淺談建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制

任軒宇;姜悅忠

摘要:建設(shè)工程質(zhì)量是指工程滿足業(yè)主需要的,符合國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的特性綜合。控制工程建設(shè)質(zhì)量是參建各方工作的重點(diǎn),也是參建各方共同的職責(zé)。

Abstract:The quality of a construction should meet the need of the proprietor,conform to the national laws,regulations,technical specifications Standards、design document and all the specifications on the contract. The construction quality control is not only the most important work for the parties participating in the construction,but also a joint responsibility of all parties participating in the construction.

關(guān)鍵詞:工程質(zhì)量;控制;工程項(xiàng)目

Key words:construction quality;control;engineering project

中圖分類(lèi)號(hào):TU712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)04-0146-02

建設(shè)工程質(zhì)量是指工程滿足業(yè)主需要的,符合國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的特性綜合。工程質(zhì)量是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵,質(zhì)量的優(yōu)劣,直接影響工程建成后的運(yùn)用。工程建設(shè)質(zhì)量的好壞,影響參建各單位的信譽(yù)、效益?？刂乒こ探ㄔO(shè)質(zhì)量是參建各方工作的重點(diǎn),也是參建各方共同的職責(zé)。作為建設(shè)單位,應(yīng)以質(zhì)量控制為中心,始終把工程質(zhì)量作為工程項(xiàng)目建設(shè)管理的重點(diǎn),自覺(jué)接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位的關(guān)系,通過(guò)控制項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)質(zhì)量、招標(biāo)投標(biāo)、審定重大技術(shù)方案、施工階段的質(zhì)量控制、信息反饋等各個(gè)環(huán)節(jié),達(dá)到控制工程質(zhì)量的目的。建設(shè)單位應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行質(zhì)量控制。

1 項(xiàng)目可行性研究和項(xiàng)目決策的質(zhì)量控制

項(xiàng)目可行性研究是在項(xiàng)目建議書(shū)和項(xiàng)目策劃的基礎(chǔ)上,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理對(duì)投資項(xiàng)目的相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境及所有方面進(jìn)行研究,通過(guò)研究對(duì)比,從中選擇最佳方案,作為項(xiàng)目決策的依據(jù)。項(xiàng)目可行性研究直接影響項(xiàng)目決策的質(zhì)量和設(shè)計(jì)質(zhì)量。項(xiàng)目決策是通過(guò)項(xiàng)目可行性研究和項(xiàng)目評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案作出決策,確定工程質(zhì)量的目標(biāo)和水平。

2 勘察、設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制

工程的地質(zhì)勘察是為建設(shè)場(chǎng)地的選擇和工程的設(shè)計(jì)與施工提供地質(zhì)資料依據(jù)。工程設(shè)計(jì)是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目整體需求(包括已確定的質(zhì)量目標(biāo)和水平)和地質(zhì)勘察報(bào)告,對(duì)工程的外形和內(nèi)在的實(shí)體進(jìn)行籌劃、研究、構(gòu)思、設(shè)計(jì)和描繪,形成設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)和圖紙等相關(guān)文件,使得質(zhì)量目標(biāo)和水平具體化,為施工提供直接依據(jù)。工程設(shè)計(jì)質(zhì)量是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),工程采用什么樣的平面布置和空間形式、選用什么樣的結(jié)構(gòu)類(lèi)型、使用什么樣的材料、構(gòu)配件及設(shè)備等等,都直接關(guān)系到工程的質(zhì)量。

勘察、設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制首先要對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)進(jìn)行控制,建設(shè)單位必須選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)單位,對(duì)從事勘察、設(shè)計(jì)的活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行核查控制。其次是對(duì)勘察質(zhì)量的控制,包括勘察工作方案審查、勘察現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的質(zhì)量控制、勘察文件的質(zhì)量控制及勘察技術(shù)檔案的管理。再次是對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制,包括設(shè)計(jì)方案的先進(jìn)性和合理性、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量管理體系及設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量(包括設(shè)計(jì)的內(nèi)容和設(shè)計(jì)深度是否符合要求)。使工程設(shè)計(jì)盡可能完善、準(zhǔn)確,符合工程建設(shè)的實(shí)際,減少不必要的設(shè)計(jì)變更。

建設(shè)單位應(yīng)在施工圖完成并經(jīng)審查合格后,要求設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件交付施工時(shí),按照法律規(guī)定的義務(wù)就施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位和監(jiān)理單位作出詳細(xì)的說(shuō)明,其目的是對(duì)施工、監(jiān)理單位正確貫徹設(shè)計(jì)意圖,使其對(duì)加深對(duì)設(shè)計(jì)文件的特點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)的理解,掌握關(guān)鍵工程部位的質(zhì)量要求,確保工程質(zhì)量。及時(shí)組織圖紙會(huì)審,減少圖紙差錯(cuò),將圖紙中的質(zhì)量隱患消滅在萌芽之中。

3 施工階段的質(zhì)量控制

施工階段的質(zhì)量控制的依據(jù)包括:工程合同文件、設(shè)計(jì)文件、國(guó)家及政府有關(guān)部門(mén)頒布的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)性文件、有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)與控制的專(zhuān)門(mén)技術(shù)法規(guī)性文件。按照工程實(shí)體質(zhì)量形成過(guò)程可以劃分以下三個(gè)環(huán)節(jié):

(1)施工準(zhǔn)備質(zhì)量控制。施工準(zhǔn)備階段是指在各施工活動(dòng)開(kāi)始前,對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作及影響質(zhì)量的各因素進(jìn)行控制,這是確保施工質(zhì)量的先決條件。包括:施工承包單位資質(zhì)的核查,根據(jù)工程的類(lèi)型、規(guī)模和特點(diǎn),確定施工單位的資質(zhì)等級(jí),查對(duì)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》,并了解其實(shí)際的建設(shè)業(yè)績(jī)、人員素質(zhì)、管理水平、資金情況、技術(shù)裝備等,考核施工企業(yè)的近期表現(xiàn),年檢情況、資質(zhì)升降級(jí)情況、施工安全、現(xiàn)場(chǎng)管理、近期承建工程情況、貫徹ISO9000標(biāo)準(zhǔn)、體系建立和通過(guò)認(rèn)證情況、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量管理體系等等。

施工組織設(shè)計(jì)的審查,施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家的技術(shù)政策,充分考慮承包合同規(guī)定的條件、施工現(xiàn)場(chǎng)條件及法規(guī)條件的要求,突出“質(zhì)量第一、安全第一”的原則,施工組織設(shè)計(jì)的針對(duì)性、可操作性、先進(jìn)性、質(zhì)量管理和技術(shù)管理體系是否健全且切實(shí)可行,安全環(huán)保、消防和文明施工措施是否切實(shí)可行,并符合有關(guān)規(guī)定。

現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備的質(zhì)量控制,工程定位及標(biāo)高基準(zhǔn)控制、施工平面布置控制、材料構(gòu)配件采購(gòu)訂貨的控制、施工機(jī)械配置的控制等。

(2)施工過(guò)程質(zhì)量控制。施工過(guò)程控制是指施工過(guò)程中對(duì)實(shí)際投入的生產(chǎn)要素質(zhì)量及作業(yè)技術(shù)活動(dòng)的實(shí)施狀態(tài)和結(jié)果所進(jìn)行的控制,包括作業(yè)者發(fā)揮技術(shù)能力過(guò)程的自控行為和來(lái)自有關(guān)管理者的監(jiān)控行為。包括:作業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備狀態(tài)的控制,質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置、作業(yè)技術(shù)交底的控制、進(jìn)場(chǎng)材料構(gòu)配件的質(zhì)量控制、進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備性能及工作狀態(tài)的控制、施工測(cè)量及計(jì)量器具性能、精度的控制、施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)組織及作業(yè)人員上崗資格的控制。

作業(yè)技術(shù)活動(dòng)運(yùn)行過(guò)程的控制,承包單位的自檢系統(tǒng)、技術(shù)復(fù)核工作監(jiān)控、見(jiàn)證取樣送檢的監(jiān)控、工程變更的監(jiān)控、質(zhì)量記錄資料的監(jiān)控、工程會(huì)議的管理等。

作業(yè)技術(shù)活動(dòng)結(jié)果的控制,基槽(基坑)驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收、工序交接驗(yàn)收、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程的驗(yàn)收、單位工程或整個(gè)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。

(3)竣工驗(yàn)收質(zhì)量控制?？⒐を?yàn)收控制是指對(duì)于通過(guò)施工過(guò)程所完成的具有獨(dú)立的功能和使用價(jià)值的最終產(chǎn)品(單位工程或整個(gè)工程項(xiàng)目)及有關(guān)方面(如質(zhì)量文檔)的質(zhì)量進(jìn)行控制。

竣工驗(yàn)收是工程施工全過(guò)程的最后一道工序,也是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的后期工作,是全面考核施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)?？⒐を?yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)委托具有相應(yīng)檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全面檢測(cè),為工程順利通過(guò)驗(yàn)收奠定基礎(chǔ)。及時(shí)組織由參建各方參加的單位工程驗(yàn)收,對(duì)工程質(zhì)量有疑慮的地方,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,盡早處理,消滅質(zhì)量缺陷。客觀、公正地評(píng)定工程質(zhì)量等級(jí),使工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定能夠準(zhǔn)確反映工程建設(shè)的內(nèi)在質(zhì)量。嚴(yán)格按照驗(yàn)收規(guī)程進(jìn)行工程驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,責(zé)令有關(guān)單位限期處理。

建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理的控制主要通過(guò)監(jiān)理報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督、檢查來(lái)實(shí)施。監(jiān)理工程師應(yīng)實(shí)行以工序控制為手段的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理,從源頭上控制工程建設(shè)質(zhì)量。建設(shè)單位及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和施工資料抽查,積極參與工程質(zhì)量檢測(cè),參與隱蔽工程的質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,由監(jiān)理單位督促施工單位限期整改,確保工程質(zhì)量得到有效控制。

4 單位工程竣工驗(yàn)收備案

單位工程質(zhì)量驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)該在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)文件,報(bào)建設(shè)行政管理部門(mén)備案。

5 結(jié)束語(yǔ)

建設(shè)單位是工程建設(shè)的投資主體,是工程建設(shè)項(xiàng)目的主要組織者,是工程項(xiàng)目管理的核心,在工程建設(shè)過(guò)程中處于主導(dǎo)地位,對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。工程質(zhì)量是工程項(xiàng)目投資效益得以實(shí)現(xiàn)的根本保證,質(zhì)量控制是確保工程質(zhì)量的有效方法,應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的始終。