顯然,中央政府的強力支持,國際博彩公司的競爭性進入,都是澳門博彩業(yè)出現(xiàn)繁榮新局面的重要因素,而所有這些收獲與變化,僅僅靠澳門政府自身的努力是無法達到的。
“澳門將取代拉斯韋加斯成為世界頭號賭城!”早在2006年,敏銳的西方媒體就已經(jīng)預見到這一不可避免的時代變局。次年,這個預言就成為現(xiàn)實。
現(xiàn)在,澳門已經(jīng)成為全球賭場收入最豐厚的市場,步入了博彩業(yè)的黃金時代。截止2010年3月,澳門的賭臺數(shù)量已經(jīng)由2002年開放賭場專營權(quán)前的不足400張增至5000張,澳門政府表示將考慮停批新的賭場項目,並且未來3年賭臺數(shù)量增長將控制於不逾10%,即5500張。與此同時,2009年澳門博彩收益約為1162億港元,估計2010年這個數(shù)字還將增幅35%。
繼澳門政府結(jié)束了賭業(yè)壟斷並允許外國經(jīng)營者進入以來,中央政府也逐步放寬了內(nèi)地遊客前往香港和澳門的限制。這些綜合因素促進了澳門博彩業(yè)的瘋狂增長,表象上是大量中國遊客對前往澳門趨之若鶩,深層次的變化則是澳門的博彩業(yè)已經(jīng)有了脫胎換骨的革新。
澳門的博彩業(yè)仍然在穩(wěn)步發(fā)展的勢頭中,期間雖然也會因為金融危機、國際局勢及中國政策等複雜因素變化造成一些消極拖累,卻大多是一些“有驚無險”的小波瀾。
何鴻燊的歷史局限
談及澳門博彩業(yè),雖然有許多名流曾經(jīng)現(xiàn)於其中,但是惟一不能忽略的卻只有何鴻燊。從1961年起至2002年初,以其為首的澳門博彩娛樂有限公司專營的澳門博彩業(yè)不但使澳門躋身世界四大賭城之一,並逐步將其發(fā)展成為澳門經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
不過,對於何鴻燊的成功與貢獻,歷來各種不同角度的評論者都沒有統(tǒng)一的觀點,對其贊賞者有之,認為其靠政策壟斷建功立業(yè)者有者。20世紀末,中國內(nèi)地曾經(jīng)有經(jīng)濟學者用“中國煙王褚時健”來與何鴻燊比較,即他們的成功都有明顯的共同之處,首先是政策法律保護,其次才是個人能力超強。
外地遊客隨便詢問澳門上點年紀的出租車司機,都會得到類似的歷史場景描述:葡京賭場長期處於空間狹小,擁擠不堪的境地;在大眾賭廳里,工作人員的態(tài)度非常傲慢,除了“嫌貧愛富”對小額賭客隨意欺凌外,所有飲料都高於外界市場價格銷售,並且強行索要“茶水費”等令人不敢恭維風氣一直盛行。
“這是由於葡京賭場收入的80%來自於人數(shù)不多的貴賓廳,所以獨家經(jīng)營的他們對小額賭客沒有多少耐心,尤其對說普通話的內(nèi)地遊客很不禮貌?!庇邪拈T本地居民表示。
一方面,賭場帶來的利益無比巨大;另一方面,何鴻燊並不考慮如何在經(jīng)營場所、服務檔次上繼續(xù)投入,而在把大量的賭場收益投向其它行業(yè),例如香港的房地產(chǎn)。其這樣缺乏憂患意識的經(jīng)營思路不但讓澳門的博彩業(yè)在相當長的時期里舉步不前,錯過了歷史發(fā)展的機遇,也使得后期美國博彩巨頭進駐澳門時被沖擊得狼狽不堪。
何鴻燊這些狹隘的經(jīng)營思路使他的賭業(yè)一直停留在公司層面,僅僅具備一種財富轉(zhuǎn)移的功能,一直無法形成一個完整產(chǎn)業(yè),這樣便使國際博彩公司后來有了門檻非常低的可趁之機。
在何鴻燊獨領(lǐng)澳門賭場風云期間,由於管理和經(jīng)營方面紕漏不斷,使本地因為賭博利益產(chǎn)生了許多矛盾,甚至有黑社會爭奪利益火并,影響到民眾甚至官員的安全。2010年3月,美國新澤西州博彩業(yè)監(jiān)管機構(gòu)的一份報告繼續(xù)稱何鴻燊與澳門黑社會組織三合會有染,要求取消與其女兒何超瓊有合作的美高梅金殿夢幻在該州的賭業(yè)牌照。不過,何鴻燊對此進行了完全否認。
何鴻燊的歷史局限還表現(xiàn)在他“財大氣粗”背后的“居功自傲”。肩負澳門發(fā)展重任的政府官員在面對“經(jīng)濟力量一家獨大”的何鴻燊時,往往都需要看他的臉色辦事,甚至經(jīng)常被置於支配的地位。
“手中不能掌握本地主要經(jīng)濟命脈的情形屢屢讓澳門政府尷尬,加上長期以來何鴻燊本人及其博彩企業(yè)遭遇的非議越來越多,突破歷史改變現(xiàn)狀必然成為澳門政府的選擇?!敝袊鴥?nèi)地的經(jīng)濟學者表示,“加之澳門回歸后,特區(qū)政府及其新任官員都得到中央政府的大力支持,無論在政治還是經(jīng)濟層面都有了改革的條件和空間?!?/p>
在種種複雜的因素交織下,如果再不引入外界力量競爭,使博彩業(yè)規(guī)范管理起來,情況將更嚴重,或者說傳統(tǒng)的澳門博彩業(yè)將錯過掀開新一頁歷史的機遇。2002年初,澳門政府終於打破博彩業(yè)專營壟斷,形成了六家持牌的博彩運營商,除了何鴻燊旗下的“澳門博彩”,來自香港的“銀河娛樂”,其余四家都有外資背景。
國際賭博巨頭的沖擊
2003年前后,在一名神秘的風水大師的指點下,澳門首家海外賭場——“澳門金沙”開建,並於2004年5月開張迎客,首次展示了美國式拉斯韋加斯式的大氣與奢華。擁有開放式經(jīng)營理念的賭場迅速獲得了賭客們的認可:他們爭先恐后地到里面品嘗免費飲品,然后在寬敞的大廳和賭桌前不斷下注?!敖鹕场痹诎拈T的成功登陸不但讓澳門政府獲得了信心,同時也讓其它各種國際博彩業(yè)大亨蠢蠢欲動,紛紛尋求到達澳門開辟新場所的途徑。
其后數(shù)年里,除了“金沙”的不斷擴建,更有“永利澳門”、“銀河星際”、“澳門威尼斯”、“美高梅金殿”和“新濠天地”等多家新賭場先后開業(yè),檔次越來越高,服務越來越好。尤其10多年以來一直在拉斯維加斯捉對廝殺的“金沙”和“永利”先后登陸澳門開始了面對面的競爭,即把戰(zhàn)場從美國轉(zhuǎn)移到了澳門,很長時間里都成為國際媒體關(guān)注的博彩業(yè)趣事。
儘管多年來一直是競爭對手,但是兩國際賭博巨頭都公開表示,一直被本地人經(jīng)營的低檔賭場所主導的澳門博彩業(yè)已具備了提升檔次的條件,他們將從澳門高檔賭場的大繁榮中獲利。眾所周知,兩位美國大佬所言的“本地人”非何鴻燊無他,作為外來競爭者,顯然他們已經(jīng)摸清楚了后者的底子。對於澳門的博彩產(chǎn)業(yè)來說,這些情況是一次巨大的歷史轉(zhuǎn)變,但是對於何鴻燊卻是一次歷史性重創(chuàng)。