邁向教育強(qiáng)國的發(fā)展戰(zhàn)略探索

“國民之智愚賢否，關(guān)國家之強(qiáng)弱盛衰”。教育，承載了一個(gè)國家、一個(gè)民族太多的希望和夢想?？v觀世界強(qiáng)國發(fā)展的歷史，綜合國力的提高和強(qiáng)大，無不以教育的強(qiáng)大為基礎(chǔ)。從當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國家發(fā)展的戰(zhàn)略走向看，各國政府都把保持和提升教育發(fā)展水平作為施政重點(diǎn)。黨的十七大從全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，鮮明地指出：“教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)”，并明確提出“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國”的重大任務(wù)，確立了未來我國教育發(fā)展與人力資源開發(fā)的戰(zhàn)略構(gòu)想與政策舉措。教育興國，教育強(qiáng)國，再次奏響偉大時(shí)代的最強(qiáng)音。

黨的十七大明確提出優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國，這是黨中央在新的歷史階段為進(jìn)一步實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略提出的新的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的政治宣言和行動(dòng)綱要。建設(shè)人力資源強(qiáng)國是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程和長期的歷史任務(wù)，賦予了我國教育改革發(fā)展的重要使命：

——堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，努力構(gòu)建完善的現(xiàn)代國民教育體系；

——切實(shí)貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，不斷提高中國特色教育現(xiàn)代化水平；

——堅(jiān)持教育的公益性，依法治教，促進(jìn)教育公平，保障人民群眾享有接受良好教育的機(jī)會(huì)；

——優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，深化教育改革，全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義教育的制度創(chuàng)新。

站在新的歷史起點(diǎn)上，推動(dòng)我國教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的更好更快的發(fā)展，我們面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，擁有獨(dú)特的、無可比擬的優(yōu)勢和條件。黨的十七大為進(jìn)一步推動(dòng)我國教育事業(yè)改革和發(fā)展指明了方向，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神，對全面推進(jìn)我國教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，具有十分重大的意義。我們要站在建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的戰(zhàn)略高度，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提升發(fā)展質(zhì)量，充分發(fā)揮廣大教育科學(xué)工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資源強(qiáng)國，譜寫中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展的新篇章。

李化樹教授著《教育強(qiáng)國：目標(biāo)、方針與戰(zhàn)略》一書，以改革開放，特別是世紀(jì)之交我國改革與發(fā)展形勢為宏觀大背景，立足社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情，放眼知識(shí)經(jīng)濟(jì)以及全球教育一體化發(fā)展的大趨勢，在中國社會(huì)深刻變革的嶄新形勢下深入思考中國教育強(qiáng)國之路，是對中國教育發(fā)展進(jìn)行宏觀思考和戰(zhàn)略研究的大膽嘗試。全書分為目標(biāo)、方針、任務(wù)與發(fā)展戰(zhàn)略四篇，從理論研究、實(shí)踐探索、政策建議三個(gè)層面，對教育強(qiáng)國這一重大課題進(jìn)行了深入探討。本書秉持教育公平的理念，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，以及中央關(guān)于教育改革的一系列重大決策為指導(dǎo)，以實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、人力資源強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略和進(jìn)一步落實(shí)教育先導(dǎo)性、全局性、戰(zhàn)略性的地位作用作為貫穿全書的立論依據(jù)，在系統(tǒng)闡述教育強(qiáng)國有關(guān)理論的基礎(chǔ)上，密切聯(lián)系中國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)發(fā)展的實(shí)際，對教育強(qiáng)國的目標(biāo)愿景、發(fā)展戰(zhàn)略、保障措施、機(jī)制體制等進(jìn)行了系統(tǒng)性深入研究，使本書力求做到理論性、實(shí)踐性與政策性的高度統(tǒng)一?？梢哉f，本書是對以建設(shè)教育強(qiáng)國為目標(biāo)的中國教育發(fā)展思路的一種新探索。

《教育強(qiáng)國：目標(biāo)、方針與戰(zhàn)略》一書，具有三個(gè)鮮明的特點(diǎn)：

其一，重視實(shí)證研究。對書中所涉及的基礎(chǔ)教育、教師教育、高等教育等問題，作者運(yùn)用量化研究、質(zhì)化研究與政策分析相結(jié)合的方法進(jìn)行研究，從樣本選擇、問卷設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析到訪談和觀察，力求用嚴(yán)格的科學(xué)研究思路和合乎邏輯的思維，獲取大量原始的信息，為本研究提供一個(gè)討論的背景，構(gòu)成本書立論的事實(shí)支撐。

其二，富有時(shí)代性。本書各篇論題緊扣中國教育發(fā)展實(shí)際和時(shí)代脈搏，深入剖析中國教育強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程中面臨的重大問題；尤其是對全面建設(shè)小康社會(huì)的教育愿景、建設(shè)人力資源強(qiáng)國的教育使命、終身學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)、中國特色教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)、中國特色教育發(fā)展的制度安排、義務(wù)教育均衡發(fā)展的長效機(jī)制、現(xiàn)代國民教育體系的整體建構(gòu)、基礎(chǔ)教育教師的專業(yè)發(fā)展等，進(jìn)行了系統(tǒng)深入的思考和探討，其研究成果已為政府部門所采納，并獲得一致好評(píng)。

其三，思想觀點(diǎn)新穎。該書從目標(biāo)、方針與戰(zhàn)略措施等方面，對中國教育強(qiáng)國發(fā)展戰(zhàn)略提出了整體設(shè)計(jì)，對教育強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施提出了政策建議。在本書中，作者提出“全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義教育的制度創(chuàng)新”、“努力構(gòu)建完善的現(xiàn)代國民教育體系”、“不斷提高中國特色教育現(xiàn)代化水平”、“堅(jiān)持依法治教促進(jìn)教育公平”等觀點(diǎn)，不是作者的主觀臆斷和價(jià)值預(yù)設(shè)，而是基于大量“田野”調(diào)查和實(shí)證研究之自然生成。

《教育強(qiáng)國：目標(biāo)、方針與戰(zhàn)略》一書，是著者在分析、總結(jié)近幾年中國教育強(qiáng)國建設(shè)相關(guān)理論文獻(xiàn)觀點(diǎn)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，潛心探究教育強(qiáng)國發(fā)展戰(zhàn)略的理論、策略和方法所取得的一項(xiàng)重要研究成果。該書的出版，必將有助于深化對教育戰(zhàn)略地位和作用的認(rèn)識(shí)，對我國教育事業(yè)的深化改革和加快發(fā)展，對當(dāng)前教育戰(zhàn)線素質(zhì)教育的全面實(shí)施和深入推進(jìn)，對建設(shè)創(chuàng)新型國家、推動(dòng)人力資源強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)，具有一定的理論價(jià)值與決策參考作用。

教育強(qiáng)國是內(nèi)涵極為豐富的系統(tǒng)工程。實(shí)現(xiàn)由教育大國向教育強(qiáng)國、人力資源大國向人力資源強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，絕非一日之功。中國教育發(fā)展還面臨著諸多的困境和挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)體現(xiàn)在制度、政策、觀念和心理等各個(gè)層面。“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”，期待更多學(xué)者能夠走向“田野”，走入學(xué)校，走進(jìn)生動(dòng)的教育生活實(shí)踐，努力思考和探索教育強(qiáng)國之路。