建筑工程監(jiān)理施工中存在的問題

劉志華

摘 要：建筑工程施工監(jiān)理，是指由獨立的建筑工程施工監(jiān)理單位，受具有政府性質(zhì)的建筑施工單位的派遣及委任，對建筑工程的質(zhì)量、施工期限、投入資金及整體構造等方面進行全面的、系統(tǒng)的監(jiān)督與管理。

關鍵詞：建筑工程；施工監(jiān)理；問題研究

1 前言

建筑工程建設是關系到國計民生的頭等大事，做為施工監(jiān)理單位應克服一切困難，堅持以科學的手段、嚴謹?shù)膽B(tài)度加強對建筑施工工程的監(jiān)理力度，切切實實為建筑工程的建設把好關。

2 建筑工程施工監(jiān)理常見問題分析

2.1 政策不明確

沒有建立長期有效的機制，現(xiàn)在的施工監(jiān)理環(huán)節(jié)普遍存在著偷工減料、睜一只眼閉一只眼的狀況，監(jiān)理工做做的不到位，就會讓不法的施工單位從中謀取私利，偷工減料，為了節(jié)省錢財，而是用一些劣質(zhì)的材料進行建筑，為給人名群眾的生命財產(chǎn)安全帶來很大的隱患，讓監(jiān)理工作無法正常進行，同時由于缺乏一套長期有效的機制，整個監(jiān)理過程就無法從長遠的利益出發(fā)，只是在短期內(nèi)進行監(jiān)管，這樣就無法保證建筑施工的安全性。

2.2 機構不健全

我國建筑工程施工監(jiān)理的工作機構或組織存在著職位設置不合理、工作人員過少、監(jiān)理工作者的整體素質(zhì)不夠高等問題。施工監(jiān)理負責人出于節(jié)省錢財考慮，往往只設置了一個職位非常不健全的，也很不合理的建筑工程施工監(jiān)理的工作機構或組織。同時，受到傳統(tǒng)的思想的影響，“子承父業(yè)”的規(guī)則充斥著整個工作崗位，其中建筑工程施工監(jiān)理行業(yè)也不例外，由于對監(jiān)理人員的上崗并沒有經(jīng)過嚴格的選拔和上崗培訓，導致很多監(jiān)理人員都缺乏精湛的監(jiān)理技術，大大降低了監(jiān)理工作的效力，同時由于監(jiān)理過程中監(jiān)理工作不到位，監(jiān)理人員工作信念不夠扎實，對建筑質(zhì)量的管理能力不強，缺乏有效的方法和手段，嚴重影響了監(jiān)理工作有效順利的進行。

2.3 懲罰不到位

一些施工監(jiān)理單位只是做做表面文章，對一些不合法的施工單位僅僅是用口頭批評或是罰款這樣的方式進行處罰，這無法對不法分子形成威懾力，他們并不害怕這樣的處罰方式，罰款額對他們來說只是很小的一筆數(shù)字，比起偷工減料所獲得的錢財，他們更愿意再一次偷工減料，這樣就會形成一個惡性循環(huán)，罰小款—謀大財，不健全的處罰機制存在很嚴重的弊端。

2.4 缺乏資金支持

所謂建筑工程施工監(jiān)理，就是指由獨立的建筑工程施工監(jiān)理單位，受具有政府性質(zhì)的建筑施工單位的派遣及委任，對建筑工程的質(zhì)量、施工期限、投入資金及整體構造等方面進行全面的、系統(tǒng)的監(jiān)督與管理。現(xiàn)行條件下，我國的建筑工程施工監(jiān)理僅僅停留在建筑施工階段的質(zhì)量監(jiān)督及管理上面，而關于質(zhì)量的監(jiān)督與管理的特點是工作量相對較小、工作強度不大、工作較簡單，那么技術含量在這個過程中就顯得尤其的少，因此收費也就比較低。

3 解決施工監(jiān)理存在問題的對策分析

鑒于建筑工程施工監(jiān)理中存在的以上問題，我們可采取以下措施予以解決。

3.1 制定一套明確的建筑施工監(jiān)理政策

建立一套行之有效的監(jiān)理機制在施工過程中我們要嚴格規(guī)范建筑施工監(jiān)理工作，針對建筑施工監(jiān)理工作存在的“偷工減料”的狀況，必須要嚴格規(guī)范施工監(jiān)理工作，實行“責任到人”的監(jiān)理分配，直接將這一部分交給某一個具體的人進行監(jiān)管，并且將這一任務實施的情況與個人的績效工資，年終考核相掛鉤，這種明確所有權的做法，可依提高每個人的積極性，引起他們的高度關注，這樣就可以避免“偷工減料”和閑置無用的人員，可以發(fā)揮人員自愿的最優(yōu)配置，從而可以使監(jiān)理工作順利有效的進行。

3.2 合理設置監(jiān)理工作機構及監(jiān)理人員

科學的、合理的建筑工程施工監(jiān)理的工作機構需要有精細的工作和管理上的分工，要有科學的模式加以規(guī)范，一個科學的、合理的建筑工程施工監(jiān)理機構或組織需要對職位和人員的分配上要有一定的規(guī)劃或是布局，一個建筑工程施工監(jiān)理的管理機構可設四部兩室六個職能部門，即工程技術部、安全質(zhì)量部、計劃財務部、工程保障部、綜合辦公室、中心試驗室，為了保證監(jiān)理工作的質(zhì)量，必須要培養(yǎng)一批技術過硬，工作能力強，職業(yè)道德高的監(jiān)理人員，可以采取考核的方式，對現(xiàn)有的監(jiān)理人員進行考核，包括對其專業(yè)技術能力的測試以及工作態(tài)度的考核，從中選出一批技術水平高，熱愛監(jiān)理工作，管理能力強的監(jiān)理工作者，淘汰一批技術水平低，工作不負責的人員，要加大工作及管理人員的素質(zhì)和相關的業(yè)務水平，嚴厲打擊和制裁“子承父業(yè)”現(xiàn)象。

3.3 健全建筑施工監(jiān)理工作的處罰機制

建立一套完善的處罰機制，對不規(guī)范不合要求的施工單位和工程，嚴禁其繼續(xù)施工，并且要根據(jù)情況的惡劣程度處以相應的罰款，罰款數(shù)目應是該工程獲利的幾倍，并且以法律的形式追究其法律責任，同時讓這些建筑單位將不合格的建筑拆掉重新開始施工，一切費用由施工單位主體自付，這樣，采取法律，罰款相結合的處罰方式，對施工單位形成一定的威懾力，這樣可以讓他們感到怕受處罰，從而可以約束他們在施工過程中的相應做法，保證建筑施工工程的質(zhì)量，使建筑業(yè)順利的發(fā)展。

3.4 提高施工監(jiān)理的信息化水平

施工監(jiān)理信息化是建立在己知的施工方法基礎之上，施工管理中除應了解計劃方法之外，還應了解各項工作的工藝及組織，根據(jù)網(wǎng)絡計劃的性質(zhì)和特點，并非應用網(wǎng)絡計劃法就一定能任意縮短工程期限，它只限于給管理人員提供在哪些工作上會合理趕上工期以及與成本和物質(zhì)技術條件。

4 結束語

隨著建筑數(shù)量和規(guī)模的不斷擴大，建筑質(zhì)量、建設速度均有了相當大的提高，與此同時建筑質(zhì)量問題也層出不窮，由此施工監(jiān)理工作引起人們的廣泛關注和激烈討論。目前我國建筑工程施工監(jiān)理存在的主要問題進行深入分析，并對如何解決這些問題、如何加強建筑工程施工監(jiān)理做出詳細總結。

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