方增進(jìn)民間往來,消除意識形態(tài)的歧視而代之以更多的信任、了解和尊重?！?/p>